【正文】 。凡被應(yīng)城市級(jí)以上通報(bào)有火點(diǎn)或黑斑村，當(dāng)年不得評(píng)先。六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲（社區(qū)）獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格履行職責(zé)，從重從快，從嚴(yán)查處秸稈焚燒行為，尤其對(duì)“第一把火”，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)焚燒當(dāng)事人予以依法處理，并追究相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)日巡查專班（當(dāng)日值班人員是當(dāng)日巡查專班人員)負(fù)責(zé)當(dāng)日巡查任務(wù)和當(dāng)天秸稈禁燒工作，確保一天巡查不少于3次、巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和黑斑，由巡查專班人員通知支部書(shū)記及時(shí)處理，盡量將影響降低到最小，并進(jìn)行登記備案，如果未進(jìn)行及時(shí)處理，造成被上級(jí)無(wú)人機(jī)和巡查專班發(fā)現(xiàn)有黑斑和火點(diǎn)，將追究巡查專班相關(guān)責(zé)任。鎮(zhèn)級(jí)根據(jù)實(shí)際巡查次數(shù)，租用一臺(tái)車輛，費(fèi)用為300元/天。三、禁燒時(shí)間夏收秋收期間（5月中旬至6月下旬，當(dāng)年9月上旬至次年4月下旬），只要有可能點(diǎn)火燃燒秸稈的天氣，不定期采取各種方式進(jìn)行巡查督查。一、工作目標(biāo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒；確保沒(méi)有環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星、國(guó)家氣象局氣象衛(wèi)星遙感和無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)；確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”的“三不”目標(biāo)；加強(qiáng)源頭管控，形成秸稈禁燒工作常態(tài)化工作機(jī)制，確保不發(fā)生因秸稈焚燒引起的重大環(huán)境污染事件。明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做好午季禁燒期間值班值守工作。（七）目標(biāo)考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。（五）應(yīng)急處置，確保安全要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。二是各村要合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，要安排各村組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈；三是要責(zé)任到人。（二）強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午、秋季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展督查活動(dòng)。鎮(zhèn)成立督察組，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，負(fù)責(zé)組織各行政村秸稈禁燒工作。成立以村書(shū)記為組長(zhǎng)，村干部為成員的村級(jí)工作組。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和20個(gè)禁燒小分隊(duì)。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一旦發(fā)生火情，無(wú)條件趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火。內(nèi)發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上（含5個(gè)）著火點(diǎn)且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要求作出書(shū)面檢查，并由紀(jì)檢部門啟動(dòng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)程序。相關(guān)當(dāng)事人具體處罰事項(xiàng)：對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定第一百一十九條第一款相應(yīng)規(guī)定，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；對(duì)于阻礙依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的拘留；對(duì)故意縱火或因焚燒秸桿引發(fā)火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。派出所：對(duì)于露天焚燒秸稈經(jīng)勸導(dǎo)、制止無(wú)效者，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第一款相應(yīng)規(guī)定，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款、對(duì)于阻礙依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的拘留。嚴(yán)格落實(shí)秸桿清理及禁燒監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。（三）加強(qiáng)綜合利用各村要根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門制定的秸稈綜合利用計(jì)劃，積極推進(jìn)秸稈綜合利用、深松耕作、糧改飼等項(xiàng)目，提高秸稈綜合利用率，并配合縣級(jí)相關(guān)部門完成秸稈綜合利用相關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。三、工作措施（一）加大宣傳力度農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站等鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面禁燒，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒事件，確保不發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事件和森林火情火災(zāi)，不出現(xiàn)衛(wèi)星遙感通報(bào)火點(diǎn)數(shù)。四、廣和宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作，利用入戶走訪、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍，適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向上級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。二、目標(biāo)任務(wù)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。對(duì)明火較多，被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)或被新聞媒體曝光，造成不良社會(huì)影響的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還要視情節(jié)給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。四、明確獎(jiǎng)懲按油菜、小麥種植面積，鎮(zhèn)政府對(duì)各村（社區(qū)）委會(huì)，作為禁燒期間工作經(jīng)費(fèi)。為了將此項(xiàng)工作做好、做細(xì)、做到位，農(nóng)辦應(yīng)抽調(diào)專人負(fù)責(zé)相關(guān)秸稈禁燒政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資料的整理匯總