【正文】 中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司將積極做好調(diào)研工作，及時(shí)了解農(nóng)民生產(chǎn)生活中面臨的保障困難，把保險(xiǎn)的功能與農(nóng)民的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷開發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，努力使農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品做到保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、投保簡(jiǎn)便，更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)。中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、參與農(nóng)民社會(huì)保障能力建設(shè)，根本目的是履行好國(guó)有大型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。從為黨和政府分憂出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系創(chuàng)新。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新要求，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，開發(fā)新型農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品，先后在河北保定與當(dāng)?shù)亟还軝C(jī)關(guān)聯(lián)合開展“保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)”、“交通安全網(wǎng)”雙網(wǎng)建設(shè)，在山東與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作開展農(nóng)村社區(qū)治安保險(xiǎn)，在全國(guó)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作，取得了良好效果。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。截至今年9月，累計(jì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任2408億元，在提升農(nóng)民社會(huì)保障能力方面發(fā)揮了積極作用。全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平，必須著力補(bǔ)長(zhǎng)這一“短板”。特別是在廣大農(nóng)村，加快完善社會(huì)保障體系的任務(wù)更為繁重，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)提供的機(jī)會(huì)也更多。最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。確保食品藥品安全。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。深化司法體制改革，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。(三)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹立社會(huì)主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，保障公民合法權(quán)益；堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障。民主政治：堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治 要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀胡錦濤同志在十七大報(bào)告中談到堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治時(shí)說(shuō)，人民民主是社會(huì)主義的生命。任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題，必須由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民共同決定。兩岸同胞要加強(qiáng)交往，推動(dòng)直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力。臺(tái)灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交流對(duì)話、協(xié)商談判，什么問(wèn)題都可以談。香港同胞、澳門同胞完全有智慧有能力管理好、建設(shè)好香港、澳門，香港、澳門已經(jīng)并將繼續(xù)為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要作用，偉大祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港、澳門繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。臺(tái)海政策：推進(jìn)一國(guó)兩制實(shí)踐實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，香港、澳門回歸祖國(guó)以來(lái)，“一國(guó)兩制”實(shí)踐日益豐富。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。胡錦濤指出，改革開放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。從十三屆四中全會(huì)到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放、與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)內(nèi)外政治**、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放歷史新時(shí)期。第十個(gè)結(jié)合說(shuō)的是，在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，我們黨把對(duì)客觀世界的改造同主觀世界的改造結(jié)合起來(lái)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。第八個(gè)結(jié)合說(shuō)的是，中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)要發(fā)展起來(lái)，既離不開經(jīng)濟(jì)全球化，更離不開獨(dú)立自主。第六個(gè)結(jié)合說(shuō)的是，我國(guó)在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，既重視“物”的發(fā)展，即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視“人”的發(fā)展，即全民族文明素質(zhì)的提高。這樣的結(jié)合，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一種既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般要求，又符合社會(huì)主義本質(zhì)和方向的制度模式。第三個(gè)結(jié)合說(shuō)的是，我們?cè)诟母镩_放中，既依靠黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又尊重基層和人民群眾特別是地方的改革首創(chuàng)精神。這十條經(jīng)驗(yàn)，都是從理論和實(shí)踐結(jié)合上，回答在當(dāng)代人類社會(huì)具有普遍意義的這些重大問(wèn)題的：第一個(gè)結(jié)合說(shuō)的是，我國(guó)改革開放之所以能取得成功，關(guān)鍵在于我們既不丟老祖宗，又發(fā)展老祖宗；既不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，又不斷開拓馬克思主義中國(guó)化新境界。“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨既是一個(gè)善于理論思維的黨，又是一個(gè)善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、自覺實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、積極促進(jìn)社會(huì)和諧，是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，統(tǒng)一于黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)之中，是新時(shí)期全面衡量黨員、干部素質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn)，必須全面把握和認(rèn)真落實(shí)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。樹立社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展的道德基石，是凝聚人心、促進(jìn)社會(huì)和