【正文】 以上有關(guān)研究結(jié)論表明：本項目建設(shè)是必要的，實施條件比生活垃圾資源化處理有限公司 第 44 頁 較成熟，可以產(chǎn)生良好的社會效益，在實現(xiàn)預(yù)期投入產(chǎn)出情況下，項目可以取得合理收益。 本項目建設(shè)分 2 期進行，一期資金來源主要是自籌和商業(yè)貸款，項目自籌資金 5800 萬元，商業(yè)貸款 5200 萬元。本項目的建設(shè)具有較好的基礎(chǔ)條件。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 43 頁 第十章 可行性研究結(jié)論與建議 XX 生活垃圾資源化處理有限公司項目的建設(shè)是保障 XX經(jīng)濟發(fā)展、改善周邊地區(qū)人民生活環(huán)境、新技術(shù)推廣 的 需要。 本項目的工藝技術(shù)正是對城市垃圾實行無害化、減量化、資源化的處理， 項目采用的國內(nèi)領(lǐng)先的垃圾分揀工藝，可以作為示范工程在全國推廣。 五、項目清償能力分析 生活垃圾資源化處理有限公司 第 41 頁 貸款償還期 年 (含 1 年建設(shè)期 )，詳見附表 6《還本付息表》 全部投資內(nèi)部收益率 ％（稅后），全投資回收期 年，凈現(xiàn)值 3687 元（稅后，基準收益率 10％），項目財務(wù)上基本可行，詳見附表 8《全部資金現(xiàn)金流量表》 第二節(jié) 社會效益分析 改革開放 20 多年來 ,我國經(jīng)濟進入快速增長期 ,人民物質(zhì)文化生活水平不斷的提高 ,城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹 ,使我國城市生活垃圾污染問題日益突出 ,其管理和控制已成為環(huán)境保護領(lǐng)域的突出問題之一 ,城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。 （ 2）、攤銷費 本項目總投資扣除流動資金和折舊費用后，其余費用按 10年平均攤銷。 詳見附表 2《資金使用計劃與資金籌措表》 生活垃圾資源化處理有限公司 第 38 頁 第 九 章 財務(wù)分析 和社會效益分析 第一節(jié) 財務(wù)分析 一、財 務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 項目財務(wù)評價依據(jù)國家發(fā)改委（原國家計委）和建設(shè)部共同編制的《方法與參數(shù)》第二版為編制依據(jù)，并采用現(xiàn)行的稅及價格進行計算。 詳見附表 1《資產(chǎn)投資估算表》 第二節(jié) 資金籌措 本項目總投資為 21000 萬元，建設(shè)期 6 個月，流動資金 9000萬元及建設(shè)期利息 1000 萬元申請短貸。 本項目為公益性項目，相關(guān)建設(shè)規(guī)費據(jù)“ 中共 XX 委、 XX人民政府《關(guān)于鼓勵投資的暫行規(guī)定》東發(fā)〔 2021〕 2 號”文件中相關(guān)政策，給予減免。 二、投資估算的范圍 本項目投資估算的范圍包括：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備及器具購置、廠區(qū)公用工程、建設(shè)其他費、景觀綠化、高效農(nóng)業(yè)設(shè)施等。 項目建設(shè)周期較短，其中一期建設(shè)進度計劃內(nèi)容主要包括項目前期準備（如立項報批、征地拆遷、三通一平等）、工程建設(shè)、竣工驗收并投產(chǎn)使用等。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 35 頁 第二節(jié) 項目實施進度 按照國家關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項目要嚴格執(zhí)行建設(shè)程序；確保建設(shè)前期工作質(zhì)量；同時對設(shè)計、施工以及設(shè)備材料采購實行公開招標(biāo)；做到精心勘測、設(shè)計，強化施工管理，并對工程實現(xiàn)全面的社會監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。 協(xié)調(diào) 項目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。 三、合同管理與協(xié)調(diào) 合同管理 本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其它合同。 其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關(guān)進度及時計量并進行簽證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。熟悉項目設(shè)計圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析最容易突破費用的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 33 頁 二、質(zhì)量、投資、進度控制 質(zhì)量控制 首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務(wù)的單位進行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進行驗收和控制，對設(shè)備進行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進行審查。因此，建設(shè)管理的內(nèi)容相應(yīng)的包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理及協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 31 頁 第 六 章 企業(yè)組織和勞動定員 一、企業(yè)組織形式 項目按照現(xiàn)代化企業(yè)制度股份制企業(yè)化運行，自主經(jīng)營、獨立核算。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進行檢查，不符合安全標(biāo)準的，不得投入使用。 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施工對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計。 三、勞動安全 （一）安全依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 《 XX 省建設(shè)管理條例》 《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》 （二）安全措施 根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在建設(shè)及運營過程中，安全生產(chǎn)生活垃圾資源化處理有限公司 第 29 頁 管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群 治制度。本項目將增加隔熱層并設(shè)架空通風(fēng)層，在空氣間層內(nèi)貼熱反射材料；采用坡屋頂，利用閣樓通風(fēng)散熱?？刂平ㄖ矬w形系數(shù)，不采用過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能（外保溫效果更佳），提高熱阻；增加墻體熱惰性以利于建筑熱穩(wěn)定性；高效保溫隔熱材料設(shè)于主體結(jié)構(gòu)外側(cè)，可減緩熱量進入墻體；墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱 效果。因地制宜，加大綠化面積。注意廠界噪聲監(jiān)控，保證不影響最近的敏感點；垃圾分揀、貯運過程盡量封閉操作減少臭氣的排放，注意場界濃度監(jiān)控。 建筑垃圾 施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。因此可采取合理控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。 施 工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。 針對本項目建設(shè)與運營過程中污染物的產(chǎn)生特點，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設(shè)備安裝調(diào)試等。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 20 頁 第三節(jié) 工藝流程及總平布置 工藝流程 原 生 垃 圾 太陽能發(fā)酵 機械自動分揀 營養(yǎng)土 有機肥 滲瀝液池 回噴 廢塑料 制粒 廢金屬 建筑垃圾 沼氣凈化 綜合利用 鋼鐵廠 建筑砌塊 清洗液 生活垃圾資源化處理有限公司 第 21 頁 發(fā) 酵 倉 分 揀 車 間 辦 公 生 活 區(qū) 有 機 肥 再 生 塑 料 YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY 沼氣回收系統(tǒng) 工程總面布置圖 垃圾資源化處理工程規(guī) 劃平面圖 單位：米 總體來說，總平布置要結(jié)構(gòu)合理、物流順暢，辦公樓在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，較好的避免了生產(chǎn)對生活辦公的影響。 本項目生產(chǎn)用房及生產(chǎn)輔助用房建設(shè)內(nèi)容如下： 序號 建筑名稱 建筑面積（ m2） 1 工藝用房 發(fā)酵 6600 分揀機房 2376 綜合深加工廠房 1728 倉庫 2021 2 堆放場 2021 3 輔助用房 生物吸附池 306 消防池 100 引風(fēng)機房 60 配電房 60 10 道路 7991 11 辦公用房（場區(qū)以外） 2021 12 生活用房（場區(qū)以外） 3000 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝方案 發(fā)酵 將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進行發(fā)酵，使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種，能加快滅殺各種菌病毒和除臭，降解垃圾中有機物質(zhì)，既達到減量，發(fā)酵產(chǎn)生生活垃圾資源化處理有限公司 第 19 頁 的沼氣又可用于將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進行發(fā)酵，對垃圾進行發(fā)電照明，同時便于機械化分揀。 2021 年全省城市人口 (市區(qū) )人均年產(chǎn)垃圾約 461 公斤 ,人均日產(chǎn)垃圾 公斤； 2021 年全省城市人口 (市區(qū) )人均年產(chǎn)垃圾約 480 公斤 ,人均日產(chǎn)垃圾 公斤。 工藝用房建筑面積12704 平方米；堆放場 2021 平 方米；輔助用房 526 平方米；場內(nèi)道路 7991 平方米；辦公用房（場區(qū)外） 2021 平方米；生活用房（場區(qū)外） 3000 平方米。 財政補貼 投資生產(chǎn)性企業(yè)獲得國有土地使用權(quán)，外資企業(yè)十年內(nèi)免征土地使用稅；內(nèi)聯(lián)企業(yè)土地使用稅由受益財政按“前五年全部、后五年減半”的方法，由受益財政以技改資金方式補貼給企業(yè)；投資商貿(mào)流通、休閑娛樂等經(jīng)營性項目，且固定資產(chǎn)達到 1000萬元以上，耕地占用稅地方財政留成部分的 50%，由受益財政補貼給投資商。移動通訊實現(xiàn)無縫隙覆蓋。 第四節(jié) 基礎(chǔ)配套設(shè)施條件 XX 東瀕黃海 ,南鄰宿遷 ,西通彭城 ,北界齊魯 ,是國務(wù)院批準的首批沿海對外開放縣 ,也是新亞歐大陸橋東橋塌頭堡西行第一生活垃圾資源化處理有限公司 第 15 頁 縣 ,位于 國家 ” 爐橋經(jīng)濟帶 ” 、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟帶”范圍之內(nèi)， XX 水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運、航空都十分便利?！耙皇本褪撬?，中國水晶工藝禮品城是全國最大的水晶及其制品集散中心。農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富。 隨著經(jīng)濟的不 斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，生活垃圾也越來越多，已經(jīng)嚴重污染人們的生存環(huán)境， XX 委縣政府為了給東海老百姓創(chuàng)造一個生態(tài)型居住環(huán)境，積極進行生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”綜合處理。 第二節(jié) 區(qū)域建設(shè)條件 XX 位于 XX 省東北部，是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西大門，東西約 70 公里、南北約 54 公里，位于東經(jīng) 118 度 23 分至 119 度 10 分，北緯 34 度 11 分至 34 度 44 分之間。 （ 2）應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點 500米以外。因此，建立垃圾無害化處理場對城市生活垃圾進行集中處理，對改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十生活垃圾資源化處理有限公司 第 12 頁 分有利。 本項目采用的綜合利用