【正文】 （六）落實(shí)結(jié)果公開責(zé)任制各區(qū)縣拆遷指揮部（拆遷辦公室或區(qū)設(shè)拆遷協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)）對實(shí)施結(jié)果公開工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；區(qū)縣房管局、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）對結(jié)果公開全過程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理；區(qū)縣監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)察職能，保證結(jié)果公開順利實(shí)行。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促解決；對結(jié)果公開執(zhí)行情況好、居民認(rèn)可度高的拆遷人、房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)予以表彰。拆遷評議小組對拆遷基地前期摸底調(diào)查、拆遷方案制定、結(jié)果公開執(zhí)行、矛盾調(diào)處化解等情況進(jìn)行評議監(jiān)督，評議結(jié)果也應(yīng)當(dāng)公開。做到簽約一戶，公開一戶，實(shí)時反映拆遷補(bǔ)償安置動態(tài)。操作過程，是指被拆除房屋權(quán)屬調(diào)查、在冊人口調(diào)查、建筑面積認(rèn)定、居住困難認(rèn)定、拆遷評估、簽約、裁決等環(huán)節(jié)。執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問題，請及時反饋。正在擬訂的《實(shí)施意見》中對這方面內(nèi)容也有所涉及，如拆遷基地應(yīng)建立包括動遷居民代表在內(nèi)的評議小組，審計(jì)部門應(yīng)對拆遷人、房屋拆遷單位開展審計(jì)，區(qū)相關(guān)部門應(yīng)對建筑面積認(rèn)定、補(bǔ)償資金發(fā)放、房源使用等組織專項(xiàng)檢查，完善信訪接待制等。專家表示，根據(jù)試點(diǎn)基地的經(jīng)驗(yàn)，在動拆遷中應(yīng)公開的有三方面內(nèi)容：各種依據(jù)公開，包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評估價格、居住困難認(rèn)定等；操作過程公開，包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查，建筑面積、居住困難的認(rèn)定，拆遷評估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié)；簽約內(nèi)容公開，包括貨幣補(bǔ)償總額、安置房源（套數(shù)、地址、面積、價格）及其他補(bǔ)償費(fèi)用。第二十五條 本辦法自2010年7月1日起施行，原《上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法》同時廢止。房屋拆遷單位應(yīng)按照年檢要求申報(bào)年檢材料，不參加年檢的房屋拆遷單位，視為年檢不合格，不再換發(fā)新的房屋拆遷資格證書，不得承接新的拆遷業(yè)務(wù)。第二十一條 違反本辦法規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的，房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。記分情況應(yīng)當(dāng)書面通知被記分單位并向市房管局備案。拆遷檔案除文字資料外，還應(yīng)包括拆遷過程中必要的音像資料。第十五條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織拆遷工作人員參加市、區(qū)縣房屋拆遷管理部門組織的崗位繼續(xù)教育考核。第十三條 房屋拆遷單位在各拆遷基地內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少配備拆遷工作人員2名（其中項(xiàng)目經(jīng)理1名）。第十一條 房屋拆遷單位接受拆遷人委托實(shí)施拆遷的，應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂拆遷委托合同并報(bào)區(qū)、縣房屋管理部門備案。第九條 任何單位和個人都不得偽造、涂改、外借或者轉(zhuǎn)讓資格證書。第八條 房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申請資格證書。第六條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)于在編工作人員達(dá)到第四條規(guī)定的條件后，填寫《上海市城市房屋拆遷單位資格申報(bào)表》，向單位注冊所在地的區(qū)、縣房屋管理部門提交下列文件和材料，申請房屋拆遷資格證書（以下簡稱資格證書）：(一)注冊所在地區(qū)、縣房屋管理部門同意組建的意見；(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)或業(yè)務(wù)范圍證明文件；(三)公司章程；(四)注冊資金證明文件；(五)法定代表人身份證明文件；(六)在編拆遷工作人員的勞動合同及上崗手冊復(fù)印件、有職稱人員的職稱證明文件；(七)房屋管理部門認(rèn)為需要提交的其他文件和資料。(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；(五)法定代表人或分管負(fù)責(zé)人持有房屋拆遷工作人員上崗手冊(以下簡稱上崗手冊)；(六)持有上崗手冊的在編工作人員（即與所在單位簽訂勞動合同、單位為其繳納社會保險費(fèi)的人員）不少于30人，其中持有房屋拆遷項(xiàng)目經(jīng)理上崗手冊（以下簡稱經(jīng)理上崗手冊）的不少于1人。第二條 上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）主管本市城市房屋拆遷單位的管理工作。 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于保險中介機(jī)構(gòu)對外 深圳市社會保險條例 申請?jiān)O(shè)立保險公司所需要注意的問題有哪些 巨災(zāi)風(fēng)險證券化在中國 關(guān)于對《海洋運(yùn)輸貨物保險》中“發(fā)貨人責(zé)任” 人身保險合同有哪些特點(diǎn) 他人毀壞財(cái)物后能否要求其和保險公司一起賠償 人身保險條款和保險費(fèi)率時相關(guān)事項(xiàng)有哪些 中國人民保險公司財(cái)產(chǎn)保險部轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部 影響保險合同效力的原因 對人身保險中投保人對哪些人員具有保險利益 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險資金運(yùn) 國家外匯管理局關(guān)于保險公司開辦境內(nèi)外匯同業(yè) 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險監(jiān)管報(bào) 當(dāng)心 車險巧對比九大種類 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于短期意外傷害保險 關(guān)于同意人壽險保費(fèi)免交水利建設(shè)基金的批復(fù) 中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部 益人須經(jīng)被保險人同意 關(guān)于2018償付能力報(bào)告編報(bào)工作有關(guān)問題的通 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于中國保監(jiān)會黨委調(diào) 第十一條 資質(zhì)等級由房屋拆遷單位向注冊地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門申報(bào)，經(jīng)初審合格后報(bào)市房地局審批。(二)二級資質(zhì)房屋拆遷單位可承擔(dān)500戶居民以下基地的房屋 拆遷業(yè)務(wù)，且同時實(shí)施的基地不得超過3個。%。(一)一級資質(zhì)房屋拆遷單位應(yīng)具備的條件：，累計(jì)拆遷居民戶數(shù)不低于1500戶?？己撕髮_(dá)到資質(zhì)等級條件的單位，給予換發(fā)《房屋拆遷資格證書》并核定資質(zhì)等級。(六)正式拆遷工作人員的《上崗證》復(fù)印件及有關(guān)人員的職稱證明文件。(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)或業(yè)務(wù)范圍證明文件。(六)專業(yè)拆遷公司有領(lǐng)取《上海市房屋拆遷工作人員上崗證》(以下簡稱《上崗證》)的正式工作人員不少于10人，非專業(yè)拆遷公司有領(lǐng)取《上崗證》的正式工作人員不少于5人。(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和固定的辦公場所。各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷單位的管理工作，業(yè)務(wù)上受市房地局的領(lǐng)導(dǎo)。第八十四條本細(xì)則自一九九一年八月一日起施行。第八十一條對拆遷房屋使用人按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置的，不認(rèn)購住宅建設(shè)債券；超標(biāo)準(zhǔn)安置的增加面積部分，應(yīng)購買住宅建設(shè)債券。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七十六條對違反本細(xì)則的行政處罰，由市或區(qū)、縣房管局決定。擅自擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的，責(zé)令限期改正。第六章罰則第七十一條未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的，責(zé)令拆遷人停止拆遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，并對拆遷人按造成損失的二至五倍處以罰款，對直接責(zé)任人員可處以一百元至五百元的罰款。因市政建設(shè)拆遷而影響被拆遷單位完成承包基數(shù)的，其上級主管部門和財(cái)政部門應(yīng)酌情核減其承包基數(shù)。市和區(qū)、縣計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)審核關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)計(jì)劃。凡按前款規(guī)定拆遷安置的宗教團(tuán)體房產(chǎn)，應(yīng)維持與原承租人的租賃關(guān)系。第六十六條拆除宗教團(tuán)體的房屋，建設(shè)單位應(yīng)事先征求宗教事務(wù)管理部門意見，并與宗教團(tuán)體協(xié)商簽訂拆遷安置協(xié)議。但結(jié)合道路擴(kuò)建按規(guī)劃需要就位或新建、擴(kuò)建各種管線的費(fèi)用，拆遷人不予補(bǔ)償。第六十三條因市政建設(shè)拆遷單位部分非居住房屋、附屬設(shè)施，縮小用地面積，不移地遷建的，按下列規(guī)定辦理：（一）對生產(chǎn)無直接影響的，補(bǔ)償被拆遷房屋、附屬設(shè)施的費(fèi)用，不補(bǔ)償縮小用地面積的費(fèi)用；（二）對生產(chǎn)有直接影響的，經(jīng)規(guī)劃許可，可予部分調(diào)整用地，按規(guī)定給予補(bǔ)償。第六十一條重大市政建設(shè)項(xiàng)目因工程需要，可憑市計(jì)劃委員會或市建委批準(zhǔn)的文件在拆遷范圍內(nèi)提前按本細(xì)則第十條規(guī)定暫停辦理有關(guān)手續(xù)。第五十九條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)：逾期一年以內(nèi)的付給25％；逾期一年到二年以內(nèi)的付給50％；逾期二年以上的付給75％；逾期三年以上的，拆遷人應(yīng)采取措施予以安置。第五十七條拆遷人、被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)議約定的過渡期限，拆遷人不得擅自延長過渡期限。對以經(jīng)營為生的六十周歲以上的個體工商戶，因拆遷不能繼續(xù)營業(yè)并繳銷營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人可按本市養(yǎng)老規(guī)定安置。（三）私房所有人保留自住和出租私房全部產(chǎn)權(quán)的，所有人與使用人應(yīng)繼續(xù)保持原租賃關(guān)系，并應(yīng)按照《上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法》重新協(xié)商簽訂租賃合同。第五十二條被拆遷私房所有人要求用公有房屋安置的，安置標(biāo)準(zhǔn)按本細(xì)則第五十條和第五十一條執(zhí)行。第五十條拆除公有居住房屋，安置房屋的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、設(shè)備條件等和被拆遷房屋類型相似的，按照被拆遷房屋使用人原建筑面積予以分配。原已分列的常住戶口，可分戶遷入。第四十五條拆遷范圍內(nèi)有下列非常住戶口的居民應(yīng)予計(jì)入安置人數(shù)，但不分戶安置：（一）原有常住戶口，已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人（不包括已在外地結(jié)婚的）；（二）夫婦一方支援外地單位工作的；（三）按規(guī)定戶口報(bào)在大、中專學(xué)校的學(xué)生和報(bào)在本市工作單位的海員、船員、野外勘測人員；（四）未在當(dāng)?shù)亟Y(jié)婚的農(nóng)村插隊(duì)和市郊農(nóng)場的知識青年；（五）夫婦一方住在工作單位集體宿舍的；（六）出國留學(xué)在簽證期內(nèi)的（包括自費(fèi)留學(xué)，但不包括在國外定居的）；（七）未成年子女因入托入學(xué)等原因，常住戶口不在父母或監(jiān)護(hù)人處的；（八）符合晚婚年齡的夫婦，一方居住在拆遷范圍內(nèi)，另一方居住在拆遷范圍外且居住有困難的；（九）市人民政府規(guī)定應(yīng)予計(jì)入安置人數(shù)的其他情況。但非公益事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋不得采取自行臨時過渡形式。抵押權(quán)人和抵押人在區(qū)、縣房管局公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照前條的規(guī)定實(shí)施拆遷。第四十條拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后或經(jīng)區(qū)、縣房管局裁決后，被拆遷人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的，拆遷人可向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。私房所有人須付清互換房屋差額價款方能取得房屋所有權(quán)，并向區(qū)、縣房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)和土地管理部門申請領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證。第三十七條被拆遷私房所有人保留房屋產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可參照被拆除房屋建筑面積，用新建房屋或其他住房互換產(chǎn)權(quán)。第三十五條被拆遷人委托拆遷人代建的，補(bǔ)償費(fèi)不再支付給被拆遷人。補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷人移地遷建的工程進(jìn)展分期支付，前期工程開始時支付百分之三十；工程開工時支付百分之七十。第三十二條拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑或雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時建筑，不予補(bǔ)償，也不計(jì)算建筑物面積和土地面積。第三十條拆遷公有非居住房屋的，凡新建安置房屋產(chǎn)權(quán)交給所有人的，不另行補(bǔ)償；新建安置房屋擴(kuò)大建筑面積和提高房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用，由被拆遷人負(fù)擔(dān)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。被拆遷人逾期不拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房管局和區(qū)、縣公安局等有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)、縣房管局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。其中，市政建設(shè)拆遷非居住房屋，協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市房管局裁決。第二十二條拆遷期限自公告之日起計(jì)算，不超過一年。被先行拆遷騰地的私房所有人是否保留房屋產(chǎn)權(quán)的答復(fù)期限可適當(dāng)延長。私房所有人應(yīng)在接到書面通知的兩個月內(nèi)，提交房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用的有關(guān)證件，提出是否保留房屋產(chǎn)權(quán)的書面意見。補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。第十七條區(qū)、縣房管局在核發(fā)房屋拆遷許可證后，應(yīng)在拆遷區(qū)域范圍內(nèi)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。第十五條區(qū)、縣房管局接到申請后，應(yīng)驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、使用土地批準(zhǔn)文件；審核拆遷計(jì)劃和拆遷方案，在收到申請之日的二十日內(nèi)發(fā)給房屋拆遷許可證，或作出暫緩發(fā)證的書面決定，并說明理由。延長時間一般不超過六個月；超過六個月的，必須經(jīng)市房管局批準(zhǔn)。第十條區(qū)、縣房管局接到規(guī)劃管理部門的通知后，應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)做好下列工作，并以公告形式予以公布：（一）通知有關(guān)部門暫停辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈與、分戶、出租、調(diào)配等手續(xù)；（二）通知公安部門暫停辦理居民常住戶口的遷入和分戶手續(xù)；（三）通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第八條市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。第三篇：上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則199181上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則第一章總則 他、第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。向拆遷有關(guān)當(dāng)事人送達(dá)房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，告知其權(quán)利；審核相關(guān)資料、程序的合法性；組織當(dāng)事人調(diào)解；核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；作出書面裁決。拆遷糾紛處理根據(jù) 《湖南省岳陽市中級人民法院關(guān)于對集體土地征收、國有土地上房屋拆遷及強(qiáng)騰、強(qiáng)拆行政案件依法立案、審理和執(zhí)行的指導(dǎo)意見(試行)》相關(guān)規(guī)定，拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷，拆遷人根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不作行政訴訟案件受理。(二)裝飾裝修補(bǔ)償：根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》(建住房〔2003〕234號)規(guī)定：被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托評估確定。(一)房屋補(bǔ)償：根據(jù)《條例》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃樨泿叛a(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。當(dāng)事人對裁決不服，可以申請行政復(fù)議，或向人民法院提起訴訟。被拆遷人因住房面積過小無力購房，可以向拆遷人申請過渡房，由被拆遷人支付過渡住房入住費(fèi)后，承租過渡房，租期末超過五年的，拆遷人應(yīng)在被拆人搬離時支付補(bǔ)償款，承租期超過五年，拆遷人只向被拆遷人支付產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款，居住區(qū)位補(bǔ)償款不再支付，支付的補(bǔ)償均不計(jì)算利息。拆除公有出租房屋，產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款的20歸產(chǎn)權(quán)人，產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款的80以及居住區(qū)位補(bǔ)償款支付給使用人。C拆遷中拆遷補(bǔ)償款的歸屬、實(shí)現(xiàn)和救濟(jì)是如何規(guī)定的？房屋拆遷的拆遷補(bǔ)償款包括產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款和居住區(qū)位補(bǔ)償款。（4）拆除房管部門代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體所有非居住房屋所有人的補(bǔ)償款為：貨幣補(bǔ)償金額=被拆除房屋的市場評估價 100％；