【正文】 網(wǎng)格責(zé)任人在配合執(zhí)法工作中通過(guò)與同組網(wǎng)格監(jiān)管成效的對(duì)比，能自覺(jué)地見(jiàn)賢思齊，自我整改，努力消除行政不作為、消極行政和越權(quán)行政的現(xiàn)象。六是優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。五是促進(jìn)了各項(xiàng)工作。網(wǎng)格化講究分工與協(xié)作有機(jī)結(jié)合，管理資源優(yōu)化配置，合理調(diào)度。三是提高了隊(duì)伍素質(zhì)。由于信息來(lái)源廣泛快捷，對(duì)相關(guān)的突發(fā)事件能夠做到快速反應(yīng)，有效提高工作效能。一評(píng)：把網(wǎng)格化監(jiān)管目標(biāo)納入所上的貫標(biāo)查驗(yàn)之中，按照網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)自己網(wǎng)格做到的“戶(hù)數(shù)清、證照清、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清、信用等級(jí)清、年檢驗(yàn)照情況清”的監(jiān)管目標(biāo)進(jìn)行全面考核，按考核項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣分，對(duì)不合格的網(wǎng)格責(zé)任人在所務(wù)會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年為不合格的網(wǎng)格責(zé)任人與公務(wù)員績(jī)效考核掛鉤。網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)發(fā)放各自網(wǎng)格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并將申請(qǐng)登記材料進(jìn)行歸檔，對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)的食品行業(yè)及時(shí)完善食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)監(jiān)管檔案，然后交由注冊(cè)登記人員和食品監(jiān)管人員統(tǒng)一存檔；七是完成個(gè)體驗(yàn)照工作。對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)的消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人全程參與處理，及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果并錄入“金信工程”；三是負(fù)責(zé)食品快檢工作。各網(wǎng)格責(zé)任人為第三責(zé)任層級(jí)，落實(shí)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作。三、深化網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升監(jiān)管效能網(wǎng)格化監(jiān)管是一項(xiàng)新的工作機(jī)制，在實(shí)施的過(guò)程中可能遇到許多新的問(wèn)題和障礙，要通過(guò)逐步改進(jìn)監(jiān)管方式，不斷深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立和完善“三級(jí)、三定、一評(píng)”體系，使網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)容更豐富，職責(zé)更明確。二級(jí)網(wǎng)格再根據(jù)本所執(zhí)法力量和監(jiān)管任務(wù)按片區(qū)劃分為若干個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，由所長(zhǎng)確定三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。北京等地工商部門(mén)都積極將網(wǎng)格化管理的理念和模式借鑒到市場(chǎng)監(jiān)管中，提高了對(duì)市場(chǎng)秩序的掌控能力?；鶎訄?zhí)法人員日常工作比較機(jī)械，上級(jí)推一下，下級(jí)動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)；部分沒(méi)有具體任務(wù)的中層干部習(xí)慣于只當(dāng)指揮員不當(dāng)戰(zhàn)斗員，結(jié)果容易形成“做的做、看的看，一級(jí)向著一級(jí)看”的消極被動(dòng)應(yīng)付工作的局面。內(nèi)部分工與協(xié)作不順暢，監(jiān)管組長(zhǎng)、分管所長(zhǎng)、所長(zhǎng)以及局領(lǐng)導(dǎo)，由于沒(méi)有具體明確的責(zé)任連帶追究制度的制約，都樂(lè)于當(dāng)好好先生，不注重防微杜漸。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式存在基本經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)底數(shù)不表，監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息來(lái)源少，傳遞渠道不暢通，指揮系統(tǒng)不靈敏，難以形成具有威懾性的合力等問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)在遇到突發(fā)事件時(shí)，無(wú)法科學(xué)快速地決策，合理有效地進(jìn)行處置。隨著“問(wèn) 1 責(zé)”制度的不斷強(qiáng)化，群眾的要求越來(lái)越高，外部環(huán)境的制約越來(lái)越緊，工商部門(mén)所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體的類(lèi)型日益多元化，交易行為日益復(fù)雜化，違法行為日益隱蔽化。兩費(fèi)的停收，導(dǎo)致了工商行政管理職能的轉(zhuǎn)型，由此，以監(jiān)管成本低、行政效率高并將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式便應(yīng)運(yùn)而生。（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出不留死角，更要突出工作重點(diǎn)。要善于宣傳發(fā)動(dòng)做群眾工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要充分運(yùn)用法律、行政措施督促整改，對(duì)沒(méi)有及時(shí)整改的，作為網(wǎng)格要件上報(bào)監(jiān)管平臺(tái)。三、工作內(nèi)容（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格建立基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員管理制度，安全監(jiān)管工作分解到具體責(zé)任人，落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。圖二：第四篇：安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行方案安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行方案為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的精細(xì)化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，促進(jìn)平安網(wǎng)格和和諧社會(huì)建設(shè)，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。將所劃分的“萬(wàn)米網(wǎng)格”組成一個(gè)整體的管理責(zé)任單元，在空間上和組織層次上形成市、街道、社區(qū)各自的網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域的無(wú)縫拼接，消除城市管理盲區(qū)。區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）不單獨(dú)建立信息系統(tǒng)，只需具備訪(fǎng)問(wèn)市級(jí)系統(tǒng)的條件（終端電腦、政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、用戶(hù)授權(quán)）。再如，對(duì)于應(yīng)急管理，二級(jí)功能可有重大危險(xiǎn)源備案、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、?yīng)急資源管理、應(yīng)急培訓(xùn)信息、應(yīng)急演練信息、預(yù)警預(yù)測(cè)信息、事故救援信息等；對(duì)于應(yīng)急資源，三級(jí)功能可有應(yīng)急專(zhuān)家管理、應(yīng)急隊(duì)伍管理、應(yīng)急裝備管理、應(yīng)急物資管理等。首先，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將網(wǎng)格化監(jiān)管體系信息化——包括將監(jiān)管網(wǎng)格劃分成果信息化；將監(jiān)管主體（本級(jí)網(wǎng)格涉及的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)）和監(jiān)管人員信息化；將監(jiān)管對(duì)象（包括本級(jí)網(wǎng)格直轄企業(yè)、第三類(lèi)對(duì)象和直接下級(jí)網(wǎng)格涉及的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)）信息化；將監(jiān)管主體和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任信息化（包括目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全承諾、所負(fù)責(zé)的監(jiān)管對(duì)象，明確的監(jiān)管責(zé)任是監(jiān)管授權(quán)的基礎(chǔ)）；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管運(yùn)行保障內(nèi)容（隊(duì)伍人員編制、裝備設(shè)施配置、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立等）落實(shí)并信息化；將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制信息化（規(guī)劃為管理、監(jiān)督和信息三大模塊，其中管理、監(jiān)督模塊負(fù)責(zé)監(jiān)管業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)與處理，信息模塊負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息展現(xiàn)）。任務(wù)可由不同層級(jí)的監(jiān)管網(wǎng)格發(fā)起，并對(duì)下級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格分解。監(jiān)管任務(wù)監(jiān)管任務(wù)是監(jiān)管業(yè)務(wù)的具體表現(xiàn)形式。這三種互動(dòng)關(guān)系分別是：以安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中管理性業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)和處理為特征的管理網(wǎng)絡(luò)體系；以投訴舉報(bào)、督查督辦、內(nèi)部監(jiān)督、績(jī)效考核等監(jiān)督性業(yè)務(wù)處理為特征的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系以及以信息報(bào)告和反饋為特征的信息網(wǎng)絡(luò)體系。需要落實(shí)每個(gè)網(wǎng)格中人員組成、裝備設(shè)施配備等基礎(chǔ)要求，落實(shí)對(duì)每個(gè)網(wǎng)格中人員的素質(zhì)要求，落實(shí)具體任務(wù)所涉及的行動(dòng)措施、工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。根據(jù)安全生產(chǎn)法律的規(guī)定，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí) “一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。監(jiān)管主體從機(jī)構(gòu)層面看，包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其他部門(mén)兩類(lèi)；從領(lǐng)導(dǎo)層面看，指在每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格中，要明確網(wǎng)格化監(jiān)管主要領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人）、分管領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府的分管負(fù)責(zé)人）和具體領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府中某部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人）。安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格（物理網(wǎng)格）劃分，主要采用行政區(qū)劃界線(xiàn)作為監(jiān)管網(wǎng)格邊界，保持與行政區(qū)劃的統(tǒng)一；作為補(bǔ)充，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按實(shí)際管轄范圍劃定監(jiān)管網(wǎng)格邊界。其中，物理網(wǎng)格是有實(shí)際地理邊界的格，而邏輯網(wǎng)格用于承載監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管網(wǎng)格安全生產(chǎn)網(wǎng)格可分為兩類(lèi)：監(jiān)管網(wǎng)格和責(zé)任網(wǎng)格。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系是用于承載各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，其主要內(nèi)容包括：監(jiān)管網(wǎng)格、監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管保障、監(jiān)管授權(quán)、運(yùn)行機(jī)制7個(gè)方面。城市網(wǎng)格化管理主要通過(guò)“萬(wàn)米網(wǎng)格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”（3概念見(jiàn)后附注）完成對(duì)城市中管理目標(biāo)的信息管理。近年來(lái)網(wǎng)格研究和應(yīng)用的主體在科學(xué)計(jì)算領(lǐng)域。湖北省物價(jià)局 2014年6月3日印發(fā)第三篇：網(wǎng)格化監(jiān)管方法安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管方法網(wǎng)格化監(jiān)管概念網(wǎng)格概念是美國(guó)Argonne國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的資深科學(xué)家Ian Foster于1998年在其著作中提出的。（三）營(yíng)造良好氛圍。要主動(dòng)加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門(mén)的配合，形成市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管合力。2015年1月1日起正式運(yùn)行。在此期間，省物價(jià)局?jǐn)M召開(kāi)一次網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（二）組織建網(wǎng)。省物價(jià)局對(duì)市州網(wǎng)格運(yùn)行情況，原則上每半年督導(dǎo)抽查一次，每年集中考核一次，平常進(jìn)行不定期抽查。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置水平。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場(chǎng)價(jià)格巡查，重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。（三）互聯(lián)協(xié)作。各級(jí)責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。（四）確定對(duì)象網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的對(duì)象為各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施，督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí)，保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接，有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。二、網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的主要內(nèi)容各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要通過(guò)“五定”模式，即定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定對(duì)象、定任務(wù)，著力構(gòu)建責(zé)任到人、職能到位、監(jiān)管— 1 — 全覆蓋的網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管體系。注重實(shí)效，確保工作到位本礦要制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表，并于2月10日前上報(bào)安全科；安全科要及時(shí)采集各部門(mén)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本礦五級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。七、工作要求實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善管理機(jī)制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的需要。主要任務(wù)是對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行普查摸底，制定《網(wǎng)格化安全監(jiān)督管區(qū)域圖和責(zé)任架構(gòu)圖》和《監(jiān)管工作流程圖》，做到責(zé)任區(qū)域明確，監(jiān)管對(duì)象明確，監(jiān)管責(zé)任明確。（五）建立網(wǎng)格化監(jiān)管問(wèn)責(zé)任、約談制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照隱患排查報(bào)告制度處理，重大隱患要掛牌督辦，涉及停產(chǎn)停工停建的通知供電部門(mén)實(shí)施斷電或限電措施。五、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制（一）建立安全監(jiān)管臺(tái)賬制度。十四）**主任擔(dān)任監(jiān)控中心主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。定期對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、瓦斯治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦山救護(hù)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理。完成上級(jí)交辦的其他工作。組織開(kāi)展地表水體調(diào)查工作，負(fù)責(zé)完善地測(cè)防治水各種圖紙臺(tái)帳。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項(xiàng)地測(cè)防治水工作任務(wù)。收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，分析業(yè)務(wù)保安存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作做出安排。十一）***科長(zhǎng)擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全情況和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。對(duì)重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度，做好隱患地點(diǎn)的排查工作，特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。完成上級(jí)交辦的其他工作。有計(jì)劃的抓好機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)職工的培訓(xùn)工作，不斷提高職工素質(zhì)，為安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。落實(shí)上級(jí)機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)機(jī)電、運(yùn)輸安全工作的新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)和通知精神。收集匯總本部門(mén)和全礦井安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全