【正文】 如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財發(fā)〔2011〕7號）等規(guī)定處理。省農(nóng)發(fā)辦對各設(shè)區(qū)市申報的項目進(jìn)行抽查，對抽查的財政補(bǔ)助項目進(jìn)行專家評審、貸款貼息項目進(jìn)行專家審核和貸款真實(shí)性查詢。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，項目申報前1年的凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50%，財務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強(qiáng)。（四）項目單位條件。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。，項目布局成方連片。、工程、管理等節(jié)水措施和技術(shù)，確保水資源安全和可持續(xù)利用。，輻射帶動能力強(qiáng)，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。異地發(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實(shí)施主體共同申報項目。每個項目，在項目建設(shè)投資中自籌資金不低于該項目的財政補(bǔ)助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。日光溫室蔬菜種植項目是指建設(shè)日光溫室設(shè)施的蔬菜種植項目，相關(guān)政策按照2014年設(shè)施蔬菜項目政策執(zhí)行。二、扶持范圍2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目；有機(jī)肥生產(chǎn)項目。第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南2016年4月6日 14:13:17來源:公示通告為了在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選項，讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化政策，申報農(nóng)業(yè)綜開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，結(jié)合本縣實(shí)際，饒陽縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室經(jīng)研究，將《2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》公布于政府網(wǎng)站。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財發(fā)[2011]7號)、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件、貼息項目基本情況表(附件10)、貸款貼息資金結(jié)算匯總表(附件11)、貼息資金審核匯總表(附件12)、貸款真實(shí)性審查結(jié)論等，同時完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)填報。貸款貼息項目貸款貼息項目計劃：項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門認(rèn)定或登記材料、申報單位基本情況表(附件61，附件62)、貸款貼息項目意向表(附件7)等。可行性研究報告、項目申報書應(yīng)重點(diǎn)就申報項目的主要建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排進(jìn)行詳細(xì)描述，對土建工程應(yīng)明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要材質(zhì)、工程預(yù)算、設(shè)計圖紙等；設(shè)備設(shè)施應(yīng)明確名稱、購置數(shù)量、規(guī)格型號、單價、安裝費(fèi)用等；種植基地種苗應(yīng)明確種苗名稱、購置數(shù)量、單價、來源地等，以確保整個建設(shè)項目投資預(yù)算真實(shí)可靠。農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織申報應(yīng)提供項目申報書及相關(guān)附件、申報資料真實(shí)性承諾函、申報單位基本情況表(附件3)；縣(市、區(qū))農(nóng)開辦對所報項目經(jīng)過真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項目考察評估表。省農(nóng)開辦組織項目審查和專家評審，擇優(yōu)確定項目并批復(fù)項目計劃。2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報路徑為：自下而上，逐級申報，市州考察推薦，省級評審篩選、審核確認(rèn)。(10)同一項目得到其他財政資金扶持的，如已有其他部門安排貼息的貸款貼息項目等。(6)20122015年，已2次以上(含2次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社。(2)列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項目。2014年6月30日以前經(jīng)工商部門或主管部門認(rèn)定或登記，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，具備項目所需資金自籌能力。項目單位應(yīng)具備的條件龍頭企業(yè)：2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；173。貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。投資估算合理，籌資方案可行；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。試點(diǎn)項目應(yīng)選擇高效種植(養(yǎng)殖)項目，項目財政補(bǔ)助資金的40%用于直接扶持貧困農(nóng)戶和村級集體持股，具體方式由各地因地制宜確定。選項階段重點(diǎn)審核項目申報主體的資質(zhì)和經(jīng)營范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投入情況。貼息范圍為在2015年12月31日前列入貸款貼息計劃，在2016年會計實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的固定資產(chǎn)貸款利息。對于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊地申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊的獨(dú)立法人企業(yè)，一般應(yīng)在項目所在地申報項目。對已經(jīng)通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實(shí)施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助滾動計劃項目，經(jīng)市州農(nóng)開辦重新考察認(rèn)為符合本指南且項目可行的可優(yōu)先安排。財政補(bǔ)助項目按建設(shè)內(nèi)容確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對新建、擴(kuò)建或改建的種植(養(yǎng)殖)基地，能夠核實(shí)實(shí)物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，財政補(bǔ)助資金不高于項目建設(shè)實(shí)際投入資金的70%；對新建的欄舍、蔬果大棚，財政補(bǔ)助資金不高于項目建設(shè)投入資金的40%；對新建、擴(kuò)建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟(jì)作物種植基地，財政補(bǔ)助資金不高于項目當(dāng)年畝平建設(shè)總投入資金的50%；對新(擴(kuò))建廠房、倉儲系統(tǒng)，購置加工設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備等形成項目建設(shè)單位固定資產(chǎn)的建設(shè)內(nèi)容，財政補(bǔ)助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)、設(shè)備購置和種植基地建設(shè)等，不得用于補(bǔ)助項目前期費(fèi)用、人員培訓(xùn)、科技措施等難以核查的項目支出，不得用于補(bǔ)助勞務(wù)工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補(bǔ)助辦公用房、土地購置及租賃費(fèi)、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。2016年各開發(fā)縣財政補(bǔ)助項目應(yīng)在上報給省農(nóng)開辦的2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中來選擇申報項目，超出2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項目原則上不予立項；2015年已立項實(shí)施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)縣，2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來申報項目。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢。同一項目單位或同一項目，需同時說明2009年和2010年申請農(nóng)發(fā)資金之外的財政專項資金的情況。同一項目單位只能申報一種扶持方式。，在2009會計發(fā)生并支付的利息；中央財政原則上對落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長不超過3年。（4）流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。在同等條件下，對合作社申報的項目優(yōu)先予以扶持。地方財政按政策規(guī)定相應(yīng)落實(shí)配套資金。2008年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上，凈資產(chǎn)300萬元以上、且不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。三、扶持對象對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。項目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等。具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，財務(wù)管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。申報要求（一）財政補(bǔ)助項目。（七）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。選項階段重點(diǎn)審核項目申報主體的資質(zhì)和經(jīng)營范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投向。貼息范圍為列入2016年貸款貼息計劃，在2016年會計實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。（二）各類項目資金投入比例，具體包括財政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的比例、兩類試點(diǎn)項目與一般項目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。各設(shè)區(qū)市推薦的項目必須由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財政局于2009年2月20日前聯(lián)文上報，逾期不予受理。（五）項目單位申報貸款貼息項目，應(yīng)提供以下材料：銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算