【正文】 五是建立文化陣地。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要通過(guò)宣傳教育，使群眾懂得“什么是新農(nóng)村”、“怎樣建設(shè)新農(nóng)村”，強(qiáng)化農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)對(duì)廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾進(jìn)行社會(huì)主義制度優(yōu)越性的教育，黨的基本路線和現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的方針、政策教育，社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義的思想教育，社會(huì)主義法制教育，采取農(nóng)民喜聞樂見的文化娛樂形式，寓教育于活動(dòng)之中，使社會(huì)主義思想牢牢占穩(wěn)農(nóng)村陣地。要通過(guò)干部崗位輪訓(xùn)、科技培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，幫助他們走出“老辦法不行，新辦法不會(huì)”的困境，使他們成為黨的政策宣傳員、農(nóng)民致富的帶頭人、政府與百姓的聯(lián)絡(luò)員、人民群眾的貼心人。因?yàn)榛鶎咏M織是黨和政府農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和依托，是黨和政府與農(nóng)民聯(lián)系的重要紐帶，是黨的各項(xiàng)方針政策的落腳點(diǎn)。受經(jīng)費(fèi)制約，宣傳干部實(shí)地調(diào)研受限，走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機(jī)會(huì)很少。（三）受村民自治法的影響，村干部的積極性不高。（二）有些地方存在著思想政治工作軟弱無(wú)力的問(wèn)題，思想政治工作缺少應(yīng)有的威力。三、農(nóng)村宣傳思想工作面臨的困難和問(wèn)題（一）農(nóng)村的一些政策宣傳不夠到位，方式不相適宜。六是結(jié)合“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，開展文明禮儀進(jìn)村（社區(qū)）組（居委會(huì)）活動(dòng)。在各辦所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各窗口服務(wù)部門開展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，評(píng)選“群眾不滿意單位”和“群眾不滿意窗口”，提高機(jī)關(guān)部門的服務(wù)能力。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境治理，繼續(xù)實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，清理農(nóng)村“五亂”（即：柴草亂堆、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂放），治理臟亂差，抓好“五改”（改水、改廁、改圈、改灶、改排水溝），達(dá)到“六要”、“三通”（柴糞要定點(diǎn)堆放、廁所要干凈、禽畜要圈養(yǎng)、庭院要整潔、道路要平整、飲水要衛(wèi)生、村村要通自來(lái)水、通硬化路、通衛(wèi)星（有線）電視）。廣泛開展農(nóng)民道德評(píng)議活動(dòng)，80%以上的群眾參加評(píng)議，有效促進(jìn)了群眾的文明修養(yǎng)意識(shí)。各級(jí)黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重思想政治工作的投入，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路，使思想政治工作充滿生機(jī)和活力。同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。要堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心愛護(hù)和幫助農(nóng)村思想政治工作干部入手，逐步想辦法解決基層干部關(guān)心關(guān)注的困難和問(wèn)題，幫助農(nóng)村基層干部解除后顧之憂，讓農(nóng)村基層干部能一心一意帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要把千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活困難作為農(nóng)村思想政治工作的抓手，盡快啟動(dòng)農(nóng)村“低?！惫ぷ?。建立農(nóng)村思想政治工作經(jīng)費(fèi)保障。建議進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村思想政治工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從工作經(jīng)費(fèi)、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面，加大農(nóng)村思想政治工作的經(jīng)費(fèi)投入；完善農(nóng)村思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制，維持農(nóng)村思想政治工作的穩(wěn)步開展；完善農(nóng)村思想政治工作的監(jiān)督考核機(jī)制，切實(shí)把農(nóng)村思想政治工作納入對(duì)基層黨組織的考核范圍。近年來(lái)，各級(jí)黨委政府把招商引資、項(xiàng)目工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等擺在重要位置，加大了工作力度和檢查考核力度，而對(duì)農(nóng)村思想政治工作方面只是要求能保持穩(wěn)定、不出大亂子就行，這就迫使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計(jì)完成各項(xiàng)硬性任務(wù)，久而久之就形成了對(duì)思想政治工作重視不夠的現(xiàn)象。從現(xiàn)實(shí)看，農(nóng)村思想政治工作主要是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)開展。由于農(nóng)村思想政治工作壓力劇增，必然需要加大對(duì)農(nóng)村思想政治工作的投入力度。我國(guó)正處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期和社會(huì)矛盾凸顯期，農(nóng)民群眾的思想更趨多元化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)比任何時(shí)期都更強(qiáng)烈，而農(nóng)村各種矛盾又層出不窮。存在問(wèn)題的主要原因分析。四是農(nóng)村思想文化陣地占領(lǐng)不夠牢固。比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委副書記就承擔(dān)著思想政治工作的任務(wù)，但更多的時(shí)間是做黨務(wù)資料、組織管理和日常工作，還要承擔(dān)包村任務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作雖然建立了一定的工作機(jī)制，但在落實(shí)上還不完全到位，往往是出現(xiàn)什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，“見子打子”現(xiàn)象較為普遍，影響了思想政治工作的扎實(shí)開展。極個(gè)別群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村無(wú)所謂，建好了得到實(shí)惠當(dāng)然好，不建也一樣過(guò)日子；個(gè)別群眾甚至基層干部認(rèn)為，中央提出建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)，一定會(huì)配套一些政策和資金，一定要千方百計(jì)多要資金、多要項(xiàng)目，有“不要白不要”的思想。個(gè)別群眾認(rèn)為，中央提出搞新農(nóng)村建設(shè)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)農(nóng)民新村，哪里來(lái)那么多錢？會(huì)不會(huì)是變著花樣搞攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)？擔(dān)心違背民意搞“樣板工程”、“政績(jī)工程”。再好的政策到下面就“走樣”。絕大部分群眾對(duì)中央的部署表示理解、支持和歡迎，認(rèn)為這是中央重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的重大舉措。堅(jiān)持以人為本，加大義務(wù)教育在鄉(xiāng)村層面的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，因地制宜調(diào)整校點(diǎn)布置，千方百計(jì)改善農(nóng)民子女上學(xué)的條件。而他們能夠得到的，就是每年春節(jié)前送溫暖時(shí)的一點(diǎn)衣物、糧油和扶貧款。因此，農(nóng)民群眾缺乏必要的科技知識(shí)和科學(xué)生活方式。有的地方農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法也存在空白，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可能造成一定的影響。作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，廣大農(nóng)村群眾民主意識(shí)不斷加強(qiáng)，對(duì)參與基層民主政治、政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的政治訴求和意識(shí)非常強(qiáng)烈。面臨的形勢(shì)主要包括以下五個(gè)方面：一是農(nóng)民群眾加快發(fā)展的要求強(qiáng)烈。但我們不難看到，這些問(wèn)題的產(chǎn)生根源是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和公共政策的影響。發(fā)展愿望與發(fā)展能力不適應(yīng)問(wèn)題。移民安置和移民融入的問(wèn)題。失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。外出務(wù)工人員和鄉(xiāng)村“留守”現(xiàn)象。由此看來(lái)．農(nóng)村思想政治工作內(nèi)容十分豐富,也大有可為,關(guān)鍵是我們農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何運(yùn)用切實(shí)有效的辦法去開展思想政治工作,力求內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,虛功實(shí)做,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。第四個(gè)層次是實(shí)際問(wèn)題。我們黨既然是先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表,我們每個(gè)黨員干部都必須摒棄一切私心雜念,全心全意為人民服務(wù),始終保持黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。這是走什么路、向什么方向前進(jìn)的問(wèn)題。越是發(fā)展經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)思想政治工作,這是矛盾的統(tǒng)一。努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的規(guī)律和方法在新的歷史條件下,思想政治工作要以黨的基本理論和基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真研究思想政治工作的新特點(diǎn),不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。再加上這幾年某些地方農(nóng)村治理措施不盡完善,對(duì)惡勢(shì)力打擊力度不夠,致使農(nóng)村社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起,賭博、偷盜、搶劫、宗派糾紛、村霸、惡勢(shì)力尋釁滋事屢見不鮮,屢禁不絕,嚴(yán)重干擾了農(nóng)村正常工作的開展。第四、一段時(shí)期以來(lái),農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員受到城市一些不健康東西的影響,一些農(nóng)民意志消沉、精神空虛,個(gè)別干部貪污腐化,拜金主義、利已主義、封建意識(shí)和宗派觀念有所抬頭。出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分和利益主體,社會(huì)生活和消費(fèi)方式多層次化,貧富差距拉大了,人們對(duì)技術(shù)項(xiàng)目的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈,溫飽問(wèn)題解決以后,農(nóng)民對(duì)精神文化生活的需求日益增加,文化娛樂成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。第一．經(jīng)過(guò)三十多年來(lái)改革開放的發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)和生活已由供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)橛行枨蟛蛔?。通過(guò)開展文化、科技、衛(wèi)生、三下鄉(xiāng)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村政策法紀(jì)集中教育活動(dòng)等,農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)有了顯著提高,與此同時(shí),廣大農(nóng)民群眾的政治覺悟、思想觀念、文化素質(zhì)、精神風(fēng)貌都有了可喜的進(jìn)步。黨中央統(tǒng)攬全局,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技教育和其他社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)人民的生活水平大大提高。四是要建立有效的資金投入機(jī)制。二是要構(gòu)建預(yù)警和防范機(jī)制。其工作實(shí)效性往往和其它工作結(jié)合在一起。在農(nóng)村廣大黨員中認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。幫助農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性?，F(xiàn)代社會(huì)新聞媒體已成為影響國(guó)家生活、社會(huì)輿論和群眾情緒的重要因素。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以為做好思想政治工作提供組織保障和人員保障，能更充分地發(fā)揮黨組織和廣大黨員在農(nóng)村各項(xiàng)工作尤其是思想政治工作中的先鋒模范作用。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)可以推動(dòng)思想政治工作深入持續(xù)進(jìn)行，兩者相互配合，有利于促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。在減負(fù)增收的過(guò)程中，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。把農(nóng)村思想政治工作和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)。破除“思想工作靠邊論”、“思想工作無(wú)用論”的錯(cuò)誤思想影響，克服工作中的形式主義和不從實(shí)際出發(fā)的思想傾向，明確加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作是加強(qiáng)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是促進(jìn)人全面發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。黨的思想政治工作是凝聚人心,調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。一些干部對(duì)黨在農(nóng)村思想政治工作的重要性還存在模糊的認(rèn)識(shí),將“發(fā)展是硬道理”，片面理解為只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)一手軟，一手硬的現(xiàn)象。存在著“錢袋滿了，腦袋空了，生活好了，人心散了”的狀況，嚴(yán)重干擾了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行。（一）農(nóng)民的物質(zhì)利益觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，精神需求多元化。大力開展以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、道路、渠道兩側(cè)綠化、村莊綠化為重點(diǎn)的植樹造林活動(dòng)，形成以道路、渠道為框架，網(wǎng)、帶、片、景相結(jié)合，喬、灌、草、花相配套的農(nóng)村生態(tài)防護(hù)林體系，有力地改善了生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。不斷完善規(guī)章制度，使全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作納入了依法管理的軌道，精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民主法制建設(shè)取得了較好的成效。組織誠(chéng)信建設(shè)系列活動(dòng)。認(rèn)真組織舉辦各類新型農(nóng)民培訓(xùn)班20多場(chǎng)（次），發(fā)放資料1907冊(cè)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1907人次，培訓(xùn)科技骨干50人，實(shí)現(xiàn)了戶均一名科技明白人的目標(biāo)，廣大農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)及致富能力得到了較大的提高。為五保老人、孤兒、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、特困戶；，%，為五保戶、特困戶、殘疾人、老復(fù)員軍人辦理新型合作醫(yī)療。在村級(jí)陣地建設(shè)方面，已建成300㎡的王盛村綜合辦公樓一棟。（二）以遠(yuǎn)教設(shè)備為基礎(chǔ)，“一站多用”“上下聯(lián)動(dòng)”來(lái)開展思想政治教育工作。全村90%以上的黨員和致富能人接受了各種理論知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)。二、主要做法和取得的成效（一）嘗試以多種方式開展主題活動(dòng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村思想整治工作。居住方式為前庭后院。農(nóng)業(yè)灌溉為井水灌溉。村級(jí)陣地建有衛(wèi)星模式農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)一處，配有電視、電腦、投影等設(shè)備，村支部依托站點(diǎn)開展農(nóng)村黨校、電化教育等各項(xiàng)培訓(xùn)工作；目前以日光溫室、暖棚養(yǎng)殖為重點(diǎn)的節(jié)水設(shè)施產(chǎn)業(yè)已真正成為王盛村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。耕地面積2719畝。加大農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，積極開展“樹新風(fēng)、改陋習(xí)”活動(dòng)，大力推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，巧用“他山之石：，使廣大農(nóng)民的生活環(huán)境邁上一個(gè)新的臺(tái)階。要采取多種手段，通過(guò)多種形式，向農(nóng)民傳播黨的政治主張、農(nóng)村政策法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，致富信息，從而正確教育農(nóng)民群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾的行為。抓好廣大農(nóng)村的文化、科技、衛(wèi)生知識(shí)的普及、提高工作。一方面，以增加村集體收入為目標(biāo)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收