【正文】 高校應(yīng)當(dāng)始終把民主黨派干部的使用認(rèn)真抓實(shí)抓好，把培養(yǎng)選拔的民主黨派干部及時(shí)安排和舉薦到恰當(dāng)?shù)膷徫簧先グl(fā)揮其應(yīng)有的作用。認(rèn)真選拔民主黨派干部是搞好干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。二是要注重培養(yǎng)。這四個(gè)環(huán)節(jié)，緊密相連，缺一不可。這是加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到民主黨派成員的整體素質(zhì)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到民主黨派的社會(huì)政治形象，關(guān)系到參政黨職能和作用的發(fā)揮。高校民主黨派基層組織是否有活力，黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)能否得到繼承和發(fā)揚(yáng)，最重要的是這個(gè)黨派基層組織有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。支持高校民主黨派干部切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)支持民主黨派干部努力加強(qiáng)自身建設(shè)，是解決民主黨派自身建設(shè)中存在問題的重要途徑。因此，要做好民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)工作，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨重視民主黨派工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)培養(yǎng)、輸送民主黨派干部的政治意識(shí)。為切實(shí)做好新形勢下民主黨派干部培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)民主黨派人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步搞好共產(chǎn)黨與民主黨派的合作共事，高校應(yīng)充分發(fā)揮選拔、輸送民主黨派干部的源頭作用，適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，切實(shí)加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)。不少高校不注重民主黨派干部或后備干部的日常培養(yǎng)教育工作，往往是臨近班子換屆才形成干部選拔計(jì)劃，常常造成“拿著帽子找人”的情況。民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)制度不夠完善大多數(shù)高校都建立有干部培養(yǎng)選拔制度，但總體來說，這些制度還不夠完善。這種情況，不利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民主黨派干部的積極性和政治熱情，不利于高校民主黨派后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。不少高校民主黨派在缺少合格后備干部的情況下，出現(xiàn)了現(xiàn)找現(xiàn)用，走捷徑的現(xiàn)象，即把已作政治安排或?qū)嵚毎才诺臒o黨派人士突擊發(fā)展入民主黨派，然后迅速充任民主黨派的各級領(lǐng)導(dǎo)人，再進(jìn)一步向人大、政府和政協(xié)推薦。二、當(dāng)前高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于絕大多數(shù)高校黨委認(rèn)識(shí)到位，工作到位，職責(zé)到位，經(jīng)費(fèi)支持到位，高校普遍形成了加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，高校的民主黨派工作得到了較快的發(fā)展，民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。在新形勢下，不斷加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于提高干部隊(duì)伍的整體水平，提高共產(chǎn)黨與黨外合作共事的質(zhì)量，確保高等教育的健康發(fā)展和社會(huì)主義人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以及為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供強(qiáng)有力的干部保證。實(shí)踐證明，民主黨派干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)如何，直接影響著民主黨派的整體素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的民主黨派干部隊(duì)伍，一方面可以協(xié)助高校做好民主黨派成員的思想政治工作，另一方面，可以協(xié)助高校做好廣大青年大學(xué)生的思想政治工作。一、加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和思想政治工作，加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度有十分重要的意義。關(guān)鍵詞：高校；民主黨派；干部隊(duì)伍；建設(shè)高校是人才的發(fā)源地、創(chuàng)造地和聚集地，匯聚著一大批文化素質(zhì)高、學(xué)術(shù)造詣深、社會(huì)聯(lián)系廣，在國內(nèi)外有較大影響的民主黨派知名專家、學(xué)者。因此，對輔導(dǎo)員的生存和發(fā)展要結(jié)合高校人事制度改革，采用“重視使用、促進(jìn)流動(dòng)、相對穩(wěn)定”的辦法：一是大膽給輔導(dǎo)員壓擔(dān)子，鼓勵(lì)其在任職期間創(chuàng)造工作成績，促進(jìn)自身的發(fā)展；二是根據(jù)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員分流到教學(xué)崗位上；四是鼓勵(lì)和選送年輕輔導(dǎo)員在職或脫產(chǎn)攻讀研究生。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強(qiáng)烈愿望的，應(yīng)該鼓勵(lì)其兼講“思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、就業(yè)指導(dǎo)、形勢與政策等課程，有的甚至還可兼專業(yè)課。從而借鑒其他高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和工作方式，不斷增加整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高他們的戰(zhàn)斗力。高校可按照“科學(xué)設(shè)崗、負(fù)責(zé)到人；量化考核、職責(zé)明確；責(zé)任追究、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的思路來加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并根據(jù)輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和任務(wù)，建立一套完善的輔導(dǎo)員工作目標(biāo)的科學(xué)考核辦法，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進(jìn)輔導(dǎo)員保留研究生人學(xué)資格，先擔(dān)任兩年輔導(dǎo)員，然后再邊學(xué)習(xí)邊從事輔導(dǎo)員工作。建立嚴(yán)格的選留制度，必須經(jīng)過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環(huán)節(jié)，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，保證新進(jìn)輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、組織管理能力和學(xué)歷層次。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊(duì)伍的一部分，說明輔導(dǎo)員要行使教師職能，輔導(dǎo)員是學(xué)校思政隊(duì)伍的重要組成，說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于缺乏全面、量化的考核評價(jià)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是現(xiàn)任輔導(dǎo)員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其他管理工作考核合格的應(yīng)達(dá)到什么級別不明確；三是對于改做教學(xué)工作的，缺乏有針對性的培訓(xùn)和進(jìn)修深造的措施。隨著高校事業(yè)的發(fā)展，連年擴(kuò)招，高校大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導(dǎo)員的人數(shù)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。由于輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和工作職能的關(guān)系，輔導(dǎo)員的工作難以定位，輔導(dǎo)員往往容易與一般行政人員不分。然而，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員卻因疲憊周旋于各種雜亂無章的日常事務(wù)而出現(xiàn)本末倒置、重心偏離的現(xiàn)象。思想政治教育是做人的工作，必須強(qiáng)調(diào)以人為本。對于工作成績突出的學(xué)生政治輔導(dǎo) 員，學(xué)校應(yīng)作為黨政干部“人才預(yù)備隊(duì)”重點(diǎn)培養(yǎng)。因此，對輔導(dǎo)員的生存和發(fā)展要結(jié)合高校人 事制度改革，采用“重視使用、促進(jìn)流動(dòng)、相對穩(wěn)定”的辦法：一是大膽給輔導(dǎo) 員壓擔(dān)子，鼓勵(lì)其在任職期間創(chuàng)造工作成績，促進(jìn)自身的發(fā)展；二是根據(jù)輔導(dǎo)員 的工作表現(xiàn)和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教 學(xué)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員分流到教學(xué)崗位上；四是鼓勵(lì)和選送年輕輔導(dǎo)員在職或脫產(chǎn) 攻讀研究生和第二學(xué)位；五是適當(dāng)?shù)陌才泡o導(dǎo)員到地方基層掛職鍛煉。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強(qiáng)烈愿望的，應(yīng)該鼓勵(lì)其兼講“思想品德”、“鄧小平理論概論”、就業(yè)指導(dǎo)、形勢與政策等課程，有的甚至還可兼專業(yè)課。輔導(dǎo)員不僅要有淵博的學(xué)識(shí)，而且還要有高尚的人格和一定的專業(yè)技能，這 就需要學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，以人為本，制定培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排他們 參加各種形式的培訓(xùn)，堅(jiān)持“三結(jié)合”原則，即“堅(jiān)持業(yè)務(wù)口徑與培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié) 合，堅(jiān)持在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合：堅(jiān)持普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合”[3]． 有目的地組織輔導(dǎo)員到重點(diǎn)院校學(xué)習(xí)和考察。在努力做到考核規(guī)范化、科 學(xué)化、制度化的同時(shí)可按季度、學(xué)期做好工作總結(jié)，對在考核中出現(xiàn)的問題 進(jìn)行分析和總結(jié)。在工作中，既要提倡先進(jìn)性，倡導(dǎo)發(fā) 揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)手段激勵(lì)輔導(dǎo)員的積 極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。學(xué)校要在保證數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新老搭配，專兼 結(jié)合。有利于各部門之間的 分工合作。二、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的方法與途徑(一)提高認(rèn)識(shí)，明確定位，分清職責(zé)高校要從思想上提高對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任 務(wù)。再加上輔導(dǎo)員經(jīng)常處在繁多而具體的工作中，做得多，思考得少，而學(xué) 校又少有機(jī)會(huì)組織輔導(dǎo)員到其他高校學(xué)習(xí)考察或進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而造成 輔導(dǎo)員理論水平不高，在組織上無歸屬感，事業(yè)上難有成就感。其實(shí)，這很大程度上與其發(fā)展方向不明確，流動(dòng)機(jī)制不 健全有關(guān)。這就造成年齡 結(jié)構(gòu)偏輕，經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)歷整體不高，專業(yè)程度不深。從年齡結(jié)構(gòu)上看，絕大多數(shù)高校要求輔導(dǎo)員年輕，基本上是從應(yīng)屆畢業(yè)生 中選拔。目前，清華 大學(xué)輔導(dǎo)員的組成是以青年教師為骨干，研究生為主體、本科生為補(bǔ)充。（二)輔導(dǎo)員配備不齊，結(jié)構(gòu)欠合理隨著高校事業(yè)的發(fā)展，連年擴(kuò)招，高校大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導(dǎo)員的人數(shù)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)?？傊?，凡是與學(xué)生有關(guān)的，最先想到的必然是輔導(dǎo)員。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想 政治教育的主要執(zhí)行者和實(shí)踐者，因此，必須充分重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。通過對新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍 建設(shè)的現(xiàn)狀和問題