區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項治理工作方案-wenkub.com
2024-10-17 14:23 本頁面
【正文】 第四階段：鞏固成果和接受驗收（2006年1月至3月）。第三階段：教育整改（2006年12月）。查找突出問題（2006年9月至10月）。傳達(dá)市局“治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見”文件精神，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，召開動員大會，制定工作方案，利用宣傳欄、環(huán)藝園林網(wǎng)等進(jìn)行政策宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組組成：。如在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、舊城改造、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、企業(yè)改制等工作中，一些人暗箱操作，黑幕交易，官商勾結(jié)，權(quán)錢互換，利令智昏，扭曲了正常的市場競爭秩序，使商品價格嚴(yán)重偏離價值，造成國有資產(chǎn)大量流失，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民群眾的利益，人民群眾對此十分不滿。七個“區(qū)分”是：正常的商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限；商業(yè)賄賂和明示折扣、傭金、報酬的界限；一般商業(yè)賄賂與嚴(yán)重商業(yè)賄賂的界限；收送“紅包”與賄賂的界限；國家工作人員與企業(yè)人員涉嫌賄賂的界限；單位與個人違法違規(guī)的界限；違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。二○○六年八月十五日第五篇：治理商業(yè)賄賂專項工作方案為貫徹市局《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》，杜絕腐敗，規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)我場各項事業(yè)的改革和發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我實際，制定專項工作方案如下：一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，并按照市局“治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見”的統(tǒng)一布置，認(rèn)真開展一次以自查自糾，教育整改為主要內(nèi)容的治理商業(yè)賄賂專項整治工作。在自查自糾的同時，依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要求制定工作方案，搞好調(diào)查摸底，查找突出問題，并以書面材料上交辦公室。各分局將查處治理商業(yè)賄賂工作情況及查處的案件，及時報公平交易科，并分別于6月5日、11月5日上報專項工作的半年總結(jié)與全年總結(jié)材料。時間安排：第一階段：4月中旬，召開商業(yè)賄賂專項治理工作會，就此項工作進(jìn)行具體布置及有關(guān)知識的培訓(xùn)。依法開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格、公正執(zhí)法，依法辦案，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為，違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪行為的界限，在法定范圍內(nèi)對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處，對達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，及時移送司法機(jī)關(guān)。各部門認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，把治理商業(yè)賄賂工作與反腐倡廉結(jié)合起來，提高思想認(rèn)識，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象和不良行為的發(fā)生。開展形式多樣的法制宣傳教育，辦公室、法制科、公平交易科等相關(guān)部門發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)對內(nèi)對外關(guān)于《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)禁止商業(yè)賄賂法律法規(guī)知識的宣傳、案件培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，提高執(zhí)法人員對查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。公平交易科及各分局應(yīng)充分運(yùn)用協(xié)查聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，暢通案件線索渠道，完善落實大要案線索通報、備案制度及投訴、舉報激勵機(jī)制，對舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索及在自身監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題，認(rèn)真進(jìn)行排查。產(chǎn)權(quán)交易方面：重點調(diào)查處理產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照法定程序、規(guī)定進(jìn)行，查處轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通交易等方面的不正當(dāng)交易行為。三、工作內(nèi)容加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，查辦商業(yè)賄賂案件。通過糾正在經(jīng)營活動違法商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)競爭交易行為和查處給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件，推進(jìn)公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序和社會誠信體系建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。作好自查自糾工作，自檢自查情況于2006年7月15日前報公平交易科。加強(qiáng)協(xié)作與配合。充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。開展自查自糾。嚴(yán)格辦案責(zé)任制，查處商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，加大對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管。（四）醫(yī)藥購銷方面：重點調(diào)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷單位及其從業(yè)人員在醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備購銷、醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂問題，查處：不正當(dāng)交易，藥品回扣、開單提成等商業(yè)賄賂行為；在藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)銷單位中標(biāo)后，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個人給回扣等行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不能反映藥品、設(shè)備、耗材的真實價格的行為；在藥品采購中收受對方的財物，所入帳目或不入帳目沖減藥品成本價的行為；藥品生產(chǎn)經(jīng)營者以“宣傳費”、“廣告費、“學(xué)術(shù)贊助費”、“實驗費”、“協(xié)作費”等名義給醫(yī)療機(jī)構(gòu)回扣等行為。以工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購及資源開發(fā)等作為治理重點領(lǐng)域和行業(yè)，整治不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營等行為，嚴(yán)厲打擊以各種名義進(jìn)行商業(yè)賄賂的行為。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證治理商業(yè)賄賂工作的順利進(jìn)行，成立由局長XX長為組長，副局長XX、XX、紀(jì)檢組長XX為副組長，辦公室、監(jiān)察科、法制科、市管科、注冊登記科、公平交易科及各分局主要負(fù)責(zé)人為成員的XX區(qū)工商局開展治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各分局將查處治理商業(yè)賄賂工作情況及查處的案件，及時報公平交易科，并分別
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