【正文】 要強(qiáng)化市場監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，切實(shí)讓各族群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。(三)扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作。(二)抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)。(一)學(xué)習(xí)貫徹好擴(kuò)大會議精神。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)，進(jìn)一步加大治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)違規(guī)行為。要深化政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，保障公眾知情權(quán)，不斷提高政府工作透明度。各縣(市)、各部門要牢固樹立大局意識，整體“一盤棋”，決不能在相互抱怨中消磨斗志、在無謂爭論中坐失良機(jī)、在推諉扯皮中貽誤事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行意識、效率意識，對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，做到立說立行、急事急辦、特事特辦、難事巧辦，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行“新疆效率”?？h(市)和責(zé)任部門要根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù)，提出落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，量化指標(biāo)、責(zé)任到人，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家、自治區(qū)政策，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，擺脫定勢，突破常規(guī)，探索加快發(fā)展新途徑，不斷增強(qiáng)駕馭全局、科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展的能力，切實(shí)在學(xué)習(xí)中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實(shí)中出實(shí)績。要扎實(shí)做好群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決好涉及“三農(nóng)”、社會保障、勞動(dòng)就業(yè)、土地征用、房屋拆遷等方面存在的突出問題。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成各民族之間互尊互敬、互幫互助、互愛互學(xué)的濃厚氛圍。要始終把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為地區(qū)發(fā)展強(qiáng)筋健骨的主攻方向，深化與遼寧省的溝通交流，鞏固發(fā)展國務(wù)院國資委暨中央企業(yè)對口支援成果，構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展平臺，放大援疆功效。全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化發(fā)展，完善教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量，妥善解決“入園難”、學(xué)?！按蟀囝~”和非一線教師安排問題，實(shí)現(xiàn)“雙語”教育、職業(yè)教育新突破。整合燃?xì)赓Y源，加快實(shí)施“天然氣利民”工程。要大力實(shí)施安居富民和保障性住房工程，新建安居房11720戶、廉租房820套、公租房1220套，實(shí)施棚戶區(qū)改造3223戶；加快集資建房步伐，不斷改善干部職工居住條件。加快誠信社會建設(shè)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開展信用等級評定，不斷改善金融投資環(huán)境。(六)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融工作。要立足兩個(gè)市場、兩種資源，制定出臺扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，培育引進(jìn)外貿(mào)龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)向更高層次加快發(fā)展，著力打造向西開放大通道，力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長20%以上。我們要在推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展的同時(shí)，確保綠洲常在、碧水長流，努力把塔城建設(shè)成為新疆生態(tài)良好的核心區(qū)。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)禁亂墾濫挖、超采地下水，重點(diǎn)保護(hù)好巴爾魯克、塔爾巴哈臺等山地草場，下大力氣抓好塔城盆地生態(tài)環(huán)境綜合治理。水利方面，積極推進(jìn)庫魯斯臺草原供水工程和阿不都拉、吉爾格勒等重點(diǎn)水利工程前期工作，力爭增補(bǔ)進(jìn)《國家“十二五”大中型水庫規(guī)劃》；加快白楊河引水工程建設(shè)進(jìn)度，最大限度爭取國家和自治區(qū)支持；完成6座定居興牧水庫、11項(xiàng)灌區(qū)骨干工程和9座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。要牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，依托開展城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市等活動(dòng)，強(qiáng)化城市管理，抓好綜合整治，不斷提升城市品位，讓我們的城市綠起來、亮起來、美起來。(三)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要高度重視牧民定居工作，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真謀劃定居區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到科學(xué)選址、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套，完成1030戶牧民定居任務(wù)，確保定得住、能致富。啟動(dòng)實(shí)施塔城市、裕民縣退耕試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣。要堅(jiān)持“挑商選資”理念，充分發(fā)揮駐北京、上海招商聯(lián)絡(luò)中心和援疆干部作用，突出抓好“產(chǎn)業(yè)”招商和“主題”招商，有針對性開展招商活動(dòng)，著力在提升項(xiàng)目履約率和資金到位率上下功夫，力爭完成招商引資到位資金132億元，增長20%。要按照“以項(xiàng)目配資源”原則，統(tǒng)籌抓好化工、煤電冶、新能源、新型建材、裝備制造、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)徐礦年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣、湖北宜化120萬噸純堿、新疆華巨化工20萬噸聚乙烯醇、浙江夢娜襪業(yè)1000萬打織襪生產(chǎn)線、新疆云河年產(chǎn)2萬輛專用汽車生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)中電投塔城市235萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、和豐266萬千瓦火電、上海杰事杰120萬噸煤制烯烴等項(xiàng)目前期工作。二、狠抓措施落實(shí)，扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)工作今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是在新的發(fā)展階段，面對新的宏觀環(huán)境變化、新的區(qū)域競爭態(tài)勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵一年。(三)落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，社會管理能力明顯增強(qiáng)。推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，‰，‰。鞏固“兩基”成果，推進(jìn)“雙語”教育，實(shí)施雙語幼兒園建設(shè)、校舍維修、民漢合校等項(xiàng)目212個(gè)，62所雙語幼兒園投入使用。以整村推進(jìn)和邊境扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目182個(gè)，1594戶6041名農(nóng)村低收入貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。抓好人員培訓(xùn)，先后組織干部人才602人次、普通高校畢業(yè)生784名赴遼寧考察學(xué)習(xí)。二是受援工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，“零就業(yè)家庭”保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，%以內(nèi)。啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，抓好“三北”四期防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施禁牧1618萬畝、草畜平衡6545萬畝。五是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，成功承辦中國新疆—哈薩克斯坦東哈州第六屆農(nóng)展會，“三日免簽”邊民互市順利通過國家驗(yàn)收，巴克圖口岸確定為國家農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點(diǎn)口岸。三是新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。深入實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，國網(wǎng)能源和豐一期火電、天泰化纖粘膠短纖維和中電投、國電、中廣核瑪依塔斯風(fēng)電等項(xiàng)目進(jìn)展順利，中電投烏蘇熱電廠、青松建材熟料干法水泥、中遠(yuǎn)科技新型建材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)“115”示范工程，基本完成5座高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增牧民定居1929戶，預(yù)計(jì)牲畜年末存欄439萬頭(只)，出欄率、商品率、良種率分別達(dá)到90%、76%和71%。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值353億元，%，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)到10080元，比上年增加1218元。下面，按照地委安排，我講幾點(diǎn)意見。地委對召開這次會議高度重視，會前做了大量準(zhǔn)備。搞好中江的工作，需要班子成員的團(tuán)結(jié)合作，需要在座同志們的支持，需要全區(qū)干部群眾的共同努力，希望大家支持并監(jiān)督我的工作。為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。對一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。我感覺責(zé)任重大，壓力很大?，F(xiàn)在中江到成都只要1小時(shí)左右。這不僅僅是換一個(gè)稱謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉淼貐^(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。對A同志的工作，省委有很好很高的評價(jià)。正如省委領(lǐng)導(dǎo)找我們談話時(shí)肯定的，中江全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，政治穩(wěn)定，社會進(jìn)步。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。”另一個(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在需要的是一批符合“四化”條件，“能干事、也能干成事”的人。各方面的工作都沒有等待的問題，各項(xiàng)工作都要正常高效有序的進(jìn)行。作為一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，而必須根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的探索，新的創(chuàng)新，新的發(fā)展。這些年，由于工作關(guān)系對地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，這對自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。第三是在全省落實(shí)中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，壓力更重。這是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。臨來之前，省委領(lǐng)導(dǎo)找A同志和我談話時(shí)，對中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。如省委領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)的，“A同志對中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。這些成績的取得，是中江149萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。中江是一個(gè)人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區(qū)。第三篇：在地委擴(kuò)大會議上的講話一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。剛才我講到中江面臨這三個(gè)變化的背景情況，我覺得就需要根據(jù)變化的情況，進(jìn)一步理順和完善工作思路，加快發(fā)展，加快創(chuàng)新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發(fā)展的規(guī)律性。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績，中江的經(jīng)濟(jì)社