【正文】 三是努力提高農(nóng)民群眾種棉和小雜糧的熱情，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。邯武棉機(jī)廠投資300萬元新建兩個(gè)大型車間，高薪聘請多名技術(shù)人員，改進(jìn)兩個(gè)舊型號機(jī)械，使技術(shù)、產(chǎn)品不斷改進(jìn)，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。二、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營老板“換腦”一是在全鎮(zhèn)民營企業(yè)中開展了“礦山大發(fā)展，我們怎么辦”大討論，通過座談會，發(fā)倡議書等形式，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想，擺脫“家庭式”管理模式，擴(kuò)規(guī)模，上水平，上等級。根據(jù)當(dāng)前我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)工業(yè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展的形勢，我鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)工作方法，打亂包村框框，重新規(guī)劃工作范疇組合，全面整合力量，將機(jī)關(guān)干部職工分為社會穩(wěn)定、企業(yè)和安全生產(chǎn)、新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、基層組織建設(shè)、人口和計(jì)劃生育、殯葬改革、勞動監(jiān)察、教育衛(wèi)生、后勤服務(wù)、信息資料等10個(gè)組，相輔相成。－－全鎮(zhèn)開展了文明生態(tài)村創(chuàng)造活動，按階段完成任務(wù)，村容村貌變化顯著。新建教學(xué)樓1座，公教人員工資達(dá)到按時(shí)足額發(fā)放。目前新增個(gè)體私營企業(yè)達(dá)到23家，個(gè)體戶135戶，個(gè)體工商戶總量達(dá)到1750戶。新建擴(kuò)建百頭牛場2個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值　15億元，社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到9500萬元。完成鎮(zhèn)政府通向各村光纜的架設(shè)，擴(kuò)大有線電視的覆蓋面。抓好為民實(shí)事工程。排除信訪制度化。計(jì)劃生育經(jīng)?；?。五是努力改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，形成全鎮(zhèn)上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)合力。健全黨的民主集中制，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策和正確決策，不斷提高兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。具體抓好“三為主，四帶動”，即以引進(jìn)和培育高科技主導(dǎo)產(chǎn)品為主，速動形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以增量調(diào)整為主，帶動存量優(yōu)化；以嫁接改造為主，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，據(jù)此重點(diǎn)搞好“兩園三城五基地”。三是擴(kuò)建龍頭企業(yè)。二、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整爆發(fā)特色亮點(diǎn)引導(dǎo)小礦主轉(zhuǎn)念，向發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)傾斜，并培養(yǎng)扶持一批調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型，發(fā)揮龍頭帶動作用，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模，做成品牌。二是提供條件，吸引高科技、大規(guī)模的看同落戶礦山，修訂《外地客商來礦經(jīng)商的優(yōu)惠辦法》，邢都公路兩旁占地給予高度政策照顧。今后工作的主要奮斗目標(biāo)是：一、整體引進(jìn)，嫁接改造，使民營企業(yè)爆發(fā)科技亮點(diǎn)“整體引進(jìn)”，就是瞄準(zhǔn)“高科技、外向型”的戰(zhàn)略定位，全方位、廣領(lǐng)域、多層次引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和產(chǎn)品。淮河溝村以解決群眾吃水難為突破口，投資30萬元，建起了200立方米大水塔和鋪水管3000米，戶戶吃上自來水。以抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，各村群眾建設(shè)沼氣池的速度進(jìn)入了白熱化程度，特別是養(yǎng)豬、雞等有污染的養(yǎng)殖戶，全部建起了沼氣池。鎮(zhèn)政府三個(gè)巡查組不定期、不定點(diǎn)檢查，及時(shí)與養(yǎng)禽戶溝通，解決購買消毒液、疫苗、防護(hù)服等實(shí)際困難。今年又有崔石門、李石門、郭二莊等村新建、維修機(jī)井3眼，建設(shè)配套水利設(shè)施，增加可澆耕地面積4000多畝，直接增加經(jīng)濟(jì)效益3000多元，拓寬了農(nóng)民增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)競爭力。三、以農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民步伐一是按照“個(gè)戶承包、抓點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路，依托山區(qū)優(yōu)勢，把南、北山底、令公、連凡等村荒山承包給當(dāng)?shù)厝罕?，發(fā)揮其資金積累雄厚、精心管理易于成活，規(guī)模大見效快的優(yōu)勢，全部種上松樹、蘋果、大棗等林木，逐步形成了以西部的連凡蘋果、令公大棗、南山底花椒為龍頭的14村干鮮果品林業(yè)區(qū)，現(xiàn)在21個(gè)村的荒山已逐步向農(nóng)民開放，促其向規(guī)模化發(fā)展，力爭3年內(nèi)荒山利用率達(dá)到80%以上。二是組織民營企業(yè)與先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)“聯(lián)姻”，簽合同，訂協(xié)議，學(xué)管理，比規(guī)模，衡量效益。通過組成新力量，集中人力、物力、財(cái)力、精力，攻堅(jiān)克難，更好地解決熱難點(diǎn)問題，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們的主要做法是：一、重新規(guī)劃工作范疇，全面整合新力量隨著經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作任務(wù)發(fā)生了很大變化。%，‰以內(nèi)。－－經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。荒山匹配　3000畝，全部完成了年任務(wù)。－－農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)鞏固和發(fā)展。通過召開會議、舉辦專題講座、參觀考察等方式加強(qiáng)信息公開人員隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，規(guī)范管理，確保政府信息公開工作規(guī)范、高效。完善信息公開技術(shù)平臺的建設(shè)，建立信息公開目錄系統(tǒng)，強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)，完善行政辦公軟件等，為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務(wù)。四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施2010年，我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與《條例》的要求和公眾的需求還有差距，存在政府信息公開的廣度和深度不夠、公開不夠及時(shí)，個(gè)別部門對政府信息公開重要性認(rèn)識不足、重視不夠，政府信息公開隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題?？锷蠄?bào)文化部和自治區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)至全區(qū)縣以上文化系統(tǒng)，送全國各省區(qū)文化廳局。新聞媒體。（二）主動公開的載體。重大文化活動信息。主要內(nèi)容是：與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。二、主動公開政府信息情況（一）主動公開的內(nèi)容。（四）加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。年初，廳黨組通過廳務(wù)會議、直屬單位“一把手”會議等形式，積極的進(jìn)行了部署。調(diào)整后的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由廳黨組書記、廳長王志誠同志為組長、廳黨組成員、副巡視員為副組長、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副廳長任辦公室主任，主要責(zé)任處室在辦公室，廳辦公室配備專職信息員，具體負(fù)責(zé)我廳信息公開日常工作。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2010年1月1日至12月31日。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負(fù)責(zé)人和離退休老干部，擔(dān)任政務(wù)公開工作的義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常開展明查暗訪，聽取群眾意見和建議，反饋政務(wù)公開工作有關(guān)信息，對政務(wù)公開工作提出建設(shè)性的意見建議。要運(yùn)用電子政務(wù)技術(shù)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，利用各行政部門業(yè)務(wù)局域網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等電子網(wǎng)絡(luò)形式，和投資商、企業(yè)、群眾以及其他行政部門建立暢通的信息情報(bào)通道，確保政務(wù)公開活動公正透明、行為規(guī)范有序、信息反饋準(zhǔn)確有效。政務(wù)公開不斷向縱深方向發(fā)展，要把對權(quán)力的科學(xué)配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，減少和遏制行政腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要建立完善激勵約束機(jī)制，對工作成效明 顯、作風(fēng)良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個(gè)人要追究相應(yīng)責(zé)任。三是要健全政務(wù)公開工作機(jī)制。規(guī)定各單位選派到辦事窗口集中辦公的人員至少應(yīng)為單位的中層骨干，能獨(dú)立行使行政審批權(quán)力。推進(jìn)政務(wù)公開，既要解決當(dāng)務(wù)之急，破解當(dāng)前政務(wù)公開工作中的突出矛盾和問題；又要謀劃治本之策，加強(qiáng)政務(wù)公開體制機(jī)制建設(shè)。二是政務(wù)公開形式要豐富和創(chuàng)新。推行政務(wù)公開，要堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，在不斷規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫。四、推進(jìn)政務(wù)公開的對策建議“推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進(jìn)政務(wù)公開工作，是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措，我們認(rèn)為推進(jìn)政務(wù)公開必須堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的必要前提。由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，對于有些單位政務(wù)公開不夠，缺少處罰手段，約束力度不夠。二是運(yùn)行機(jī)制不健全。當(dāng)前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全，政務(wù)公開績效考核標(biāo)準(zhǔn)沒有建立，工作目標(biāo)體系沒 有設(shè)臵，部門或單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責(zé)不夠明確，政務(wù)公開究竟怎么抓，應(yīng)該抓到什么程度，沒有統(tǒng)一的衡量尺度。這種條塊分割的工作狀態(tài)，導(dǎo)致少數(shù)職能