【正文】 切實(shí)把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營(yíng)造落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。二、總體要求淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快 “節(jié)能減排”，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的迫切需要。隨著生產(chǎn)工藝及設(shè)備的不斷更新，公司經(jīng)濟(jì)效益有了極大地提高，2012年公司銷售收入4億元，利稅4500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2萬(wàn)噸檸檬酸鈉淘汰項(xiàng)目的順利完成為公司新上項(xiàng)目騰出了發(fā)展空間，奠定了公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自公司成立以來(lái)，通過(guò)2002006兩年“一步法”工藝技術(shù)改造，達(dá)到檸檬酸鈉產(chǎn)能2萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。泰禾生化是中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員單位,是國(guó)家環(huán)保部公告的檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)主要污染物達(dá)標(biāo)排放單位，所持“泰禾”商標(biāo)已在歐盟27國(guó)注冊(cè)。2009年虧損150萬(wàn)元。據(jù)初步估算。妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定。分管副區(qū)長(zhǎng)先后多次協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)職能部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任、明確紀(jì)律，要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，形成合力，確保淘汰落后產(chǎn)能工作高效、高質(zhì)、超前完成。三、工作措施政府高度重視，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。咸安區(qū)溫泉電石總廠于2010年4月實(shí)行關(guān)閉，2010年6月，拆除供電設(shè)施、礦熱爐及相關(guān)設(shè)備。組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。二、工作進(jìn)展情況按照省淘汰工作統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)淘汰工作的具體步驟為：調(diào)查摸底。占地面積約30畝（屬工業(yè)劃撥用地）。咸安區(qū)溫泉電石總廠始建于1978年，位于溫泉辦事處郭家垅。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的力度，同時(shí)州縣市區(qū)政府也要出臺(tái)具體的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼政策，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。（四）營(yíng)造氣氛，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。（三）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。州、縣各級(jí)政府將嚴(yán)格按照國(guó)家和省對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實(shí)施。六、廣泛宣傳，形成社會(huì)氛圍為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心，讓全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作，形成廣泛的社會(huì)影響力。五、政策措施貫徹落實(shí)到位我州堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省制定的有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)度，隨時(shí)隨地掌握情況，并針對(duì)淘汰落后產(chǎn)能存在問(wèn)題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業(yè)檢查督促。四、加強(qiáng)監(jiān)管、確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成**縣耀華水泥有限責(zé)任公司是由原來(lái)的**水泥廠于2003年改制組建，現(xiàn)有職工90人，固定資產(chǎn)凈值1041萬(wàn)元，主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，年產(chǎn)生能力8萬(wàn)噸。三、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)今年年初，根據(jù)國(guó)家、省下達(dá)我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，2013年我州淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是**縣耀華水泥有限責(zé)任公司淘汰Φ311m機(jī)立窯生產(chǎn)線一條，產(chǎn)能8萬(wàn)噸。下發(fā)了**州人民政府“關(guān)于實(shí)施節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的決定”楚政發(fā)[2010]22號(hào)，成立了由分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的副州長(zhǎng)周興國(guó)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的州淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我州淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在州工信委設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。鑒于受世界金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的可行性不高，淘汰工作難度大，建議市區(qū)政府在化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)出臺(tái)具體的淘汰補(bǔ)貼政策，在淘汰落后的同時(shí)盡量減少企業(yè)的損失，提高企業(yè)淘汰積極性。少數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由區(qū)政府牽頭組織各有關(guān)部門監(jiān)督淘汰產(chǎn)能的企業(yè)必須按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)并拆除淘汰設(shè)備，否則將追究一切責(zé)任。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)、涉及的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件多，我區(qū)積極組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。石油行業(yè)小煉油2006年我區(qū)關(guān)停了臨淄區(qū)化工廠10萬(wàn)噸小煉油生產(chǎn)線一條，涉及職工260人、資產(chǎn)600萬(wàn)元、設(shè)備凈值230萬(wàn)元。玻璃行業(yè)落