【正文】 具體措施：一是強(qiáng)化黨建工作機(jī)制，認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部；二是不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，續(xù)建曹家峁村兩委陣地和幸福院、那泥灘村幸福院；三是嚴(yán)格黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大黨員培訓(xùn)力度和培訓(xùn)質(zhì)量；四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的管理、教育、考核，提高全鄉(xiāng)黨員干部的整體素質(zhì)能力；五是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和組織保障。一是村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，黨建立業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，有松勁厭戰(zhàn)情緒，應(yīng)付了事，重實(shí)干，輕學(xué)習(xí)；二是黨員隊(duì)伍整體責(zé)任下滑，黨員年齡老化嚴(yán)重，責(zé)任意識(shí)淡化，黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)，缺乏先公后私、大公無私的奉獻(xiàn)精神；三是村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部、黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和不怕事的精神不強(qiáng)；四是村級(jí)帶頭人群眾公認(rèn)度不高，帶領(lǐng)群眾致富的能力不足。續(xù)建了曹家峁村兩委陣地及幸福院，建成了那泥灘村和蒿老兔村幸福院，并投入使用；擴(kuò)建了xxx村幸福院。在全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)中，鄉(xiāng)上拿出10萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)各村對(duì)重點(diǎn)路段及村兩委陣地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，共清理垃圾46處，整治效果顯著。完成了xxx集鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程造價(jià)；改造硬化了8500平米新牲畜交易市場；完成了舊榆補(bǔ)路約1000米道路硬化工程；續(xù)建了xxx村三組商鋪30間，目前已建成120間，4500平米；實(shí)施了美麗集鎮(zhèn)亮化工程，新設(shè)路燈12盞。完成了巴石壕、那泥灘、xxx、省不扣4個(gè)村20000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。（八）動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保無越級(jí)上訪事件發(fā)生“兩會(huì)”、“十九大”等中省市重要會(huì)議期間，我鄉(xiāng)組織了民辦教師等可疑上訪群體集中大排查活動(dòng)，對(duì)該群體人員進(jìn)行了信息登記和情感疏導(dǎo)工作，并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的“多對(duì)一”的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可疑上訪人員實(shí)施多對(duì)一動(dòng)態(tài)監(jiān)督，即一名鄉(xiāng)干部和一名村干部監(jiān)督一名可疑人員，對(duì)有過上訪經(jīng)歷的人員實(shí)施鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)督，確保了全鄉(xiāng)無一例越級(jí)上訪事件發(fā)生。進(jìn)一步完善了村級(jí)代辦制，確保群眾辦理業(yè)務(wù)在一周內(nèi)解決或解答。（四）制度先行，推進(jìn)黨建工作有序開展年初，經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子會(huì)議研究討論，明確了“一述二評(píng)三考四聯(lián)一諾”的工作思路；制定了《xxx鄉(xiāng)黨建目標(biāo)責(zé)任書》、《xxx鄉(xiāng)黨員考核辦法》、《xxx鄉(xiāng)村干部考核辦法》等規(guī)章制度；規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)制度，村級(jí)較大項(xiàng)目嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序辦理。四是，對(duì)黨建的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。（二）恪盡職守，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)今年，我嚴(yán)格按照“書記抓、抓書記”的工作思路，認(rèn)真履行了黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。就我個(gè)人而言，也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足?？己私Y(jié)束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)將考核結(jié)果進(jìn)行多種形式的反饋，并將此作為村級(jí)組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。（九）提前謀劃，著力夯實(shí)村級(jí)組織換屆選舉的基礎(chǔ)圍繞xx年村級(jí)組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實(shí)際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實(shí)施“五大工程”為村級(jí)組織換屆選舉保駕護(hù)航。同時(shí)建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)xx村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。通過成立黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員信息庫、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動(dòng)黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動(dòng)黨員的心理、生活、工作情況，從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。土地流轉(zhuǎn)后，既解決了外出農(nóng)戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實(shí)現(xiàn)連片種植，達(dá)到了規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。（五）以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)x個(gè)行政村劃分成x個(gè)網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村“135工程”建設(shè)。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實(shí)、干”，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”，村級(jí)班子績效考核“述職評(píng)事”。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機(jī)制。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的作用?；鶎狱h組織普遍設(shè)立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入（出）時(shí)間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費(fèi)繳納情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。二、圍繞目標(biāo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。三是下派黨建指導(dǎo)員。一是完善兩個(gè)例會(huì)制度，即基層黨建例會(huì)制度。黨的自身建設(shè)得到改善，黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大的工作任務(wù)十分繁重。三、存在的問題和不足回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果，是廣大人民群眾支持的結(jié)果。四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進(jìn)行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。為順利完成xx年村級(jí)組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個(gè)考核小組于11月下旬至12月上旬對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的兩委干部進(jìn)行一次全面的屆末考察考核，進(jìn)一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。除了每年都開展春節(jié)、“七(七)堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。東山村流轉(zhuǎn)田地50畝，建立高山蔬菜基地103畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1萬多斤，產(chǎn)值。柘灣后進(jìn)村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如xx村支部書記xx帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200多畝，xx村委主任xx同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地200畝。再次是認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，特別是將xx屆x中全會(huì)精神等傳達(dá)到全鄉(xiāng)黨員干部中去。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”，村級(jí)班子績效考核“述職評(píng)事”。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機(jī)制。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的作用?；鶎狱h組織普遍設(shè)立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時(shí)間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費(fèi)繳納情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。(一)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅(jiān)持把黨委班子自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員，積極參與村級(jí)組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)“一制三化”運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)村支部深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，健全規(guī)范黨組織生活。基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度，每季召開一次，每次會(huì)議著重解決一兩個(gè)問題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會(huì)議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程。另一方面特色推進(jìn)，在村黨支部內(nèi)部嘗試建立特色黨小組，打破居住地限制，按照行業(yè)、企業(yè)及黨員特長等因素設(shè)置，提高黨員的專業(yè)素質(zhì)水平，促進(jìn)黨組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。建立一月一匯報(bào)、一季一調(diào)研、半年一檢查的工作制度，構(gòu)建層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、約束力強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制，確保