【正文】 我鎮(zhèn)將今年確定為“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”，提出加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)（即：領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)；機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)；村干部隊(duì)伍建設(shè)），通過(guò)上半年運(yùn)行成效顯著；出臺(tái)了《城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度》，在規(guī)范班子成員考勤、接待、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面建章立制；制定《城關(guān)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，將機(jī)關(guān)干部福利待遇轉(zhuǎn)變?yōu)楠?jiǎng)金，將機(jī)關(guān)干部考勤、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況實(shí)行督查，半年考核定等兌現(xiàn)；開(kāi)展“村干部問(wèn)責(zé)制”，制定了《城關(guān)鎮(zhèn)村黨支部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)基層黨支部及干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等方面存在有錯(cuò)與無(wú)為的情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)，激發(fā)干部工作熱情。并在龍王廟村完成以“打開(kāi)知情窗、和諧自然來(lái)”為主題的“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”訪談節(jié)目，為全鎮(zhèn)各黨支部樹(shù)立了典型。上半年全鎮(zhèn)共計(jì)投入258萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村進(jìn)行了新建、改擴(kuò)建、打造，截止目前漁爾溝東村已完成文化室院落、鐵藝圍欄等工程，稻香村院落工程已全面開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于8月15日之前結(jié)束，城北、城南村文化室修建前期準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，計(jì)劃于8月初開(kāi)工建設(shè)，河南莊子村文化室附屬工程已建設(shè)結(jié)束，現(xiàn)正在室內(nèi)裝修階段。深入開(kāi)展“一幫二帶三聯(lián)”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮抓基層黨建工作責(zé)任制“龍頭”作用，建立健全了黨建工作例會(huì)制度。截至目前，事前審計(jì)共審計(jì)開(kāi)支票據(jù)689張，手續(xù)不全的開(kāi)支票據(jù)10張,。充分依托地處城郊的地緣優(yōu)勢(shì)，對(duì)規(guī)劃不整齊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的城中村、城郊村，尋求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。今年，我鎮(zhèn)將28個(gè)村按城市規(guī)劃區(qū)劃分，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的16個(gè)村利用3—8年時(shí)間進(jìn)行村改居建設(shè)；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以外的12個(gè)村按片區(qū)劃分為四個(gè)中心村利用10年時(shí)間逐個(gè)打造。全鎮(zhèn)共清理“三堆”1600余處，安裝路燈140余盞，新建垃圾池50余個(gè)，清理馬路市場(chǎng)3處，拆除亂搭亂建、違章建筑210余間。清運(yùn)垃圾50余噸，共花費(fèi)資金34920元。組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組。一是聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，大力開(kāi)展農(nóng)村文體活動(dòng)。高度重視信訪穩(wěn)定工作，落實(shí)信訪首問(wèn)責(zé)任制預(yù)期辦結(jié)制和信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。大力開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng)，協(xié)調(diào)市人民法院、法律援助中心在城北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展大型專題法制宣傳，先后共出臺(tái)法制宣傳車5次，印發(fā)傳單2000份。強(qiáng)化人民調(diào)解工作，對(duì)28個(gè)村人民調(diào)解員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。規(guī)范落實(shí)“戶輪式”巡邏防范制、“十戶一聯(lián)”制和失職責(zé)任追究賠償制，農(nóng)村專業(yè)治安巡邏隊(duì)伍作用明顯，農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)被評(píng)定為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)平安村合格率達(dá)到95%。信用村達(dá)15個(gè)，信用戶達(dá)到2650戶。關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活，建立殘疾人康復(fù)檔案，實(shí)施殘疾人危房改造2戶，25人享受大病救助和一證式救助。（二）關(guān)注民生，提升農(nóng)民生活水平深入推進(jìn)抗震安居工程，以龍王廟西村安居樓和頭工村、良繁村別墅樓為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)民居住條件，全年共完成抗震安居房332戶，完成任務(wù)的100%。二是積極開(kāi)展土地清理工作。引導(dǎo)有經(jīng)商意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)民從事小型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、小商品制造、運(yùn)輸、建筑、餐飲等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，著力拓寬農(nóng)民增收空間和渠道。目前四十戶機(jī)電銷售維修、大型工程機(jī)械租賃專業(yè)村、城北蔬菜批發(fā)專業(yè)村、南灣客運(yùn)出租專業(yè)村、大西渠保鮮貯藏專業(yè)村已在我鎮(zhèn)起到了典型引領(lǐng)作用。高度重視畜牧防疫工作，全面落實(shí)免費(fèi)防疫政策，動(dòng)物防疫率和產(chǎn)地檢疫率均達(dá)100%,半年來(lái)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和食品安全事故。把測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、精少量播種等節(jié)本增效模式化栽培技術(shù)，推廣到千家萬(wàn)戶，以此提高農(nóng)民科學(xué)種植水平。截止目前已累計(jì)轉(zhuǎn)移2044人。，農(nóng)業(yè)增效步伐加速 切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)目前已注冊(cè)完成各類專業(yè)合作社19個(gè)，主要以林果，奶業(yè)，園藝，蔬菜等為主。以奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為載體，年內(nèi)完善改造坂干梁養(yǎng)殖小區(qū)和西樹(shù)窩子養(yǎng)殖小區(qū)。保鮮業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)500座溫室，上半年開(kāi)工建設(shè)連片溫室基地4處，坂干梁基地183座，頭工村基地規(guī)劃30座，開(kāi)發(fā)區(qū)46座，張家莊村基地70座，南灣村100座。（一）以萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，制定萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)（2010年17個(gè)村、2011年23個(gè)村，2012年 28個(gè)村），全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，著力奠定新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。二、明思路強(qiáng)措施，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，著力奠定新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、州涉農(nóng)項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)牧民健身工程、國(guó)家農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、自治區(qū)發(fā)改委奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、自治區(qū)畜牧廳擠奶廳建設(shè)項(xiàng)目、自治區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)、自治區(qū)基層農(nóng)科站配套設(shè)施建設(shè)、自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、自治區(qū)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展資金項(xiàng)目、村村通道路、無(wú)公害環(huán)保廁所項(xiàng)目、農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼資金等10余涉農(nóng)項(xiàng)目。六是安排10萬(wàn)元環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各村大型衛(wèi)生整治工作進(jìn)行補(bǔ)助等多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，同時(shí)各村也出臺(tái)相應(yīng)的辦法，如頭工村，對(duì)六十歲以上老人，由村集體統(tǒng)一繳納新農(nóng)合費(fèi)用。二是對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)和擠奶廳建設(shè)零租金提供土地。上半年共開(kāi)展新農(nóng)村督查14次，下發(fā)督查通報(bào)12期。強(qiáng)化督查，明確獎(jiǎng)懲。召開(kāi)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行全面部署，與各責(zé)任站所及各村委會(huì)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各自工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)根據(jù)職責(zé)分工，內(nèi)設(shè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃組、基礎(chǔ)設(shè)施組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、社會(huì)事業(yè)組、宣傳報(bào)道組和督導(dǎo)檢查組。2010年，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是： 按照生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，示范村建設(shè)為重點(diǎn)，中心村建設(shè)為基礎(chǔ)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，凝聚鎮(zhèn)、社區(qū)（村）干部隊(duì)伍活力，提高實(shí)際工作水平，充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾中的先鋒模范作用。牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)功便是過(guò)、維護(hù)穩(wěn)定無(wú)過(guò)便是功”的思想觀念，切實(shí)加大糾紛矛盾排查調(diào)處力度，加大重點(diǎn)部位和重點(diǎn)治安問(wèn)題的整治力度，加大治安防范力度，加大責(zé)任落實(shí)獎(jiǎng)懲力度，全力維護(hù)和全面治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以良好環(huán)境構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。下一步城關(guān)鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將突出四大重點(diǎn)。每名黨員根據(jù)自身實(shí)際，因人而異、因地制宜，從提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、建設(shè)公益事業(yè)、幫扶困難群眾、化解社會(huì)矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面選定具體工作目標(biāo)，簽訂自己的《公開(kāi)承諾書》，在社區(qū)、村內(nèi)公示，讓全體居（村）民監(jiān)督。要以強(qiáng)化干部形象、強(qiáng)化黨員形象、強(qiáng)化社區(qū)形象為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“和美創(chuàng)建”活動(dòng)為主題，突出民生、民主、法治、創(chuàng)業(yè)、感恩，展示魅力城關(guān)，從而推動(dòng)“形象嘉禾”建設(shè)。以“千名干部下基層”活動(dòng)為平臺(tái)，構(gòu)建和諧城關(guān)。以“社會(huì)治安綜合治理年”活動(dòng)為主題，創(chuàng)建平安城關(guān)。繼班子成員會(huì)議后，我鎮(zhèn)先后組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)干部職工會(huì)議、全鎮(zhèn)社區(qū)（村）干部會(huì)議，將中央、省、市、縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá)，安排布置全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，下發(fā)了《中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各黨（總）支部及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案。一、高度重視，認(rèn)識(shí)到位，健全機(jī)構(gòu)5月18日，縣委召開(kāi)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)意義重大，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切需要，是激發(fā)黨員生機(jī)活力的重要舉措。三是開(kāi)展撰寫分析報(bào)告、黨員評(píng)議等活動(dòng)，召開(kāi)黨員會(huì)議、不同層次的座談會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并深入基層，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，搞好調(diào)查研究，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。當(dāng)他拿到一張連心卡后，抱著試試看的態(tài)度，按照連心卡上提供的電話號(hào)碼，給我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王改紅同志和包村的領(lǐng)導(dǎo)打電話，訴說(shuō)自己辦廠的困難。便民服務(wù)中心在全鎮(zhèn)17個(gè)村進(jìn)行了推廣覆蓋，共為群眾辦理各種服務(wù)事項(xiàng)860多件，接受農(nóng)民技術(shù)咨詢600人次，提供科技信息20多條，引進(jìn)新技術(shù)10多項(xiàng)。目前，我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)建成黨組織2家，正在建設(shè)1家。在新區(qū)建設(shè)初期，鎮(zhèn)黨員干部王新峰、劉宏昌、張軍輝、楊少波深入到西寺莊的一家一戶，宣傳城中村改造的政策、宣傳新區(qū)的發(fā)展前景，白天群眾不在家，他們就利用中午和晚上的時(shí)間，逐門逐戶上門做工作，晚飯經(jīng)常是到了晚上11點(diǎn)半后才能吃上。二是在充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用取得新成果。2010年上半年， %；地方財(cái)政一般收入完成7395萬(wàn)元，占年計(jì)劃的62%。通過(guò)實(shí)施抓作風(fēng)，嚴(yán)管理，優(yōu)服務(wù)等有效措施，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)，服務(wù)能力有明顯增強(qiáng)，辦事效率有明顯提高。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)活動(dòng)效果。積極搭建學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展效果：一是抓好集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定活動(dòng)方案,精心設(shè)置載體?；顒?dòng)中不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用活動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形式，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制，就是要助推該鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)少走彎路，使各基層黨組織達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高的目地。安徽瑞達(dá)投資集團(tuán)黨總支，還分別制定了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨組織評(píng)比細(xì)則》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)辦法》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五先鋒標(biāo)兵”評(píng)選細(xì)則》等長(zhǎng)效工作機(jī)制，推行跨職能團(tuán)隊(duì)，實(shí)行標(biāo)桿管理，形成以制度和流程為支撐，構(gòu)建一個(gè)完善的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體系。提出了我的崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。尤其是古城社區(qū)，今年上半年為社區(qū)24名在