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依法治企年活動(dòng)自查報(bào)告-wenkub.com

2024-10-20 22:21 本頁面
   

【正文】 團(tuán)結(jié)一心,共同努力,全面樹立“依法治企”的工作理念,為按照行業(yè)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo),不斷做大做強(qiáng),為打造“國內(nèi)一流焦精煤洗選加工基地”而不懈努力。因此,“依法治企”就是要應(yīng)對(duì)這種新變化、新挑戰(zhàn),爭取主動(dòng)調(diào)整,謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“上層建筑”,起到主導(dǎo)作用,它是企業(yè)內(nèi)部逐漸形成的價(jià)值取向、理想信念、管理理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等在內(nèi)的綜合反映。為保證宣傳教育的效果,要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)每次教育結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對(duì)遵章守紀(jì)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰,保證考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的公平、公正。二要堅(jiān)持常抓不懈。法律法規(guī)的教育宣傳不能局限于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,應(yīng)進(jìn)行全方位的教育和宣傳。其次要維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益,既不能只考慮企業(yè)的利益,不顧及員工的合法權(quán)益,也不能只強(qiáng)調(diào)員工的利益而損害企業(yè)的合法權(quán)益,否則就會(huì)失去約束力。其次是“加強(qiáng)法制建設(shè),提升經(jīng)營管理水平” 俗話說“無規(guī)矩、不成方圓”,任何一個(gè)企業(yè)如果沒有健全和完善的規(guī)章制度體系,就會(huì)無規(guī)章可循、無制度可依,管理必然會(huì)出現(xiàn)混亂,甚至?xí)l臨絕境。首先是“法律意識(shí),提高依法辦事能力”企業(yè)的員工,尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,必須講究法制化,在工作過程中,必須按照國家的法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度辦事,不能違背法律的規(guī)定,不能無視內(nèi)部的規(guī)章制度。其三,“依法治企”是企業(yè)發(fā)展的首要前提。企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),發(fā)生的任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都必須“依法”進(jìn)行,違背法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度,就應(yīng)該受到嚴(yán)懲。神華寧煤集團(tuán)大武口洗煤廠是西北最大規(guī)?!爸鹘姑骸奔庸せ?,為了能夠在新形勢下不斷尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)文化,強(qiáng)化企業(yè)管理,壯大企業(yè)規(guī)模,必須深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,運(yùn)用法治思維和法治方式正確處理企業(yè)經(jīng)營管理的問題,步入依法治企、科學(xué)發(fā)展的快車道,為“打造成為國內(nèi)一流焦精煤洗選加工基地”做好扎實(shí)有效的工作。第五篇:依法治企(精選)依法治企,創(chuàng)行業(yè)一流隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,企業(yè)間的競爭日趨激烈。要定期或不定期開展行政執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令被檢查單位限期整改,對(duì)貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制不力的,要進(jìn)行責(zé)任追究。建立完善行政執(zhí)法配套制度并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,是行政執(zhí)法合法有效的保障。在打擊犯罪的同時(shí),必須注重保護(hù)公民的合法權(quán)益。對(duì)冤假錯(cuò)案,要本著實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的精神,依法予以糾正。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),抓好行政系統(tǒng)行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等行政管理行為的規(guī)范化,建立執(zhí)法責(zé)任體系、目標(biāo)任務(wù)體系和評(píng)議考核機(jī)制,徹底克服行政執(zhí)法的隨機(jī)性、任意性,統(tǒng)一制定履行各執(zhí)法項(xiàng)目時(shí)的法定程序,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,建立制約機(jī)制,減少行政復(fù)議和行政訴訟的敗訴率。通過黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。違反法定程序作出具體行政行為,就是違法行政行為,得不到復(fù)議機(jī)關(guān)及審判機(jī)關(guān)的支持。這些行政管理理念的確立,對(duì)于提高行政執(zhí)法水平,保證行政權(quán)的正確行使將發(fā)揮重要作用。按照行政許可法的要求,行政機(jī)關(guān)要將事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)管、直接管理與間接管理、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、加強(qiáng)管理與提高服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,充分利用間接管理手段、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和事后監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理,提高服務(wù)水平和效率。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不是對(duì)相對(duì)人的“恩賜”,而是對(duì)申請(qǐng)人行使權(quán)利是否符合法定條件的一種核實(shí)和認(rèn)可。這就要求我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確權(quán)限,自覺維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通,消除市場分割、地區(qū)保護(hù)和行業(yè)壟斷。,加快政府職能轉(zhuǎn)變。程序的缺位是目前法律實(shí)施狀況差的主要原因,而推進(jìn)依法行政最有效、最直接、阻力最小的途徑莫過于通過程序公正實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,制定《行政程序法》,通過程序的公正透明最大程度地消解直至糾正實(shí)體中存在的問題,實(shí)現(xiàn)行政由傳統(tǒng)行政向現(xiàn)代行政的轉(zhuǎn)型,保障依法行政各項(xiàng)實(shí)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供多元化主體利益的反映和協(xié)調(diào)機(jī)制,使依法行政更貼近利益多元化的現(xiàn)實(shí)社會(huì),最終使依法行政事業(yè)獲得最大限度的社會(huì)支持,形成社會(huì)合力,為法治和憲政達(dá)下良好基礎(chǔ)。要扭轉(zhuǎn)上述局面,樹立市場、社會(huì)自治理念,處理好政府與市場、國家與社會(huì)的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上科學(xué)地界定政府職能和權(quán)力的范圍、政府的作用,有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義政府政治文明的建設(shè)。正確處理政府(國家)與社會(huì)、市場的關(guān)系,明確政府職能和權(quán)力的界限,是規(guī)范行政權(quán)力、促進(jìn)依法行政的前提。當(dāng)前我國行政現(xiàn)狀中,權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)與重視是較為突出的問題,行政立法上主要問題是對(duì)不同權(quán)利主體設(shè)定了種種區(qū)別待遇,重管理輕服務(wù),重義務(wù)輕權(quán)利,具有義務(wù)本位、管理本位的傾向;行政執(zhí)法上主要問題是粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,任意侵犯相對(duì)人的權(quán)利。我們要推進(jìn)依法行政,首先就必須培養(yǎng)起人們對(duì)法律的信仰,因?yàn)闆]有被信仰的法律只是一個(gè)沒有靈魂的軀殼,并不能真正規(guī)范權(quán)力,而要使法律被信仰,一條重要的路徑就是使法律(尤其是憲法)在行政中真正樹立起至高無上的地位。三、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策(一)樹立依法行政理念。、不斷創(chuàng)新作為推進(jìn)依法行政的動(dòng)力。推進(jìn)依法行政必須始終圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,保持依法行政與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持正確的政治方向。例如,作為行政系統(tǒng)內(nèi)的專門監(jiān)督的行政監(jiān)察,由于它與行政機(jī)關(guān)有著行政隸屬關(guān)系,使得這種監(jiān)督在實(shí)踐中很難真正履行其監(jiān)督職責(zé),以致弱監(jiān)、虛監(jiān)、失監(jiān)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。我國現(xiàn)行的執(zhí)法體制存在不順的問題,既有政企不分(行政管理部門辦企業(yè)),政事不分(一些事業(yè)單位行使行政職能)的問題,又有行政執(zhí)法部門縱向集權(quán),條塊分割,部門壁壘,缺乏協(xié)作的問題,還有部門管理交叉過多,職責(zé)不消,甚至“利益型”(即為本部門、本單位的小團(tuán)體利益)執(zhí)法的問題。政令暢通也是政府提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。另一方面,一些黨委、政府的決策程序不完善,民主集中制形同虛設(shè),少數(shù)人決定重大事項(xiàng);科學(xué)論證不夠,憑經(jīng)驗(yàn)、憑好惡盲目決策;決策監(jiān)督不到位,干部對(duì)決策的失誤很少承擔(dān)責(zé)任。行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,是多方面的原因造成的,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因:既有體制原則,也有制度原因;既有行政執(zhí)法人員自身的原因,也有行政機(jī)關(guān)的原因,還有社會(huì)的原因。個(gè)別行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)底下,全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),唯上是從,唯利是從;“重實(shí)體,輕程序”,不告知、不聽取相對(duì)人的陳述申辯,甚至對(duì)相對(duì)人爭辯,認(rèn)為態(tài)度不好而加重處罰;業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,趕不上時(shí)代步伐;依法行政意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法手段簡單、粗暴,為民服務(wù)思想淡薄。(二)我國依法行政中存在的主要問題我國的依法行政狀況總體上已大為改觀,并在逐步向良性化方向發(fā)展。推行依法行政以來,我國已形成了縱橫交織的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),行政執(zhí)法監(jiān)督制度逐步建立和落實(shí)。為了克服我國多年來形成的制約依法行政工作向縱深推進(jìn)的體制性弊端,由國務(wù)院的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了幾個(gè)方面的行政管理體制改革。我國建立了法規(guī)規(guī)章備案審查制度。在制度建設(shè)方面,有三個(gè)顯著變化:一是堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相適應(yīng),用法律手段引導(dǎo)、推進(jìn)、保障改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。這一口號(hào)的首次法律表述見著于1995年2月全國人大第三次修訂的地方組織法。(一)我國依法行政取得的主要成就經(jīng)過多年的努力,我國依法行政取得了長足的發(fā)展,依法行政已取得了較大的成就。要使監(jiān)督取得成效,必須要有監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和程序。行政權(quán)在運(yùn)行過程中,對(duì)整個(gè)社會(huì)來說是一種支配權(quán),有強(qiáng)制力做保障,容易和獲取私利相連系。依法行政,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,依照法律規(guī)定執(zhí)法,以保證行政管理符合國家和人民的要求,避免不公、錯(cuò)誤和違法,減少糾紛和矛盾。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平和行政效率的根本途徑。管理國家的權(quán)威不是依賴于特定的人,而在于非人格化的法律,是一個(gè)國家政局穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本條件。法治國家的最重要的特點(diǎn)是國家一切活動(dòng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,這同時(shí)也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政保證行政管理為人民服務(wù)的目標(biāo),體現(xiàn)了執(zhí)政為民的宗旨,是維護(hù)最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求。依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使行政職責(zé)、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依法律規(guī)定。最后總結(jié)了我國依法行政取得的6條經(jīng)
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