【正文】 將全國政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。2改革國稅地稅征管體制。將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。不再保留國家林業(yè)局。1組建國家移民管理局。將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)，民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建國家醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。撤銷中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺建制。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。1組建國家市場監(jiān)督管理總局。將司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建司法部，作為國務(wù)院組成部門。將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國務(wù)院組成部門。將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，中國地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國務(wù)院組成部門。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。不再保留文化部、國家旅游局。將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運輸部。不再保留環(huán)境保護部。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。（三）國務(wù)院機構(gòu)改革按照國務(wù)院關(guān)于提請第十三屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，改革后，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少8個，副部級機構(gòu)減少7個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個。（二）全國人大機構(gòu)改革組建全國人大社會建設(shè)委員會。不再設(shè)立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會承擔(dān)。在各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國家宗教事務(wù)局牌子。將國家民族事務(wù)委員會歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。1中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。為中央機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)中央機構(gòu)編制委員會日常工作，歸口中央組織部管理。組建中央黨史和文獻研究院。將中央直屬機關(guān)工作委員會和中央國家機關(guān)工作委員會的職責(zé)整合，組建中央和國家機關(guān)工作委員會，作為黨中央派出機構(gòu)。4個委員會的辦事機構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、中央財經(jīng)委員會辦公室、中央外事工作委員會辦公室。作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。組建中央全面依法治國委員會。優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，推進職責(zé)相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，優(yōu)化部門職責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。（八）黨對深化黨和國家機構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應(yīng)。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。四是推進社會組織改革。系統(tǒng)謀劃和確定黨政機構(gòu)改革事項，統(tǒng)籌調(diào)配資源，減少多頭管理，減少職責(zé)分散交叉，使黨政機構(gòu)職能分工合理、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。七是提高行政效率。三是完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。（四）關(guān)于政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置 轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務(wù)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點。深化黨和國家機構(gòu)改革要遵循的原則。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構(gòu)職能體系。第五篇：十九屆三中全會精神學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報一、關(guān)于十九屆一中全會以來的工作全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。三是要突出重點，攻克難點。集團各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會深化黨和國家機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和任務(wù)，緊密結(jié)合今年集團發(fā)展改革任務(wù)，加快改革步伐，做強做優(yōu)做大xx。今年是改革開放40周年。展望新征程，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，做到平時教育不松手，適時提醒不間斷，處理問題不拖延。要聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全“兩個責(zé)任”工作清單，形成行之有效的監(jiān)督考核和問責(zé)處置機制。在此基礎(chǔ)上，突出問題導(dǎo)向，積極探索黨員教育、管理、監(jiān)督和激勵的各項機制，抓好“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員政治生日”等活動，在重大項目、重點工程等工作推進中踐行“我是黨員我當(dāng)先”的理念，從嚴從實從快完成各項任務(wù)，以實干贏得民心，用實績體現(xiàn)作為。要推廣周六、日團隊學(xué)習(xí)模式，副處級以上干部每月兩次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的規(guī)范性、實效性。要堅持問題導(dǎo)向，從基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力三個維度，逐項尋找剖析影響決策部署推進落實、影響工作質(zhì)量成效、影響管黨治企能力水平的突出問題，攻堅克難，彌補短板?；鶎狱h組織是黨最基本的保證，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級黨組織要把提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為主攻方向，充分發(fā)揮“全面契約化管理”的牽引作用，以此撬動各領(lǐng)域改革，不斷提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。建立“巡回宣講平臺”，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，組建各級形勢任務(wù)宣講團，根據(jù)形勢變化及時提供針對性宣講。深入開展“不忘建企初心、牢記發(fā)展使命”教育活動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)分享座談會、企業(yè)發(fā)展成就展覽、參觀老礦、新區(qū)等多種方式，確保教育活動有計劃、有載體、有特色、有效果，促使黨員干部把精神旗幟舉起來，以良好的狀態(tài)投身改革發(fā)展。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合改革發(fā)展實際，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，既整體把握、全面系統(tǒng)，又重點突出、抓住關(guān)鍵，切實發(fā)揮黨管方向的領(lǐng)導(dǎo)作用。更為重要的是，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，按時保質(zhì)完成各項任務(wù)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)牽掛的黃河灘區(qū)、山區(qū)深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。著眼于推進高質(zhì)量發(fā)展，我縣正在謀篇布局“六個縣域”建設(shè)，涵蓋了動能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)文明等重點工作。對明年各項工作要進行周密細致地謀劃安排，特別是對明年的增長點、重點產(chǎn)業(yè)項目、社會事業(yè)和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。一是圍繞貫徹五中全會精神苦干實干。尤其是全會提出的“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，深刻把握了我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，是著眼我國經(jīng)濟中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。其政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標(biāo)和方向。其通過的“十四五”規(guī)劃，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年；其二〇三五年遠景目標(biāo)，既指導(dǎo)于現(xiàn)實工作，又規(guī)劃于長遠未來，對中國發(fā)展的分量不言而喻。集團公司黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移全面從嚴治黨，全力創(chuàng)新黨建工作模式，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證，助力全面建設(shè)現(xiàn)代化社會主義國家。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的中國，即將昂首闊步踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的壯麗新征程。同志們，展望新征程，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。市委黨校、行政院校和干部學(xué)院要把全會精神納入各類班次教學(xué)的重要內(nèi)容，加強對黨員干部的教育培訓(xùn)，提高針對性和實效性。（四）切實加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神的組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會五中全會精神的基礎(chǔ)上，加緊謀劃本地區(qū)本部門的“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。四要準(zhǔn)確理解把握黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。（二）深刻領(lǐng)會五中全會精神的內(nèi)涵學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)上下功夫，以此統(tǒng)一思想、明確方向、推動工作。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。要提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，鞏固軍政軍民團結(jié)。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。，提高社會建設(shè)水平。要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。要提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。，全面推進鄉(xiāng)村振興。要暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進消費，拓展投資空間。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（八）提出12個方面重點工作方向。：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。（三）高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯；經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，明確提出二〇三五年遠景目標(biāo)，科學(xué)提出“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、遵循的原則、主要目標(biāo)、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的中國，即將昂首闊步踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的壯麗新征程。”我們要正確處理好學(xué)習(xí)與運用的關(guān)系，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，全面提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，