【正文】 14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領(lǐng)所有人員開始往地面撤退?，F(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。現(xiàn)開始從副井往—230撤退。機關(guān)男同志全部在調(diào)度室待命。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。應急救援指揮部成立。總值班接通知后，立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。反應迅速、措施果斷的原則。善后處理組：組長：總支書記余國良成員：工會、紀委、礦辦公室、調(diào)度室等單位有關(guān)負責人。包括急救站的設(shè)立、物資準備、救治護理人員配備等。井下救災電話通訊暢通。事故處理組：組長：生產(chǎn)礦長熊春平成員：副總工程師、調(diào)度室主任、各科室科長、事故單位負責人主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復工作?？倓?wù)科長：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。調(diào)度室值班調(diào)度員：負責詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調(diào)度井下救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災害處理。落實救援工程任務(wù)。（3）演練工作分工：搶險救災指揮部職責：發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。（五）應急演練的安排，召開應急預案演練預備工作會議。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。演習過程中的安全防范措施：演練前，機電區(qū)應及時檢查井下設(shè)備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。（三）對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。（三）縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項；事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。辦公室日常工由侯成富負責。指導有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。二、應急救援職能劃分根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：全面指導、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。（二）全縣煤礦救護情況全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設(shè)備。應急保障按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。③電氣設(shè)備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經(jīng)或即將導致39死亡，為Ⅲ級響應。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。（3）有散熱不良使熱量得以積聚。要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。（5）安全保衛(wèi)組①參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。（3）安全撤退組①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。（3）調(diào)度礦山應急救援力量，調(diào)配礦山應急救援資源。企業(yè)應急救援指揮部下設(shè)應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務(wù)工作。煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。應背向爆源，俯臥向外爬行。（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關(guān)：（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。礦井火災的危害主要有以下幾個方面：（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。煤礦事故應急預案9事故類型和危害程度分析凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災均屬礦井火災。（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。（指揮部電話： ）。五、預案啟動程序非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。四、工作原則（一）應急救援，以人為本。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構(gòu)。（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預報鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。二、監(jiān)管與預報（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。指揮部主要職責是：組織領(lǐng)導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。但預案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制，亟需技術(shù)性標準指導。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定；應急行動記錄要求等內(nèi)容。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應急人員進出現(xiàn)場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。向應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。（2）預案分級響應條件。（4）互助協(xié)議。2）演練計劃。煤礦事故應急救援預案中，應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。應確定所需的應急設(shè)備，并保證充足提供。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應急通信系統(tǒng)；④應急電源、照明；⑤應急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。應急資源的配備是應急響應的保證。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應急救援組織機構(gòu)。法律法規(guī)是開展應急救援工作的重要前提保障?？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。應急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。預案要形成一個完整的文件體系。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應急準備與響應能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導與專家相結(jié)合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應急救援方案；煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預案經(jīng)相應級別、相應管理部門的批準后實施。4 煤礦事故應急救援預案的編制要求煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。3．4 預案的演練為全面提高應急能力，對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。3．2 預案編制編制預案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。（2）制定編制計劃。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。安全搶救原則。（三）搶險救災原則統(tǒng)一指揮原則。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。五、應急救援物資和設(shè)備（一）非煤礦山應急救援物資和設(shè)備儲備，以各企業(yè)自備為主。三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。指揮部主要職責是：組織領(lǐng)導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。煤礦事故應急預案5河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多