【正文】 要為構(gòu)建和諧社會提供人才智力保證，得先讓管人事人才工作的人事系統(tǒng)的干部隊伍和諧。要繼續(xù)落實中央的各項軍轉(zhuǎn)安置政策，進一步加大計劃分配的工作力度，改進安置辦法，拓寬安置渠道，提高安置質(zhì)量。并以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，進一步做職稱改革工作。人事考試是人才評價的重要手段。只有切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。要充分協(xié)調(diào)好各類人才的利益關(guān)系，既要增強對區(qū)域外人才的吸引力，又要保護好現(xiàn)有人才的積極性；既要發(fā)揮高級人才的領(lǐng)軍作用，又要重視一般人才的基礎(chǔ)性地位；既要滿足優(yōu)秀人才的合理要求，又要關(guān)心競爭中處于弱勢群體的正當利益，使各類人才各盡其能、各得其所，創(chuàng)造人人爭相成才、互相促進成才的和諧的人才發(fā)展環(huán)境。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建和諧社會能力專題研討班開班式講話中對這個問題作了深刻闡述，強調(diào)要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市常大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。輟學失學時有發(fā)生，農(nóng)村醫(yī)療縱比有進步，橫比有差距。發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。（四）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。增強村級集體經(jīng)濟組織的服務功能。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務。提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市嘗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。在林海村、洪洞村、頭道村就要緊緊抓住旅游來做文章，發(fā)旅游的財，找旅游的錢，成為旅游接待中心；燕子村就要緊緊抓住“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整”的思路，建立獼猴桃基地、反季節(jié)無公害蔬菜基地，成為旅游后勤基地。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。這一系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，必將為從根本上解決“三農(nóng)”問題闖出新路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的良性互動、和諧穩(wěn)定，使農(nóng)村不再成為現(xiàn)代化建設(shè)的包袱，而是成為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的巨大力量。四是產(chǎn)生了為數(shù)不少的非旅游從業(yè)者（如林海村原七八隊的村民，他們幾乎沒有在旅游發(fā)展中分得一杯“粥”）。近年來，隨著四面山旅游的進一步發(fā)展，產(chǎn)生了旅游利益主體多樣化的趨勢。歷史上，我們?yōu)榻鉀Q“三農(nóng)”問題陸續(xù)出臺過一系列政策措施，不同程度地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，但基本上屬松綁和減負范疇，沒能從根本上解決“三農(nóng)”問題，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。正如胡錦濤總書記指出的，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，屬于第三次重大調(diào)整，其實質(zhì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，逐步建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在現(xiàn)代化的歷史進程中，有關(guān)農(nóng)村的兩個尖銳問題無可回避：一是沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的全面小康，就不可能有全國的現(xiàn)代化和全面小康社會；二是農(nóng)村的現(xiàn)代化若不能同步有效推進，整個國民經(jīng)濟的成長將因此遇到阻滯。為此，必須長期堅持旅游發(fā)展這個第一要務不動搖，樹立和落實科學發(fā)展觀，切實提高景區(qū)農(nóng)民的收入。狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整治，村民自治，范文《建設(shè)景區(qū)社會主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地》。三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)容社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容很廣：培育新農(nóng)民）為了適應新形勢，在景區(qū)全面建設(shè)小康社會，我們必須創(chuàng)新思路，更新觀念，加快景區(qū)建設(shè)小康社會的步伐。四面山的整體規(guī)劃得到了認真的執(zhí)行，但亂建的行為還時有發(fā)生。同時，中國農(nóng)民有“三盼”和“三怕”。黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策和目標，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向，也是當前加強“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題的總思路、總要求、總抓手。九是就業(yè)從“拉郎配”到“行行出狀元”。五是穿從“街上流行紅裙子”到?jīng)]有盡頭的“時裝潮”。（二）人民生活步步高升一是收入從“萬元戶”到人均萬元。八是工業(yè)化進入重化工階段。六是城鎮(zhèn)人口從不足20到超過60％。這將為全面建設(shè)小康社會提供體制的保障。中國有望成為世界第三經(jīng)濟大國。建設(shè)景區(qū)社會主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地在先進性教育活動形勢報告會上的講話“年年歲歲新氣象　歲歲年年步步高”同志們：經(jīng)四面山管理委員會黨委、四面山管理委員會研究決定，我們在今天召開這次“打造蜚聲中外的旅游勝地　建設(shè)景區(qū)社會主義新農(nóng)村”的形勢報告會，建設(shè)景區(qū)社會主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地。保護自然美，在景區(qū)開發(fā)時謹慎處理自然美與人工美的關(guān)系，景區(qū)應以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結(jié)合，從而把打造成為“生命山”、“生態(tài)山”。環(huán)境是旅游業(yè)安身立命之本，好的環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，是旅游的賣點和看點，也是旅游發(fā)展的“起音”。要激發(fā)社會活力，實現(xiàn)景區(qū)和諧還必在景區(qū)內(nèi)大力倡導團結(jié)互助，扶貧濟困的風尚，形成平等友愛，融洽和諧的人際關(guān)系。貧困是產(chǎn)生不和諧的一個重要原因，發(fā)展是消除貧困的根本途徑。作為江津市旅游景區(qū)的“龍頭老大”，在構(gòu)建和諧景區(qū)打造和諧旅游上明確了戰(zhàn)略目標，得到了政策上的支持，得到了理論上的支撐。如：政府決策中產(chǎn)業(yè)定位不準確、盲目的投資開發(fā)；旅游開發(fā)模式欠妥導致景區(qū)居民生活質(zhì)量沒有提高；旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區(qū)域旅游發(fā)展不平衡；欺客宰客行為惡化了人際關(guān)系等。旅游發(fā)展與構(gòu)建和諧社會有著內(nèi)在的同一性，在構(gòu)建和諧社會中有著重要的作用。要早日實現(xiàn)“兩地一中心”的宏偉目標，構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游，是的必經(jīng)之路。對景區(qū)的農(nóng)民實行“親民、為民、富民”政策，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣?。政府有責任有義務處理好各個旅游利益主體的關(guān)系，彈奏出“天籟之音”。二是產(chǎn)生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。景區(qū)內(nèi)有5000多當?shù)剞r(nóng)民，在短期內(nèi)不可能實施移民。把握旅游發(fā)展的“團隊音”，必須進一步加強行業(yè)互動，區(qū)域聯(lián)動和社會協(xié)作，這是旅游“團隊音”和諧的重要標志。把握旅游發(fā)展的“團隊音”，必須要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不抓住文化亮點，不打造旅游文化的看點和賣點，的旅游就不能上檔升級?？上У氖菂s沒有做足做亮這篇文章，沒能在國內(nèi)外引起轟動和強烈反響。要注重文化內(nèi)涵，豐富文化形式，講究旅游過程的文化性和細節(jié)的文化性。從旅游市場運作來看，初層次面的競爭是價格競爭，進一步上升到質(zhì)量競爭，最高層次是文化競爭。這一點，派出所在 “”龍?zhí)逗鹿收{(diào)查處理工作中作出了表率。避免惡性競爭，多敗俱傷。游的方面,各景區(qū)景點要提供優(yōu)質(zhì)服務,尤其要把環(huán)境搞好。圍繞旅游“六大要素”做好文章。要以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發(fā)旅游資源，使各種旅游產(chǎn)品和服務更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對旅游經(jīng)歷和生活體驗的需求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。面對人民大眾對休閑需求呈多元化的發(fā)展趨勢，要對的旅游進行重新的認識和定位,要從單純對旅游者的數(shù)量和旅游收入的關(guān)注轉(zhuǎn)變到兼顧旅游質(zhì)量方面，包括旅游者對特色文化的鑒賞力，對自然景觀和人文景觀的欣賞力，旅游對促進不同地區(qū)不同階層的文化交流等方面的情況等。為此，把握好旅游發(fā)展的“專業(yè)音”就顯得特別重要，這其中包括提高服務質(zhì)量，整治旅游環(huán)境，規(guī)范旅游市場，打造旅游精品，提升對外形象等。在景區(qū)內(nèi)廣泛利用社會資源必須堅持“六個圍繞”：交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城鎮(zhèn)圍繞旅游建設(shè)、管理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘。如建立的反季節(jié)無公害蔬菜基地、中藥材基地、獼猴桃基地等就可以發(fā)展成為涉農(nóng)旅游。保護自然美，在景區(qū)開發(fā)時謹慎處理自然美與人工美的關(guān)系，景區(qū)應以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結(jié)合，從而把打造成為“生命山”、“生態(tài)山”。環(huán)境是旅游業(yè)安身立命之本，好的環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，是旅游的賣點和看點，也是旅游發(fā)展的“起音”。要激發(fā)社會活力，實現(xiàn)景區(qū)和諧還必在景區(qū)內(nèi)大力倡導團結(jié)互助，扶貧濟困的風尚，形成平等友愛，融洽和諧的人際關(guān)系。貧困是產(chǎn)生不和諧的一個重要原因，發(fā)展是消除貧困的根本途徑。作為江津市旅游景區(qū)的“龍頭老大”，在構(gòu)建和諧景區(qū)打造和諧旅游上明確了戰(zhàn)略目標，得到了政策上的支持，得到了理論上的支撐。如：政府決策中產(chǎn)業(yè)定位不準確、盲目的投資開發(fā)；旅游開發(fā)模式欠妥導致景區(qū)居民生活質(zhì)量沒有提高；旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區(qū)域旅游發(fā)展不平衡；欺客宰客行為惡化了人際關(guān)系等。旅游發(fā)展與構(gòu)建和諧社會有著內(nèi)在的同一性，在構(gòu)建和諧社會中有著重要的作用。要早日實現(xiàn)“兩地一中心”的宏偉目標，構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游，是的必經(jīng)之路。對景區(qū)的農(nóng)民實行“親民、為民、富民”政策，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣?。政府有責任有義務處理好各個旅游利益主體的關(guān)系，彈奏出“天籟之音”。二是產(chǎn)生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。景區(qū)內(nèi)有5000多當?shù)剞r(nóng)民，在短期內(nèi)不可能實施移民。把握旅游發(fā)展的“團隊音”，必須進一步加強行業(yè)互動，區(qū)域聯(lián)動和社會協(xié)作，這是旅游“團隊音”和諧的重要標志。把握旅游發(fā)展的“團隊音”，必須要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不抓住文化亮點，不打造旅游文化的看點和賣點，的旅游就不能上檔升級?？上У氖菂s沒有做足做亮這篇文章，沒能在國內(nèi)外引起轟動和強烈反響。要注重文化內(nèi)涵，豐富文化形式，講究旅游過程的文化性和細節(jié)的文化性。從旅游市場運作來看，初層次面的競爭是價格競爭，進一步上升到質(zhì)量競爭，最高層次是文化競爭。這一點，派出所在 “”龍?zhí)逗鹿收{(diào)查處理工作中作出了表率。避免惡性競爭，多敗俱傷。游的方面,各景區(qū)景點要提供優(yōu)質(zhì)服務,尤其要把環(huán)境搞好。圍繞旅游“六大要素”做好文章。要以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發(fā)旅游資源，使各