【正文】 總體目標(biāo)是：整體工作上臺階，重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作抓突破，特色工作創(chuàng)一流，基礎(chǔ)工作求規(guī)范。在看到成績的同時(shí)，縣紀(jì)委常委會也認(rèn)識到，雖然腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭正在得到遏制，標(biāo)本兼治工作取得良好的綜合效果，但違紀(jì)違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重，一些反腐倡廉法規(guī)制度還沒有得到很好執(zhí)行，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。（三）堅(jiān)持治理與防范并重，部門和行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)圍繞全縣工作大局，加大效能監(jiān)察力度；強(qiáng)力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動；嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段各種亂收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一免三補(bǔ)”政策，全縣通過減免農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4206萬元，切實(shí)維護(hù)了群眾的切身利益；加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格和藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的監(jiān)督，全年集中招標(biāo)采購藥品金額達(dá)689萬元，占當(dāng)年用藥用藥總額的88，藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；加大治理公路“三亂”力度，組建稽查大隊(duì)與糾風(fēng)“110”、縣長熱線辦三位一體的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效地制止了公路“三亂”反彈。（二）堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重，查辦案件工作成效明顯健全完善了查辦案件工作機(jī)制，保持了查辦案件工作強(qiáng)勁勢頭。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展廉政公益廣告征集評選，建成了廉政公益廣告一條街；舉辦慶“七一”反腐倡廉書畫展，加強(qiáng)“查岈清風(fēng)”廉政網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大了廉政宣傳教育的輻射力、影響力和滲透力。一、2005年主要工作回顧2005年，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀(jì)委六次全會和縣九次黨代會第三次會議的安排部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣工作大局，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要緊密結(jié)合當(dāng)前開展的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真開展以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為主要內(nèi)容的“先進(jìn)性機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。全縣各級黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞中心，服務(wù)大局，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的偉大實(shí)踐中，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作能力和水平。對黨員權(quán)利保障條例的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障黨員的權(quán)利。各級黨委要制定措施，細(xì)化規(guī)定，明確要求，確保領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話、廉政公開承諾和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立統(tǒng)一的招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易平臺。（五）創(chuàng)新體制，規(guī)范運(yùn)作，深入推進(jìn)源頭治理工作要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)制度體系，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。在做好以上工作的同時(shí)，要突出抓好兩項(xiàng)工作：一是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在縣城主要街道、遂景公路、高速公路下路段，樹立永久性廣告宣傳牌，鞏固廉政公益廣告宣傳活動成果；舉辦廉政征文大賽、廉政大篷車送戲（電影）下鄉(xiāng)和以“崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離迷信”為主題的科技大集活動，使群眾在豐富多彩的文化娛樂活動中受到教育。認(rèn)真開展對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)的清理規(guī)范工作。堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。象工程”、“政績工程”，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。根據(jù)縣委的部署、要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們真誠希望與會的各位同志和社會各界對我們的工作多提意見、建議，加強(qiáng)對我們的監(jiān)督和幫助，以使我們不斷改進(jìn)思想和作風(fēng)，更好地做好工作。全縣共有30個(gè)單位在服務(wù)中心設(shè)置窗口，進(jìn)駐審批項(xiàng)目290項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目143項(xiàng)，縣直單位全部進(jìn)入縣會計(jì)核算中心；嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理，加強(qiáng)了對財(cái)政資金的監(jiān)管。正確把握嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的關(guān)系，注重社會政治效果，使案件檢查工作取得明顯成效。一、2005年主要工作回顧2005年，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀(jì)委六次全會和縣九次黨代會第三次會議的安排部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣工作大局，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。作為領(lǐng)導(dǎo)，要放手使用辦公室工作人員，充分發(fā)揮他們的參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)作用；又要做辦公室人員的良師益友，多與他們交流思想，增進(jìn)了解，增加信任，還要在適當(dāng)時(shí)候?qū)?yōu)秀的人才向組織推薦，為他們提供更為廣闊的天地，激發(fā)廣大辦公室人員的工作熱情和工作積極性，形成?九牛爬坡、各盡其力?的工作局面。要配強(qiáng)一支好隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好環(huán)境。第三、要精心關(guān)懷，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)之豪氣。對待同事要推心臵腹、胸懷坦蕩、光明磊落、誠實(shí)守信、寬容大度、互信互助，在相互理解、相 互幫助中增進(jìn)友誼，增強(qiáng)合力。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，就是為發(fā)展大局和為人民群眾服務(wù)的具體體現(xiàn)。要把從事辦公室工作當(dāng)作?念研究生?，以一種?螺絲釘?精神不懈地學(xué)習(xí)，牢記?終身學(xué)習(xí)?，強(qiáng)化?素質(zhì)學(xué)習(xí)?，堅(jiān)持?自主學(xué)習(xí)?，注重?實(shí)踐學(xué)習(xí)?，努力?創(chuàng)新學(xué)習(xí)?，把書讀?薄?，把人讀?厚?，把書讀?舊?，把人讀?新?，通過不斷學(xué)習(xí)不斷豐富自己的?資料庫?，努力使?筆頭?變成?插頭?，使?人腦?變成?電腦?，把知識轉(zhuǎn)化為本領(lǐng)。要任勞任怨，能聽得進(jìn)氣話，挨得起批評，受得起委屈。?正是因?yàn)榻芸?韋爾奇和他的團(tuán)隊(duì)充滿激情,才成就了通用電氣的輝煌。第一、要精氣十足，培養(yǎng)奮發(fā)進(jìn)取之銳氣。接待工作要做到接待方案細(xì)致、餐宿檢查細(xì)心、分工協(xié)作細(xì)密、服務(wù)過程細(xì)膩，力求上檔次，上水平。值班信訪要做到?四個(gè)一樣?，受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣接待，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。協(xié)調(diào)工作要在協(xié)調(diào)觀念和態(tài)度上實(shí)現(xiàn)?三個(gè)轉(zhuǎn)變?： 一是提前籌備為開展工作贏得時(shí)間，變?無備而戰(zhàn)?為?有備而戰(zhàn)?；二是搶先一步為領(lǐng)導(dǎo)留足時(shí)間，變?推著干?為?主動干?；三是提高效率為自己擠出時(shí)間，變?不可能?為?有可能?。在方法上，要善借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢，重問題揭露、輕成績總結(jié)，重調(diào)查研究、輕聽取匯報(bào)，重實(shí)地追蹤、輕電話詢問。決策督查要著重抓好中央、省、市重大工作部署、縣委工作會議、招商引資暨新型工業(yè)化會議、黨務(wù)工作會議精神的貫徹落實(shí)，抓好聯(lián)手幫扶企業(yè)行動等重大活動的督促檢查。在6月底前，全面建好電子公文交換系統(tǒng)，7月份開始，黨委系統(tǒng)公文全部從網(wǎng)上傳輸和流轉(zhuǎn)。信息工作要直面社會、直面基層、直面百姓，直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以事實(shí)和現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，說真話、說新話、說實(shí)話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每年要向兩辦報(bào)送信息60條以上，兩辦向省市報(bào)送信息600條以上。為全縣科學(xué)發(fā)展參謀服務(wù)是辦公室的最大政治任務(wù)。我們辦公室的同志務(wù)必清醒地認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)把握縣委、縣政府應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的決策部署，深入分析辦公室自身發(fā) 展趨勢和工作特點(diǎn)，力求在四個(gè)方面取得新的突破：一是務(wù)求在服從大局、服務(wù)中心、推動決策上取得突破；二是務(wù)求在掌握民情、反映民意、共創(chuàng)和諧上取得突破；三是務(wù)求在調(diào)動辦公室干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性上取得突破；四是務(wù)求在辦公室人才建設(shè)、效能建設(shè)、文化建設(shè)上取得突破。這四點(diǎn)也是我們今后需要繼續(xù)努力的方向?？h委辦牽頭,組織開展了以?品質(zhì)塑造品牌、效能決定效應(yīng)、進(jìn)取成就進(jìn)步?為主題的文化建設(shè)活動,通過競聘上崗、掛牌服務(wù)、績效考核，辦公室工作更加充滿生機(jī)與活力。在全縣辦公室系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了以?精細(xì)管理、規(guī)范建設(shè)?為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。參與籌備的同志連續(xù)一個(gè)多月?5+2?（工作日+雙休日）、?白+黑?（白天+黑夜）地連軸轉(zhuǎn)，與中央、省、市反復(fù)協(xié)調(diào) 對接，與相關(guān)部門密切配合，起草國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)講話材料16個(gè)，對會務(wù)方案和接待方案前后進(jìn)行了30多次的修改和完善。注重“三個(gè)突出”：一是突出高效運(yùn)轉(zhuǎn)抓協(xié)調(diào)。各級辦公室充分發(fā)揮信息主渠道的優(yōu)勢，圍繞時(shí)政要點(diǎn)、中心工作、社情民意，為省、市、縣報(bào)送信息1000余條，有的信息成為上級決策的重要依據(jù)。二是全力抓好文稿起草。緊扣“一個(gè)中心”就是始終堅(jiān)持以服務(wù)決策為中心。要建設(shè)勤于學(xué)習(xí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、開拓創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、友好和諧的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，通過“先進(jìn)性機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹組織協(xié)調(diào)反腐敗的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、查辦案件、從源頭上預(yù)防腐敗等工作加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究工作中的重大和疑難問題，及時(shí)向黨委政府提出意見和建議。（一）全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。三、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)胡錦濤總書記在今年中央紀(jì)委六次全會上明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政監(jiān)察法及其實(shí)施條例，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，特別要加強(qiáng)對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源審批的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)。對任何腐敗分子都要堅(jiān)決懲處，決不手軟。在今年黨委換屆中，要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于換屆和干部調(diào)整的要求，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保換屆工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定。要高度重視和切實(shí)改進(jìn)信訪工作，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為。積極配合農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，查處一批金融信貸方面的違法違紀(jì)案件。（3）進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。（2）進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)行為。堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。堅(jiān)決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為，堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，?yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。（一）履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)?？h紀(jì)委常委會對此高度重視，將通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓緊研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。（四）堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并重，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作逐步深入行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度等“三項(xiàng)改革”深入推進(jìn)。試行疑難信訪案件公開辦理和案件公開審理制度，加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督。認(rèn)真開展廉潔自律專項(xiàng)治理，全年共查處違規(guī)飲酒、賭博和違規(guī)操辦婚事、公車私用案件15起，黨政紀(jì)處分27人。廉政文化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革、對黨政“一把手”的監(jiān)督、信訪案件公開審理等四項(xiàng)創(chuàng)新性工作，受到省、市的充分肯定；糾風(fēng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作受到省、市表彰。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作，切實(shí)解決黨務(wù)部門的實(shí) 際困難，從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。若建一流之功，必有一流之人。三是要堅(jiān)持擁政愛民。不管國內(nèi)外形勢如何變化，擁 軍優(yōu)屬的意識不 能淡化；不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè)，是各級黨委政府的重要職責(zé)和使命，大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、主動督促，確保黨管武裝工作的落實(shí)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)