【正文】 政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。市銀企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度和督促工作，推進(jìn)銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。%。同時(shí)，要充分重視資本市場(chǎng)的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動(dòng)我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。要大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，支持出口貿(mào)易，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)金融部門的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加60億元以上，新增存貸比達(dá)到75%以上。今年，國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善，堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓；使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段；目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破?？梢哉f(shuō)，在壓力和困難增大的情況下，%的快速增長(zhǎng)，是與金融部門的大力支持分不開(kāi)的。下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí)，金融部門要積極研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，把那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展前景，但目前還不大的項(xiàng)目或者企業(yè)篩選出來(lái)，給予積極扶持。因此，我們的各類企業(yè)要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽(yù)，努力與金融機(jī)構(gòu)之間形成互信。要積極為商業(yè)銀行出主意、想辦法，采取什么樣的方式，怎么樣推介項(xiàng)目，怎么樣去看企業(yè)，怎么樣把握發(fā)展態(tài)勢(shì)。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。地方政府要想真正幫助金融部門去培育好的投資對(duì)象，要做很多具體工作，尤其是在貸款之前的前期工作，需要銀行引導(dǎo)和幫助，這些工作作扎實(shí)了，才能慢慢培育出來(lái)好的投資對(duì)象。這就需要金融部門要主動(dòng)深入企業(yè)，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，從而發(fā)現(xiàn)一些有投資價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項(xiàng)目。金融部門要以新的眼光來(lái)看待和把握XX的發(fā)展，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，從XX的未來(lái)發(fā)展中捕捉商機(jī)，加快自身發(fā)展。（二）金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，努力在加快XX發(fā)展中大顯身手一要以新眼光來(lái)看待XX的發(fā)展。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供全方位支持，逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競(jìng)相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)參與，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高各類組織和公民個(gè)人的信用意識(shí)?，F(xiàn)有的擔(dān)保公司要加強(qiáng)內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，苦練內(nèi)功，控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資領(lǐng)域，增強(qiáng)擔(dān)保能力，并積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地?cái)U(kuò)大擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。近年來(lái)我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。對(duì)條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進(jìn)入銀行視野，力爭(zhēng)早日簽約。政府要認(rèn)真研究金融政策，針對(duì)銀行的需求，找準(zhǔn)銀行和企業(yè)融資需求的契合點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，銀行和企業(yè)是不同的市場(chǎng)主體，政府在兩者之間是第三方，要做到一手托兩家，針對(duì)市場(chǎng)主體的特點(diǎn)和要求，注重服務(wù)、指導(dǎo)，做大做實(shí)金融融資平臺(tái)。下一步還將借鑒福建南平經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)合適人員在各重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務(wù)，更好地搭建銀行與基層單位之間聯(lián)系的橋梁。我們只有切實(shí)把握這些變化、主動(dòng)適應(yīng)這些變化，從企業(yè)、銀行、政府三個(gè)方面通盤考慮，科學(xué)謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)合作，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、銀行和政府的“多羸”；如果對(duì)這些變化熟視無(wú)睹，不去主動(dòng)地關(guān)注和研究，企業(yè)、銀行、政府各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，各方面的發(fā)展都會(huì)受到嚴(yán)重影響，XX百萬(wàn)人民的利益也難以得到好的保障。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業(yè)、銀行和政府都有責(zé)任。當(dāng)然這兩年情況有所緩和，我們一些專業(yè)銀行利用國(guó)家政策機(jī)遇，積極主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展，為我們企業(yè)化解了不少債務(wù)，解決了一定的資金困難問(wèn)題。形成這種情況的原因固然很多，比如發(fā)展理念落后、體制機(jī)制存在缺陷等等，但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問(wèn)題，可以說(shuō)是我們頭上的一個(gè)“緊箍咒”。這里，我首先代表市四個(gè)班子、全市所有的工商企業(yè)和全市人民對(duì)XX工作的支持和他們的到來(lái)表示熱烈的歡迎！剛才，鄒市長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)我市的金融工作情況，對(duì)下一步的金融工作提出了具體的意見(jiàn)，XX市人行梁行長(zhǎng)、銀監(jiān)局鄭局長(zhǎng)也都講了很中肯的意見(jiàn)，我完全贊同。同志們，新的形勢(shì)令人鼓舞，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)不圖一時(shí)，求實(shí)效不搞形式，解難題不避矛盾，以實(shí)干創(chuàng)造政績(jī)，已在蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)廣大干部中蔚然成風(fēng)。要始終突出政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)三大重點(diǎn)，優(yōu)環(huán)境，提效能，不斷提高行政服務(wù)水平。舒舒服服學(xué)不了昆山，輕輕松松追不上蘇南，循規(guī)蹈矩打不開(kāi)局面，按部就班爭(zhēng)不了率先。要有學(xué)趕的能力。在不斷擴(kuò)大中等收入群體比重的同時(shí)，按照“重在增強(qiáng)造血功能、重在建立長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，積極鼓勵(lì)黨員、干部、能人、企業(yè)與弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)共建，努力實(shí)現(xiàn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅、低收入群體收入增幅高于平均收入增幅。實(shí)施積極的就業(yè)政策，突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性社區(qū)就業(yè)崗位、完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、啟動(dòng)全民技能培訓(xùn)、大力發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民在相對(duì)充分就業(yè)中實(shí)現(xiàn)增收。重點(diǎn)要快突破。特別是要同步推進(jìn)沿江沿?？诎堕_(kāi)放的報(bào)批和籌建工作，并盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極構(gòu)筑集口岸、海關(guān)、海事、商檢等一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。要開(kāi)放，先建港。要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，積極創(chuàng)建“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地(縣市)”，加速打造官公島、沿江、三廠臨江、通東沿河四大“萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?。同時(shí)，要不斷提升服務(wù)業(yè)的外向化程度，大力引進(jìn)國(guó)際服務(wù)業(yè)知名企業(yè)，主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，全面提升服務(wù)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)振興“三大計(jì)劃”，加快構(gòu)建以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)3業(yè)一流、全國(guó)一流、世界一流的目標(biāo)，立志做大企、做強(qiáng)企、做名企、做上市企業(yè)，自加壓力，奮發(fā)有為，努力打造一批如同江陰海瀾集團(tuán)、昆山好孩子集團(tuán)一樣享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的行業(yè)標(biāo)桿。要有更強(qiáng)的措施推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在動(dòng)遷上，要緊扣安置房建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、政策創(chuàng)新三大重點(diǎn)，深入研究新形勢(shì)動(dòng)遷安置新政策、新辦法，全力打好動(dòng)遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。要建立健全強(qiáng)有力的督查推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)實(shí)績(jī)公布、點(diǎn)評(píng)推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中督查等有效手段，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，絕不允許因?yàn)槠髽I(yè)不主動(dòng)、部門不作為、問(wèn)題不解決而影響達(dá)產(chǎn)預(yù)期。對(duì)去年結(jié)轉(zhuǎn)的207個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目和今年新開(kāi)工的100個(gè)超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一張竣工時(shí)間表”的要求，責(zé)任到人，安排到天，確保每天都有新任務(wù)，每周都有新變化，每月都有新形象。從改革開(kāi)放之初地區(qū)生產(chǎn)總值的南通墊底，到主要指標(biāo)的洼地崛起；從率先建成蘇中蘇北第一個(gè)全面小康達(dá)字號(hào)”、“上市輩”大企業(yè)大集團(tuán)的投資動(dòng)向，加快引進(jìn)一批重型裝備制造、現(xiàn)代物流等臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快引進(jìn)一批新能源材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快引進(jìn)一批區(qū)域總部、生產(chǎn)基地等基地型項(xiàng)目，加快引進(jìn)一批研發(fā)中心、服務(wù)外包等科技服務(wù)型項(xiàng)目，確保全年新實(shí)施超億元項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。特別是通過(guò)持續(xù)不斷的力量蓄積，與蘇南縣市相比，我們?cè)诮煌ǜ窬?、區(qū)位條件上已經(jīng)具備了同等優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力上已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢(shì)，在載體平臺(tái)、江海開(kāi)發(fā)上已經(jīng)具備了制勝優(yōu)勢(shì)，海門完全有基礎(chǔ)、有條件、有實(shí)力跳出蘇南第二方陣、躋身蘇南第一軍團(tuán)。必須堅(jiān)持把“學(xué)昆山”作為高揚(yáng)在心頭的一面旗幟，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)昆山在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、民生實(shí)事等方面的成功做法，學(xué)習(xí)昆山現(xiàn)代化指標(biāo)體系和推進(jìn)措施，在工作上盡量少走彎路，更要大力學(xué)習(xí)“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的昆山經(jīng)驗(yàn)，始終保持勇立潮頭的宏大氣魄、快馬加鞭的發(fā)展速度、銳意創(chuàng)新的開(kāi)闊思路、卓越實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng)，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。與這些地區(qū)比，我們一些干部還缺少一份鉆勁、闖勁和韌勁，在精力上還沒(méi)有“全心投入”、在工作上還沒(méi)有“全力以赴”。而海門還處于工業(yè)化中期，雖然二三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)了92%，但產(chǎn)業(yè)層次和集聚度還不高，制造業(yè)多而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)占比偏低、城市化率提高不快，成為海門加速轉(zhuǎn)型中亟須破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是運(yùn)行質(zhì)態(tài)攀新高。學(xué)習(xí)先進(jìn)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展。江陰市有效整合市紀(jì)檢、組織部門的力量，加大重大事項(xiàng)督查推進(jìn)力度，尤其是強(qiáng)化了對(duì)“一把手”的督查考核，通過(guò)“一把手”的示范帶動(dòng)，有效保障了各項(xiàng)工作的快速落實(shí)、高效推進(jìn)。發(fā)展的道路從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能夠始終保持蓬勃發(fā)展的旺盛生機(jī)，關(guān)鍵在于他們始終堅(jiān)持以創(chuàng)新求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。走進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們看到的是“強(qiáng)者愈強(qiáng)、快者愈快”的驚人變化，領(lǐng)悟到的是“思想領(lǐng)先實(shí)踐、思路決定出路”的發(fā)展真諦，體會(huì)到的是“作為決定地位、實(shí)力決立足上海、放眼世界，大手筆規(guī)劃重裝備區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、綜合區(qū)、航空配套園區(qū)、奉賢園區(qū)等五大功能板塊，重點(diǎn)打造新能源裝備、大型船舶關(guān)鍵件、海洋工程裝備、汽車整車及零部件、大型工程機(jī)械五大裝備基地，建成了“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)總書記“七一”講話、省市要求和市第十三次黨代會(huì)精神，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)率先爭(zhēng)先斗志，優(yōu)化海門發(fā)展路徑，動(dòng)員全市上下解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，確?！笆濉遍_(kāi)局首勝。各領(lǐng)域優(yōu)秀人才要大力弘揚(yáng)科學(xué)求實(shí)精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念，追求高尚人生，潛心科學(xué)研究，在各行各業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為我市科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)、多做貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》提出的政策措施，確保盡快發(fā)揮效應(yīng)。三是要強(qiáng)化環(huán)境保障。要完善人才工作專項(xiàng)資金管理使用辦法，科學(xué)界定投入范圍，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。從今年開(kāi)始，省、濟(jì)南市將對(duì)縣（市）區(qū)黨委、政府人才工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，各有關(guān)部門都負(fù)有重要責(zé)任，要積極做好迎查準(zhǔn)備工作；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門、市屬企業(yè)特別是人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用力度，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”政績(jī)考核的重要依據(jù)，確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野和發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人才規(guī)劃的制定實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，通過(guò)建立大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地和提供創(chuàng)業(yè)扶持等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生面向基層一線創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)人才合理流動(dòng)、互動(dòng)融合。三是要發(fā)揮人才在科學(xué)決策中的智囊作用。要切實(shí)克服論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，放手放權(quán)、大膽使用，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)承擔(dān)和參與我市重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。人才是最稀缺的資源，對(duì)人才的使用是最大的效用，對(duì)人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。今后，要繼續(xù)抓好與上級(jí)政策的銜接，使更多外來(lái)人才入選省市引才計(jì)劃。大力實(shí)施“2520高層次急需人才引進(jìn)計(jì)劃”，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大引才引智力度，用35年時(shí)間，引進(jìn)一批能夠提升我市核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，力爭(zhēng)有2人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，5人入選山東省“萬(wàn)人計(jì)劃”，20人入選濟(jì)南市“5150”引才計(jì)劃。要堅(jiān)持招才引智先行，加大重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)力度，努力搶占制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。青年人富有朝氣、可塑性強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大，是事業(yè)發(fā)展的希望所在、后勁所在。三是要更加注重人才資源整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要更加注重提高教育發(fā)展水平，為建設(shè)人才強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)上印發(fā)的《**市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到“十二五”末建設(shè)一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、活力強(qiáng)的人才大軍。加快城市建設(shè)跨越提升要以人才為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)要由人才來(lái)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)全面突破同樣要靠人才作保 1證。一是“缺尖子”，一般性人才較多，高層次領(lǐng)軍型人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；二是“缺銜接”，人才的引進(jìn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接不夠，不能滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求；三是“缺路子”，產(chǎn)學(xué)研合作的體制機(jī)制還不完善，人才和科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的程度還不高。目前，濟(jì)南市級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才34人，章鼓副總經(jīng)理高玉新等6人享受國(guó)務(wù)院特殊津貼，棗園萬(wàn)新富硒大蔥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沙樹(shù)星當(dāng)選山東省“鄉(xiāng)村之星”，圣泉集團(tuán)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)俞初一博士、章鼓副總經(jīng)理沈能耀博士被評(píng)為特聘“泉城學(xué)者”。一是健全完善人才工作體制，形成了黨管人才的良好格局。一、站在全局高度，牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念強(qiáng)國(guó)之本，唯在人才；為政之要，重在用人。考核評(píng)價(jià)結(jié)果，列入對(duì)各縣市區(qū)和市內(nèi)銀行年度科學(xué)發(fā)展綜合考核計(jì)分范圍。要進(jìn)一步健全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組、金融工作聯(lián)席會(huì)議、金融發(fā)展專家顧問(wèn)團(tuán)等行之有效的工作體制機(jī)制，確保各項(xiàng)金融工作順利推進(jìn)。各級(jí)各部門要在市金融工作辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切合作，形成推動(dòng)我市金融工作的整體合力。銀監(jiān)局要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，適當(dāng)放寬對(duì)我市銀行機(jī)構(gòu)的存貸比，特別是農(nóng)聯(lián)社爭(zhēng)取放寬到90%，期間依法追究的不良貸款不作為案件統(tǒng)計(jì)。各縣市區(qū)也要根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，抓