【正文】 第二十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)，擅自投入生產(chǎn)、使用的，項(xiàng)目投產(chǎn)后各項(xiàng)能耗指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn)要求的，由發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由發(fā)展改革部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)，同時(shí)撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或登記備案意見(jiàn)作為附件，與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件一同印發(fā)。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，應(yīng)及時(shí)組織節(jié)能審查。省、州（市）發(fā)展改革部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)同級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評(píng)審。上報(bào)省、州（市）、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)的節(jié)能評(píng)估文件必須由具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力，并在同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案的機(jī)構(gòu)編制。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致節(jié)能審查結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各市（州）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)；各市（州）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查批復(fù)、節(jié)能登記表及其登記備案審查意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。未達(dá)到以上條件的節(jié)能評(píng)估文件、評(píng)審意見(jiàn)和節(jié)能登記表應(yīng)退回修改補(bǔ)充完善后重新進(jìn)行審查。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表（節(jié)能登記表需附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料）以及有關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審意見(jiàn)一并送發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位委托節(jié)能評(píng)審時(shí)，應(yīng)通知相關(guān)發(fā)展改革部門(mén)參加評(píng)審。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查，或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行審查登記備案。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法要求的內(nèi)容深度和格式編制。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。第二條 本辦法適用于四川省各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)管理的在我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。節(jié)能措施是否合理可行。對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù)。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）同時(shí)廢止。主要耗能設(shè)備一覽表。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資回收期等。新能源和可再生能源的利用。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動(dòng)力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項(xiàng)目布局及對(duì)能源消費(fèi)的影響。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。二、項(xiàng)目概況(一)建設(shè)單位基本情況。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估。(二)項(xiàng)目概況。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第十八條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)或評(píng)審機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件或評(píng)審意見(jiàn)內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審、節(jié)能登記表修改補(bǔ)充所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)和節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)不能為同一機(jī)構(gòu)。由省發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查工作按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令）要求的內(nèi)容、深度和格式編制。除此以外，石油加工、煉焦及核燃料加工，化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等六大高耗能行業(yè)；建筑面積5萬(wàn)平方米以上（含5萬(wàn)平方米）的公共