【正文】 工會(huì)要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和監(jiān)督，建立健全勞動(dòng)監(jiān)督檢查委員會(huì)，積極投身到安全生產(chǎn)監(jiān)督中去，維護(hù)好安監(jiān)人員的合法權(quán)益；要建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，使安全生產(chǎn)有章不循現(xiàn)象無處藏身。二是要發(fā)揮安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)作用。齊抓共管，到位不越位，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用。四是安全檢查不摻假。二是安全投入上不摻假。對(duì)壓力容器、油庫、H2站、各發(fā)電機(jī)的H2系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、灰壩、上下班通勤車輛、電纜防火等重大危險(xiǎn)源，要嚴(yán)格按照《重大危險(xiǎn)源管理辦法》把責(zé)任落實(shí)到人，定期對(duì)危險(xiǎn)源按計(jì)劃進(jìn)行預(yù)演；加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，按照交通安全提示卡建立檔案，每天按要求對(duì)標(biāo)檢查司機(jī)、車輛安全情況，嚴(yán)禁病車上路，嚴(yán)禁司機(jī)違章駕車，安監(jiān)部要不定期檢查；加強(qiáng)對(duì)消防人員、消防器材的管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專業(yè)和業(yè)余的消防人員；加大對(duì)重大危險(xiǎn)源治理的資金投入。例如：開展安全規(guī)章制度教育，讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性；開展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全責(zé)任制，強(qiáng)化員工的安全保護(hù)；合理分配工作，保證員工以旺盛的精力、體力從事工作，控制和減少不安全行為，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強(qiáng)“我要安全”的自覺性。在個(gè)人自我保護(hù)制度上，要強(qiáng)調(diào)員工的特權(quán)，即有權(quán)對(duì)違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行，有權(quán)對(duì)違章的生產(chǎn)設(shè)備不操作，有權(quán)不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。一要以人為本，進(jìn)行人文關(guān)懷。利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對(duì)新員工、外包工程單位員工的入廠教育，以先入為主的第一印象打下遵章守紀(jì)的安全烙?。焕冒踩睦淼慕蛐?yīng)，以發(fā)生在我們身邊的事故案例組織大反思、大督察、大討論活動(dòng)，用事實(shí)影響、激勵(lì)員工；利用安全心理的暗示效應(yīng)，以學(xué)習(xí)其他單位的事故通報(bào)、舉一反三的反思教育，對(duì)員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響。管理人員特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，首先要把上級(jí)的安全理念、安全工作規(guī)定按照三級(jí)管理體制自上而下地貫徹、落實(shí)，然后再自下而上地檢查落實(shí)情況，防止中間棚架現(xiàn)象；要下潛，重心下移，了解生產(chǎn)一線設(shè)備、人員的狀況，對(duì)安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源、員工的思想動(dòng)態(tài)做到心中有數(shù)，要按照集團(tuán)公司、分公司的要求做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。這些情緒的存在，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)上有章難循，成為造成違章和事故不可忽視的因素?！贫葓?zhí)行不較真、不碰硬，助長了有章不循。上級(jí)下發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度本身比較多，企業(yè)在此基礎(chǔ)上又制定的各種補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則更是又多又長，延長了記憶和掌握的過程、遵循和落實(shí)的時(shí)間；有些人不注重學(xué)習(xí)，尤其是第一責(zé)任人、安全員對(duì)安全生產(chǎn)制度規(guī)定一知半解，導(dǎo)致執(zhí)行上扭曲和不到位。在嚴(yán)管上寬松，出現(xiàn)違章造成事故時(shí)只要下邊說情，就會(huì)網(wǎng)開一面，下不為例，既往不咎；也有干活越多違章和出事故的機(jī)率越大的想法，能寬則寬，不能嚴(yán)格要求按獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行，致使責(zé)任人不能得到有效的處罰，縱容違章；在細(xì)管上粗放，存在現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施缺失、安全標(biāo)志不全、兩票三制執(zhí)行不嚴(yán)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析針對(duì)性不強(qiáng)等隱患；在實(shí)管上放縱，存在崗位安全責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。歸納起來有以下幾種情況：一是安全培訓(xùn)不到位，安全活動(dòng)流于形式。大量的實(shí)踐證明，有章不循現(xiàn)象的普遍存在是安全生產(chǎn)的最大隱患，應(yīng)該引起全員的重視和思考。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,抓安全還應(yīng)從責(zé)任心抓起。隱患整改責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮，不去頂真、不愿較真，致使一些能夠發(fā)現(xiàn)和消除的生產(chǎn)安全事故隱患沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除，最終釀成不可挽回的事故。沒有或者責(zé)任心缺位，與人交往缺乏誠信，與事會(huì)出現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)不了隱患是能力不強(qiáng)，還是責(zé)任心缺位，令人深思。三是對(duì)安全生產(chǎn)事故，絕不能搞以罰代法、“下不為例”，必須堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”原則，達(dá)到“查處一起事故，接受一次教訓(xùn)，治理一批隱患，確保一方平安”的目的。因此，責(zé)任追究務(wù)必須更加嚴(yán)厲。許多安全事故的發(fā)生，并不是制度的缺失，而是責(zé)任意識(shí)的淡薄、責(zé)任的缺失和安全管理的不到位。思想上存在的隱患勢(shì)必給安全生產(chǎn)擺埋下“禍根”，這就要求我們的各級(jí)管理人員在嚴(yán)查治理生產(chǎn)過程中的安全隱患的同時(shí)，更要嚴(yán)查治理思想上的隱患，從生產(chǎn)的第一要素上杜絕安全隱患，只有這兩種形態(tài)的安全隱患全部查找到位了，整改到位了，各類安全事故才能避免，才能確保安全生產(chǎn)。由于少數(shù)思想麻痹、心懷僥幸，從思想上，根本意識(shí)不到“三違”行為將會(huì)帶來的嚴(yán)重后果，在“經(jīng)常這樣干，那有這么巧”的僥幸心里支配下，常常抱著“撞大運(yùn)”的意思和“憨大膽”的態(tài)度，在工作中，投機(jī)取巧，挺而走險(xiǎn)，冒險(xiǎn)蠻干。二是圖懶省事怕麻煩。而且思想隱患又是無形的，它不象一般事故隱患那樣以某種形態(tài)顯現(xiàn)出來，容易被人們發(fā)現(xiàn)和消除。如果我們不及時(shí)剖析，痛下決心糾正，那么，今天事故悲劇，明天就可能在另一個(gè)煤礦重演