【正文】 以上匯報，請各位領導指正?；鶎咏M織建設工作面臨著許多新情況、新問題。二是加強督導，狠抓落實。抓好基層組織建設，落實責任是關鍵。分析即各村就評定結果認真進行分析總結，針對已定星項目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告，針對未定星項目詳細分析原因，找準癥結；整改即各村針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標、整改措施以及整改期限。三是建立健全“星級跟蹤管理”機制，在深化星級管理上有新突破。二是大力實施了“雙培養(yǎng)”工程，在黨員發(fā)展上有新突破。同時在黨員中開展好四個活動，即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟社會組織以及社區(qū)黨員培訓活動，開展好“黨員紅旗牌”活動，開展了好一次義務服務活動，開展好黨員責任區(qū)劃分活動。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”，分別是：通水、通路、通有線、通電話；硬化、綠化、凈化、美化；清垃圾、清溝渠、清路障、清危房；改水、改廁、改欄、改灶；建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村，一氣就是每戶補助800元，大力推廣1500戶以上沼氣池建設。努力把遠程教育網(wǎng)絡建設成了黨員受教育的陣地、農(nóng)民用來致富的科技信息集散地、群眾提升文明素質、豐富業(yè)余文化生活的熱點場所。截止目前，“強村固基”工程取得了明顯的階段性效果，顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出，積極對聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術扶持養(yǎng)殖山羊，使兩戶群眾均走上了致富之路。在黨委審批前，對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。經(jīng)過不懈努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領群眾致富、依法行使權力、化解農(nóng)村矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力明顯增強。圍繞建設一支“團結、務實、求是、創(chuàng)新”的高素質干部隊伍，建立了教育培訓機制，制定了教育培訓計劃，充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室的作用。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求，層層簽定了目標責任書，認真落實具體責任制，加強了管區(qū)、村“兩道防線”的建設，較好地履行了第一責任人與直接責任人的職責，全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的良好工作氛圍，保證了農(nóng)村基層組織建設各項任務目標的落實。各管區(qū)黨總支每季度進行一次互查，鎮(zhèn)基層組織建設領導小組每半年組織進行一次全面檢查。建立聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)黨委下轄*個黨總支，59個黨支部，共有黨員**名，其中農(nóng)村黨支部**個，村“兩委”干部**名，黨員***名。引導農(nóng)民在梨園套種洋蔥、蘿卜和恰瑪古等增加農(nóng)民收入。目前，已收繳拆除非法衛(wèi)星地面接收器2240個，個人自行拆除850個。緊緊圍繞“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，堅持不懈、廣泛深入開展民族團結宣傳教育，堅持用社會主義核心價值體系教育和引導群眾，運用貼近實際、貼近生活、貼近群眾，靈活多樣、淺顯易懂的宣傳教育方式，采取廣播、橫幅、板報、工作隊員下村入戶面對面宣講等形式，大張旗鼓地唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、解放軍好的時代主旋律，把工作做到每個村（場）、每個小組、每戶家庭、每名群眾，切實讓黨的政策和國家法律入腦入心，使各族群眾具備過硬的政治鑒別力和思想免疫力。二是始終強化黨務村務財務“三公開”工作，加強民主管理。為此，鄉(xiāng)黨委為切實加強村級事務民主管理工作，實行陽光村務、陽光財務。每月由黨支部組織黨員對履諾情況進行登記，作為年中考核評優(yōu)的重要依據(jù)。四、以便民為民服務為根本，扎實開展全程代辦、黨員服務承諾活動去年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)上級指示，在全鄉(xiāng)開展了為民服務全程代辦工作，每個村聘請了代辦員，主要為老百姓代辦計生、低保、殘疾及各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放等，收到較好成效，受到百姓好評。五是制定層層責任追究制度，實行工作隊隊長、村“兩委”班子、片區(qū)負責人三級管理負責制。而抓好恰爾巴格鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，首先要抓好重點人員、重點管控戶和流動人口的工作。多方位開發(fā)轄區(qū)內(nèi)保潔、保安、保綠、公共設施養(yǎng)護等公用事業(yè)服務性崗位，優(yōu)先錄用被征地拆遷農(nóng)民。在外環(huán)路兩側逐步建立小商品加工區(qū)，作為第四組團。對工作隊員擬定了詳細的規(guī)章制度、考核辦法，包括考勤、請假、完成工作任務、聯(lián)系群眾等多個層面，較好地形成用制度管人，靠制度辦事的良好機制，使村“兩委”全面實現(xiàn)“開門辦事、有人辦事、有能力辦事”。在鄉(xiāng)一級，分別設置鄉(xiāng)綜治工作中心、社會事務中心、村級財務管理中心。擬定了黨委中心組學習計劃及各分管口工作計劃、培訓計劃，完善了中心組學習制度，規(guī)定每月第一個星期的星期一為中心組學習日，每個星期三為各支部學習日，為每一名干部制作了《讀書筆記》、《民情日記》、《工作日志》、《信訪接待本》、《廉政談話記錄本》，認真學習黨務知識、政策法規(guī)和勤政廉政知識。2010年是庫爾勒市貫徹落實自治州“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年”的關鍵一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。二是全鎮(zhèn)無發(fā)生一起刑事案件，人民安居樂業(yè)、社會大局和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。（三）加強衛(wèi)生院建設。（一）高度關注弱勢群體。其中，由鎮(zhèn)正科級領導干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設兩條生產(chǎn)線，總投資達3000萬元，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻的給地位。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學習林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學習金銀花種植，到尉氏參觀學習養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學習全國村干部先進典型李連成。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風明顯好轉，紀律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。按照分級管理、層次負責的原則，圍繞工作抓領導，抓好領導促落實，增強班子成員的責任感和使命感。近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在上級組織部門的具體指導下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，以爭當“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進基層組織建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。加強督促檢查。要整合優(yōu)勢資源。三是部分干部、群眾思想存在偏差。個別村級黨組織領導班子軟弱渙散，整體功能不強，形不成領導核心，主要原因是村級集體經(jīng)濟十分薄弱，甚至空殼，一些常規(guī)性創(chuàng)建活動難以開展，為民辦實事項目難以落實，黨組織發(fā)揮作用缺乏必要的物質支持。堅持開展黨員干部培訓。設有專職工作人員，建立來訪接待、首問責任、限時辦結、情況報告等制度，并建立來訪登記、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓需求、困難黨員、流動黨員等管理臺帳。五、深入實施黨員教育培訓“十百千萬”工程，在增強黨員教育管理。一年來，在區(qū)黨委、政府的領導下，在各區(qū)直掛鉤單位的大力支持下，全體駐村干部帶領駐點村廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展生產(chǎn)、興修水利、改善教育醫(yī)療條件等等，使6個村發(fā)生巨大變化。米洋于2010年4月完成項目建設。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排和部署，2010年我鄉(xiāng)的XX村和米洋村列為村級組織活動場所修建村。通過認真落實基層黨組織“三會一課”、年終民主評議黨員等制度，切實加強黨員的思想作風、廉潔自律教育；積極組織開展黨員義務奉獻日活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“設崗定責”活動，充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，深入開展學習李彬先進事跡活動，進一步強化了黨員的宗旨意識。在延伸服務領域上，總結學習實踐活動問計于民、問需于民、取信于民上下聯(lián)動做法，做到目標任務向群眾征集，設崗定責請群眾監(jiān)督，“六步工作法”實施讓群眾參與，實踐效果由群眾評判的做法，把推行“168”機制成果更多地體現(xiàn)到服務中心任務、服務黨員干部、服務人民群眾上。鄉(xiāng)黨委認真研究制定下發(fā)了《“168”機制分解立項抓落實方案》，明確各村、各部門工作任務、時限要求和聯(lián)動單位，明確領導責任標準。正確處理抓統(tǒng)籌和統(tǒng)籌抓的關系，采取“領導掛點聯(lián)系、部門掛村幫扶、企業(yè)掛包共建”的方式，安排班子領導干部掛包村，同時又統(tǒng)籌抓好組織設臵、骨干隊伍、場所陣地建設，以統(tǒng)籌理念實現(xiàn)“168”機制成效的最大化。著重強化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強基層黨建工作。以XX村、米洋村為示范，組織各村主干到現(xiàn)場參觀學習，讓村干部向同行傳授推行“168”機制、村務管理、創(chuàng)業(yè)致富等經(jīng)驗，增強村級各類組織各支隊伍“帶頭人”推廣“168”機制責任意識和做好“三農(nóng)”工作的能力。依托村級黨員服務站，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育終端站點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等優(yōu)勢資源，聘請區(qū)直部門專業(yè)技術人員、項目業(yè)主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農(nóng)村合作組織成員等提供理論輔導、示范實踐、創(chuàng)業(yè)指導等服務，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)業(yè)能力。在機關、林業(yè)、政法、衛(wèi)生院等機關黨組織，以提高工作效率、改進工作作風和優(yōu)化服務環(huán)境為根本，全面推行“四化四促”工作機制，組織評選表彰黨員先鋒崗、黨員服務示范窗口，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；在恒豐紡織等非公企業(yè)，著眼于提高企業(yè)的經(jīng)濟社會效益，推動企業(yè)轉型升級，在非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個先鋒我爭當”活動，按照管理、技術、操作三個類別黨員崗位，分類設崗，引導企業(yè)黨員亮身份、立標桿，樹形象、當先鋒。針對農(nóng)村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠寬，引領帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、果、菜、藥、菌”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，強化政策引導、培育農(nóng)村經(jīng)濟能人，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，組建了14個專業(yè)合作組織。按照區(qū)委提出的“全面實施、重點提升” 2 的要求，重點加強對306省道沿線的回瑤、XX、米洋、筠竹四個村及等南坑、松陽、頂太等特色產(chǎn)業(yè)村的培育。各黨組織建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機制凝聚起來的合力轉化為打好“五大戰(zhàn)役”的強大動力。打好戰(zhàn)役，推動發(fā)展上水平。在農(nóng)村、