【正文】 全市各相關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，自覺服從各項(xiàng)工作安排，要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照工作職責(zé)和工作制度的要求，認(rèn)真履職，切實(shí)盡責(zé)。在實(shí)際工作中，各部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)工作運(yùn)行中出現(xiàn)的問題要及時(shí)反映。網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立完善，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)基層基礎(chǔ)的夯實(shí)鞏固，全市各相關(guān)單位要高度重視網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立工作，積極支持、參于基層社會(huì)管理，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)該項(xiàng)工作扎實(shí)落實(shí)。對已實(shí)施的相關(guān)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。一是搭建市、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)工作平臺(tái)，制定方案計(jì)劃、運(yùn)作程序和工作職責(zé)；—19— 二是科學(xué)劃分管理網(wǎng)格，整合公安、國土、民政、房產(chǎn)、街道社區(qū)等服務(wù)和管理資源；三是由市人社局公開招錄、聘用網(wǎng)格管理員，取得相應(yīng)資格后網(wǎng)格管理員正式上崗；四是明確并公示社區(qū)網(wǎng)格管理員專管干部、街道辦事處、職能部門對口協(xié)調(diào)員、網(wǎng)格管理義務(wù)監(jiān)督員；五是加快數(shù)字化信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，準(zhǔn)確采集、錄入、核對信息，建立健全工作流程和工作制度等；六是針對社會(huì)管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查分類，分別對照方案和職責(zé)要求，明確責(zé)任分工，理出解決辦法。二是召開全市城市網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。，協(xié)調(diào)市直部門或執(zhí)法部門對街道解決基層實(shí)際問題給予支持?！?8—（三）組成部門聯(lián)系社區(qū)工作人員職責(zé)：，做好市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)三大類的日常管理工作。依據(jù)問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和上報(bào)率，組織開展對網(wǎng)格責(zé)任人和市直單位聯(lián)系社區(qū)人員的履職考核。三是職能部門工作人員每周至少開展一次聯(lián)合走訪巡查活動(dòng)，通過聯(lián)訪聯(lián)查和聯(lián)合集中執(zhí)法了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的各種情況并處置解決有關(guān)問題。要求三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人每天對網(wǎng)格片區(qū)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并對網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的樓院長、黨員群眾、活躍人員和重點(diǎn)監(jiān)控人員進(jìn)行走訪，確保第一時(shí)間全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的基本情況，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和隱患。（二）街道問題受理中心對社區(qū)反映報(bào)告的問題進(jìn)行匯總梳理，對屬街道管理權(quán)限 —16— 的，安排業(yè)務(wù)科室、協(xié)調(diào)市直單位聯(lián)系社區(qū)人員迅速整改，并向社區(qū)問題受理中心反饋問題處理情況；超出管理權(quán)限的，及時(shí)向上級(jí)反映報(bào)告。人員整合后，網(wǎng)格責(zé)任人全面負(fù)責(zé)工作日責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的巡查、發(fā)現(xiàn)、處置和上報(bào)工作，信息員隊(duì)伍作為網(wǎng)格責(zé)任人的“觸角”幫助發(fā)現(xiàn)問題，市直單位聯(lián)系村（居）、社區(qū)人員作為執(zhí)法力量幫助處置問題，社區(qū)民警、巡防隊(duì)員作為補(bǔ)充力量填補(bǔ)夜間和節(jié)假日間隙，從而達(dá)到“一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”的良好效果，形成“全天候巡查、全覆蓋了解、無縫隙對接”的運(yùn)行格局。（四）統(tǒng)一調(diào)配村（居）、社區(qū)民警、巡防隊(duì)員。（二）整合各類協(xié)管工作人員。、社區(qū)、市直單位聯(lián)系人員、上級(jí)交辦或其他途徑發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)趕到現(xiàn)場了解情況，并做好化解、處理、協(xié)助執(zhí)法等工作，確保有關(guān)問題及時(shí)解決。（三）三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、社會(huì)管理、公共服務(wù)三大類信息資源的收集、整理與上報(bào)工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)情況，對片區(qū)內(nèi)的“人、地、物、情、事、組織”做到底數(shù)清、情況明、了如指掌。、街道科室的溝通聯(lián)系，對三級(jí)網(wǎng)格開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺(tái)賬的匯總、上報(bào)和檔案的整理與管理工作，并做好網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)信息的上報(bào)。（4）認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的宣傳和落實(shí)，積極開展計(jì)劃生育維權(quán)和咨詢服務(wù)，深入推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，做好性別比綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。（5）了解掌握網(wǎng)格內(nèi)工地及樓院有關(guān)建設(shè)情況，查看有關(guān)建設(shè)許可證件、農(nóng)民工工資發(fā)放、揚(yáng)塵治理和防汛防護(hù)設(shè)施等情況。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，整合網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)資源和力量，形成責(zé)任明確、程序規(guī)范、反應(yīng)迅速的群防群治體系。（4）了解掌握網(wǎng)格內(nèi)沿街門店、市場、商場、超市、公司、—11— 樓院安全生產(chǎn)情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況，以及特種設(shè)備（鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設(shè)施等）使用情況。精神文明建設(shè)、基層組織黨建、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老干部、殘聯(lián)、科協(xié)、民兵預(yù)備役、擁軍優(yōu)屬等工作，促進(jìn)社區(qū)和諧。（6）人員密集場所①人員密集場所建筑應(yīng)經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格，且投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格；②沿街門店和小娛樂場所、小旅館等“九小”場所應(yīng)符合安全疏散要求，不能違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等，且應(yīng)配備消防設(shè)施，負(fù)責(zé)人應(yīng)有《培訓(xùn)資格證》；③商場、市場、娛樂場所等重點(diǎn)單位及高層、地下建筑的消防設(shè)施不能有損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等現(xiàn)象，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)有《培訓(xùn)資格證》；④學(xué)校應(yīng)配備安全設(shè)備、設(shè)置應(yīng)急疏散通道且符合要求。（2）液化石油氣經(jīng)營單位①應(yīng)有市城市燃?xì)庵鞴懿块T頒發(fā)的《經(jīng)營許可證》； ②經(jīng)營場所應(yīng)安裝有燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置； ③鋼瓶應(yīng)經(jīng)過檢測，且防撞套齊全。在建工程應(yīng)有土地使用證或者相關(guān)土地批文，同時(shí)國有土地、集體土地在建工程應(yīng)有住建、土地部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī) —6— 劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以及《施工合同》、建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖。④了解掌握網(wǎng)格內(nèi)沿街門店、市場、商場、超市、公司、樓院安全生產(chǎn)情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況，以及特種設(shè)備（鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設(shè)施等）使用情況。隨著社區(qū)條件的改善，逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務(wù)納入網(wǎng)格，進(jìn)一步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。即基礎(chǔ)網(wǎng)格。即村（居）委會(huì)層面。即街道層面。三、網(wǎng)格劃分按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，設(shè)置網(wǎng)格管理小組，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。經(jīng)研究，決定在市區(qū)探索實(shí)行以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以平臺(tái)建設(shè)為載體、以制度建設(shè)為重點(diǎn)、以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障的基層社會(huì)管理運(yùn)行新體系，努力建立“條塊融合、職責(zé)明晰、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問責(zé)”、“低成本、高效率、可持續(xù)”的基層工作新機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作新格局。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級(jí)及參與評(píng)選評(píng)優(yōu)的資格，按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)。要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。、專欄等固定宣傳設(shè)施，定期宣傳消防知識(shí)。(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)(居)民防火公約。落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任，確保完好有效。根據(jù)上級(jí)部署開展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng)。(三)小網(wǎng)格，以村(居)民小組為主體。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會(huì)主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。在街道和村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，就是要有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，有效推動(dòng)消防工作向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的問題，是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、提升社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)有效載體。城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作納入績效考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對因工作不力、履職不到位等影響工作開展的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。樹立“人人參與、共建共享”的理念，堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民參與城鎮(zhèn)管理的積極性，引導(dǎo)廣大群眾參與到城鎮(zhèn)管理工作中來。在日常包扶工作中，要督促包扶路段的相關(guān)單位、商戶落實(shí)門前“五包”責(zé)任，搞好凈化、綠化、美化、亮化等工作，保持市容秩序良好。各部門、各管理區(qū)要高度重視城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署上。四、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月26日至12月25日）。（二）集中整治階段（2012年2月26日5月25日）。三、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月15日2月25日）。（四）公共設(shè)施完好無損。（二）園林綠化管護(hù)良好。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“翻兩番、創(chuàng)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、專業(yè)隊(duì)伍管理與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合的原則，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，動(dòng)員全鎮(zhèn)各部門和廣大干部群眾共同參與城鎮(zhèn)監(jiān)管和維護(hù)，不斷提高全民文明素質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理水平再上新臺(tái)階，努力營造良好環(huán)境。加強(qiáng)宣傳：加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高…的知曉率與支持率。一級(jí)網(wǎng)格成員對網(wǎng)格化管理工作負(fù)總責(zé)，全面統(tǒng)籌指導(dǎo)所里網(wǎng)格化管理工作的開展；二級(jí)網(wǎng)格成員要對下屬網(wǎng)格上報(bào)的未能解決的問題及時(shí)處理；三級(jí)網(wǎng)格成員要認(rèn)真走訪網(wǎng)格內(nèi)每名…，及時(shí)高效的解決…提出的合理需求和訴求，自己不能解決的，要立即向上級(jí)網(wǎng)格匯報(bào)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證網(wǎng)格化管理工作的正常有序開展，特成立….網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長：..副組長：..成員：….領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，…同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化管理工作的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理。按照上級(jí)部門網(wǎng)格化管理工作要求，為建立快速有效的…服務(wù)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我..實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷地獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。（四）完善功能。各網(wǎng)格