【正文】 希望大家切實把“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)各項工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，為實現(xiàn)2016年全縣“減貧摘帽”和2017年率先在全省全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗。（三）切實加強(qiáng)督促檢查。要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。這一系列觀摩會涉及到的農(nóng)業(yè)項目，相關(guān)責(zé)任部門要積極對接，加快建設(shè)培育力度?？h委、縣政府將縣級農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)（帶）創(chuàng)建納入年終考核，突出重點、打造亮點，徹底改變過去扶貧產(chǎn)業(yè)化項目平均主義的做法，讓積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先做起來，完成建設(shè)規(guī)劃并通過縣級評審的，將在項目資金安排上傾斜和重點支持。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和相關(guān)部門必須嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計要求，全力打造一批新型特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，按時保質(zhì)保量完成。（三）突出重點，切實抓好扶貧項目的實施。即精準(zhǔn)扶貧項目脫離扶貧規(guī)劃約束的傾向、精準(zhǔn)扶貧項目脫離政策規(guī)定投向的傾向、精準(zhǔn)扶貧資金脫離監(jiān)管、觸碰“高壓線”的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）在實施精準(zhǔn)扶貧中，要重點把握好三個環(huán)節(jié)。從今年開始，扶貧開發(fā)工作要實行動態(tài)管理，現(xiàn)有貧困人口要落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶，這個貧困戶致貧的原因是什么，怎么幫助脫貧，明年有的脫貧戶可能又返貧了，返貧原因是什么，用什么路徑幫助重新脫貧，對每一貧困農(nóng)戶都要建立臺帳，做到村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣以上有信息平臺，以后從扶貧辦的信息網(wǎng)上，就能看到全縣任何一個地方貧困人口信息，要通過信息化促進(jìn)扶貧開發(fā)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。解決好各地在扶貧項目實施中出現(xiàn)的偏差，出路就在“六個到村到戶”。省、市已全面啟動實施“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃，這是落實精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”的有力抓手，是改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的重要保證。近年來，全縣強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，有效增加農(nóng)民收入的做法得到省市各級部門的肯定，以蔬菜、水果（核桃）、藥材、鄉(xiāng)村旅游為主的扶貧產(chǎn)業(yè)布局基本形成?？梢哉f，精準(zhǔn)扶貧就是今后全縣扶貧開發(fā)的主旋律，改革創(chuàng)新就是主載體。我們要結(jié)合關(guān)嶺實際，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，推動扶貧開發(fā)事業(yè)不斷取得新進(jìn)步。趙克志書記強(qiáng)調(diào)：“我們要站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度，站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，站在增進(jìn)全省人民福祉的高度，全面貫徹中央精神，全力總攻絕對貧困”。對被評為誠信農(nóng)資經(jīng)營戶的給予授牌，逐步規(guī)范農(nóng)資市場。三是抓好案件查處。全面推行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體備案制度，深入開展專項整治，推進(jìn)檢打聯(lián)動和綜合執(zhí)法，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、非法添加投入品等違法違規(guī)行為，嚴(yán)把生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全關(guān)。中央農(nóng)村工作會議提出“四個最嚴(yán)”的要求，即用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。三是解決好“誰來種田”的問題。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對種子的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，尤其是確保兩雜良種的有序供給。優(yōu)先實施農(nóng)村飲水項目，在解決飲水安全的前提下，解決好基本口糧田的灌溉問題和高效農(nóng)業(yè)用水問題。二是加強(qiáng)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息平臺、“金農(nóng)”工程二次開發(fā)等建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場信息監(jiān)測和服務(wù)，特別是農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺的建設(shè)，提升信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐能力。三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放和農(nóng)產(chǎn)品營銷推介，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷和出口。加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的招引，大力扶持示范企業(yè)，積極爭取爭取上級項目資金支持。三是圍繞“大園套小園”的建設(shè)模式，著力推進(jìn)關(guān)嶺石漠化治理生態(tài)修復(fù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和頂云現(xiàn)代高效休閑觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品營銷推介，實施園區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建成高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地。生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展要按照“突出發(fā)展牛羊，穩(wěn)定發(fā)展生豬，積極發(fā)展家禽，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的基本思路，大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，實施退牧還草、退耕還草等重點項目。（二）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。二是必須穩(wěn)定現(xiàn)有糧食播種面積，不能出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象。剛才，本強(qiáng)書記作了重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究。清明在即，森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時期，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識，控制野外用火；二是要按要求建立防火隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，做到召之即來，來即能戰(zhàn)；三是要落實看山員制度，加強(qiáng)山林及重點地段的巡查；四是要強(qiáng)化責(zé)任，依法查處肇事者，依紀(jì)查處瀆職者。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。今天已經(jīng)是3月30日，很快就要進(jìn)入汛期，從現(xiàn)在起，我們就要做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。要著力扶持旭日玉竹企業(yè)，打造我縣玉竹品牌；要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè)，大而全，缺乏精品，玉竹是我國的原產(chǎn)地，由于缺乏企業(yè)牽引，越種越少。在突出主業(yè)發(fā)展的同時，要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。第三，要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓，整合各類資源，調(diào)動一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。據(jù)統(tǒng)計，全縣50多萬勞動力，有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的57%左右，農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)政策扶持，始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化項目帶動，毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。近年來，我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓，出臺了系列政策加大了工作力度。過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，農(nóng)村工作取得了顯著成效，得到了上級的充分肯定。等會，市委常委、縣委周書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實?？h農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行督查，一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議，二是看是否進(jìn)行了大力度的宣傳，三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達(dá)的參保任務(wù)，因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，落實措施，明確分工，責(zé)任到人。二是政策宣傳到位。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)保險任務(wù)都完成得較好。今后的工作怎么抓，我想應(yīng)該做好以下幾個方面。要抓住重點，就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。3月到4月，就出現(xiàn)過15年來同期最嚴(yán)重低溫陰雨天氣。實踐證明，開展政策性農(nóng)業(yè)保險有利于改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)救濟(jì)方式，可有效防止“多年致富、一災(zāi)致貧”，有利于保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是勘查理賠速度進(jìn)一步加快。這就是我們的工作成果，國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作，惠及到了廣大農(nóng)民。一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)工作信心20**年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣中華財保公司努力克服農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險難預(yù)測、理賠定損難操作等困難，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新工作機(jī)制，我縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作取得了很大成效，也積累了一定的經(jīng)驗，為今后工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五、防災(zāi)能力評估（一）當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，能否做到旱能灌、澇能排；（二）是否具備人工增雨、防雹等方面的設(shè)施與能力。（二）不同品種的單位成本（主要包括種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)耕費）及在不同生長期的投入量或投入比例；按近三年平均價格計算，小麥機(jī)耕30元，種子成本36元，農(nóng)藥成本45元，肥料成本202元，機(jī)收62元，合計生產(chǎn)成本375元，單產(chǎn)407公斤/畝。做好群眾技術(shù)指導(dǎo)工作，統(tǒng)一栽培方式，統(tǒng)一肥水管理和技術(shù)指導(dǎo)。油菜生產(chǎn)上重視病蟲防治與硼肥的使用。種植地塊是否屬于國家劃定的種植區(qū)內(nèi)，是否處在非蓄洪行洪區(qū)，且在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上。該類土壤經(jīng)長期水耕熟化而逐步發(fā)育而成，土層厚，一般大于90cm，耕層多為塊狀結(jié)構(gòu)，質(zhì)地多為重壤－輕粘，犁底層發(fā)育明顯，呈片狀結(jié)構(gòu)，犁底層下為滲育層，呈小棱柱狀結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)間有灰色膠膜。％，日滲透量為52～62mm，速效鉀57mg/kg。漏水漏肥較為嚴(yán)重，通氣條件好，有利于好氣性微生物活動，促進(jìn)有機(jī)質(zhì)分解，養(yǎng)分釋放快，發(fā)小苗，不發(fā)老苗，易引起老來窮，谷物千粒重低。主要分布在高沙土地區(qū)，涉我區(qū)口岸、刁鋪、許莊部分及野徐、白馬兩鎮(zhèn)。沿江土壤較粘，其他部分較沙。2009年，受冬前和春節(jié)前后的低溫凍害天氣影響，尤其是12月初和春節(jié)前兩天的特大寒流襲擊，我區(qū)小麥出現(xiàn)不同程度的凍害，加之部分農(nóng)戶使用了異丙隆、乙草胺等除草劑后遭遇低溫天氣，造成了麥苗“凍藥害”，致使部分麥苗葉片呈水漬狀失綠和枯黃（或枯死），嚴(yán)重的全田枯黃，甚至整株枯死。2008年，我區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)水稻發(fā)生葉片卷曲和植株青枯現(xiàn)象，據(jù)市農(nóng)委和揚(yáng)州大學(xué)植物病理和植物生理專家對部分受災(zāi)田塊的鑒定，認(rèn)定為水稻生理性青枯病。2009年，小麥主要品種為揚(yáng)麥16號和寧麥14號；水稻主要品種為寧粳三號，搭配種植南粳45和淮稻10號；油菜主推秦油7號、秦油10號和史力豐。2009年，%；。其中，小麥平均單產(chǎn)414公斤。（四）加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能僅僅體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，更要體現(xiàn)在優(yōu)良品種及農(nóng)業(yè)科研方面的調(diào)整，只有這樣，才能使農(nóng)業(yè)種植的質(zhì)量和水平得以整體提升，種植出更具競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。而這就要求在對農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，必須秉持因地制宜的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c及作物的種植地點、生長周期、種植時期等，對農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，采取更為科學(xué)的種植方式，從而使農(nóng)作物的種植效率得以切實提升。在對農(nóng)業(yè)種植業(yè)調(diào)整時，政府也必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過政策扶持的形式，對農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，減少跟風(fēng)盲目種植的現(xiàn)象，真正實現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。無論是供過于求還是供小于求，都會對糧食