【正文】 要認(rèn)真排查處理案件線索，抓住案件查辦重點(diǎn)，加強(qiáng)辦案協(xié)作配合，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。六、工作要求（一）各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，做到“四個結(jié)合”：堅持把專項(xiàng)治理工作與鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、開展“八榮八恥”和廉政文化教育活動緊密結(jié)合；堅持把專項(xiàng)治理工作與預(yù)防職務(wù)犯罪工作緊密結(jié)合；堅持把專項(xiàng)治理工作同效能監(jiān)察工作相結(jié)合；堅持把專項(xiàng)治理工作同發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件、加強(qiáng)整改緊密結(jié)合。對自查、群眾舉報和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線索，要及時上報。對查找出的一般性問題要限期進(jìn)行糾正。第二階段：自查自糾階段（2006年9月―12月）進(jìn)行自查。辦公室主要職責(zé)是：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；按照領(lǐng)導(dǎo)小組的布置工作，開展調(diào)查研究，起草有關(guān)文件，督促、檢查自查自糾工作落實(shí)情況；受理群眾舉報，組織案件線索排查處理；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。（三）在產(chǎn)權(quán)交易、資源共享及資產(chǎn)重組時與中介機(jī)構(gòu)、重組和交易對象發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。治理商業(yè)賄賂，不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)長期的工作，既要集中時間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與加強(qiáng)社會主義榮辱觀和職業(yè)道德教育相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，與企業(yè)改革建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。對商業(yè)交易中的一般性不當(dāng)行為，要通過自查自糾，認(rèn)識錯誤，進(jìn)行糾正。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要針對當(dāng)前存在的癥結(jié)，著力解決破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題。為了開展好這項(xiàng)工作，根據(jù)省、市有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指示和要求，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，堅持統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)，緊緊抓住自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法依紀(jì)查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制三項(xiàng)重點(diǎn)，通過行之有效的效能監(jiān)察手段，既認(rèn)真治理商業(yè)賄賂行為又保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的有效統(tǒng)一。（三）總結(jié)提高階段（12月）總結(jié)前期工作。加強(qiáng)輿論宣傳。（二）依法查處階段（511月）加大辦案力度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。三、實(shí)施步驟我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個階段進(jìn)行：（一）動員部署階段（34月）建立組織機(jī)構(gòu)。（三）加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對商業(yè)賄賂犯罪案件有案不立、以罰代刑、降格處理等現(xiàn)象的監(jiān)督，防止對商業(yè)賄賂犯罪的處理失之于寬、打擊不力。一、指導(dǎo)思想治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)需要標(biāo)本兼治、綜合治理的系統(tǒng)工程，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，規(guī)范交易行為。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向紀(jì)檢部門主動交代問題，對主動交代并積極退贓的，依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處罰。通過自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改。在自查自糾中，一要堅持正面教育，把宣傳教育貫徹始終，打牢思想基礎(chǔ)。辦公室設(shè)在局紀(jì)委（電話：********）。第四階段：總結(jié)上報階段。對商業(yè)活動中，收受經(jīng)營者給予的財物和其他利益的單位和個人，應(yīng)主動向單位領(lǐng)導(dǎo)或局紀(jì)委（監(jiān)察室）登記并說明情況，并將違規(guī)所得上交局紀(jì)委。從今年5月下旬至6月10日，各單位要抓好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育，采取有效措施，做好調(diào)查摸底工作，并結(jié)合實(shí)際制定出治理方案。既要集中時間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，把治理商業(yè)賄賂納入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，作為預(yù)防教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的重要任務(wù)抓實(shí)抓好，逐步建立健全防范商業(yè)賄賂行為的長效機(jī)制。局屬各部門、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，制定自查自糾工作方案，對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，于6月13日前報局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照中央“堅持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理；統(tǒng)籌謀劃步驟，穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問題；嚴(yán)格把握政策，維護(hù)穩(wěn)定大局”的原則，堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)范，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，依法查處違反法律法規(guī)、給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件，結(jié)合市教育系統(tǒng)的實(shí)際搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。為確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，局屬各單位要對貫徹落實(shí)情況認(rèn)真開展自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。健全完善會計制度，強(qiáng)化審計監(jiān)督，堅決查處做假帳和私設(shè)“小金庫”的行為。對拒不主動交代，查經(jīng)屬實(shí)的商業(yè)賄賂問題，依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅決懲處有關(guān)責(zé)任人員。（三）依法查處商業(yè)賄賂案件。把專項(xiàng)治理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會主義榮辱觀教育、落實(shí)懲防體系實(shí)施綱相結(jié)合、與政風(fēng)、行風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)工作相結(jié)合，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，作為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的重要工作，確保工作扎實(shí)有效。局黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動各方面的積極性，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。從10月16日至10月30日，各單位治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況總結(jié)，于10月30日前，上報局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段：落實(shí)整改階段。保證自查自糾工作不搞形式，不走過場。（三）工作重點(diǎn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：學(xué)校的基建維修招投標(biāo)；機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)和學(xué)校大宗辦公用品、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備和大宗學(xué)生生活用品的采購招標(biāo)；教材、教輔資料和報刊雜志的征訂；學(xué)?；騻€人擅自為學(xué)生代辦保險；校服訂購、招生宣傳、校辦工廠的經(jīng)營或其他活動中以各種名義給予、收受財物或其他利益的問題。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。二、治理商業(yè)賄賂的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方法（一）工作目標(biāo)從今年5月下旬開始到10月底，用6個月時間開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。(三)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,縣教育局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí) “三到位”。(三)推進(jìn)體制改革,加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對財會人員的監(jiān)管, 堅決糾正和查處開具虛假發(fā)票和做假賬行為。加強(qiáng)對廣大黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識。重在教育,重在規(guī)范?？偨Y(jié)鞏固階段(12月)。并進(jìn)行綜