【正文】 其主要工作職責：指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作；核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災(zāi)工作及事故應(yīng)急處置的進展情況；及時落實指揮部的指示。其主要工作職責是：指導各單位制定應(yīng)急處置預(yù)案和開展檢查及演練；企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關(guān)單位。企業(yè)重大安全事故的主要類型為：（一）重大危險化學物品事故；（二）重大建（構(gòu)）筑物倒塌事故；（三）重大特種設(shè)備事故；（四）其他重大安全事故。召開事故分析會議，作出事故調(diào)查報告，吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復生產(chǎn)。（三）訓練和演習各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。（二）報警與通訊公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；報警電話：火警：119 治安：110 急救：120事故報告電話：******** 公司報告電話：********五、應(yīng)急響應(yīng)（一）安全事故處置方案發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告；總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責指揮；應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署；救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。成 員：張有強 坤必鄧 鄧楚輝及其臨時成員。生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。二、危險性分析（一）企業(yè)概況本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村，占地3000平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營非標準、標準機械零部件。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。（2）信息上報①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。（五）應(yīng)急現(xiàn)場恢復現(xiàn)場恢復是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問題。（三）應(yīng)急準備應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓，應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習、公眾應(yīng)急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。（三）危險化學品火災(zāi)后果燃燒財產(chǎn)、建筑損失爆炸死、傷人氣體中毒三、脆弱性分析脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞（一）受事故災(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。（二）危險化學品泄漏擴散后果分析了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。九、信息的發(fā)布和上報突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。副指揮長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的`食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。三、工作流程突發(fā)事件（預(yù)警）——報告縣領(lǐng)導、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。（五）各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報辦事處指揮部備案。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負責人。組長由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書組成。醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。組長由曹立民同志擔任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。四、組織領(lǐng)導（一）辦事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門報告。（四）其他情況。（二）嚴重堵車。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。每年應(yīng)保證1—2次消防演習。醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。當消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。安全防護救護小組：由安全科科長擔任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。所有進場人員都要掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝置和滅火器材的使用方法，在無火情況時，要禁止啟動消防報警裝置和動用滅火器材。對于安全防火有關(guān)的規(guī)章制度，現(xiàn)場動用明火，由安全員填寫動火證。如果是電源或者是儀器發(fā)生火災(zāi)的話，那么首先要切斷電源，普通電器顆粒利用干粉滅火器滅火。發(fā)生火災(zāi)的時候，安全領(lǐng)導小組的同志和各部門的防火責任人必須負責引導職工安全疏散轉(zhuǎn)移。 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。二是預(yù)警。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。依據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。②培訓方式包括：應(yīng)急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。應(yīng)急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和演練。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。（2）信息上報①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。⑦依據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。要求（1）各員工務(wù)必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。（2）處置程序①由魯?shù)佬裢矩撠熐袛嗷鹪?、電源。?）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案4為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定。在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。九、培訓與演練培訓：商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓。做好