【正文】 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案從印發(fā)之日起實(shí)施。 交通保障接到預(yù)警信息后，除領(lǐng)導(dǎo)用車和監(jiān)督車外，行動(dòng)保障組應(yīng)收攏機(jī)關(guān)所有車輛，隨時(shí)做好出車準(zhǔn)備。保障措施 隊(duì)伍保障廣播電視安全播出應(yīng)急隊(duì)伍由各部室技術(shù)骨干人員組成。指揮部匯總相關(guān)情況，及時(shí)進(jìn)行整體評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，綜合情況報(bào)縣委、縣政府和市文廣新局。受損嚴(yán)重一時(shí)無(wú)法恢復(fù)的，爭(zhēng)取兄弟單位的支持，建立簡(jiǎn)易應(yīng)急播出系統(tǒng)；（6）會(huì)同有關(guān)部門和單位，調(diào)查了解受災(zāi)情況，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告。——網(wǎng)絡(luò)等新媒體出現(xiàn)非法內(nèi)容時(shí)的處置：（1）廣播電視安全播出責(zé)任單位立即發(fā)出預(yù)警信息；（2）指揮部立即通報(bào)事發(fā)單位，責(zé)成立即展開(kāi)處置。——傳輸網(wǎng)絡(luò)遭到非法信號(hào)插播時(shí)的處置：（1）廣播電視臺(tái)立即發(fā)出預(yù)警信息；（2）指揮部立即通報(bào)事發(fā)單位，責(zé)成立即展開(kāi)處置。同時(shí)，廣播電視臺(tái)協(xié)調(diào)公安部門控制現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員及設(shè)備；（7）廣播電視臺(tái)要與指揮部保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)，偵測(cè)時(shí)、發(fā)現(xiàn)了、處置中、切斷后燈重要關(guān)鍵行動(dòng)均要向指揮部及時(shí)報(bào)告具體情況；（8）視情召集播出單位有關(guān)負(fù)責(zé)人分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出相關(guān)處理意見(jiàn)，及時(shí)形成局面調(diào)查報(bào)告。同時(shí)報(bào)告縣委宣傳部、610辦公室。 預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案由總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)。 預(yù)警發(fā)布當(dāng)確認(rèn)廣播電視系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件（故）后，指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，相關(guān)人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即向指揮部集結(jié)，按照職責(zé)分工展開(kāi)各項(xiàng)應(yīng)急處置行為。預(yù)防預(yù)警電臺(tái)、電視臺(tái)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全廣播電視安全播出的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。（4）反恐抗災(zāi)組：組長(zhǎng)由保衛(wèi)室主任擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)分管該組。（2節(jié)目?jī)?nèi)容組：組長(zhǎng)由技術(shù)部主任擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)分管該組。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、節(jié)目?jī)?nèi)容組、視聽(tīng)新媒體組、反恐抗災(zāi)組和應(yīng)急保障組。（4）堅(jiān)持屬地為主。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主。（3）災(zāi)害事故：廣播電視單位和設(shè)施遭受地震、火災(zāi)和極端氣象災(zāi)害等影響，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出。 編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國(guó)家廣電總局的有關(guān)法律法規(guī)，為貫徹落實(shí)國(guó)家廣電總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（第62號(hào)令）和河南省廣播電影電視局《關(guān)于在全省開(kāi)展廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案修訂工作的通知》等文件精神而制定。失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，由公安、司法機(jī)關(guān)追究刑事法律責(zé)任。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要,臺(tái)應(yīng)急處置指揮部有權(quán)在全臺(tái)內(nèi)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資器材、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。⑵應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種通信設(shè)備，包括無(wú)線對(duì)講機(jī)、手機(jī)等； 辦公自動(dòng)化設(shè)備，包括便攜式電腦、打印機(jī)等； 電警棍、應(yīng)急燈、備用電源等；交通工具，包括突發(fā)事件公務(wù)車、新聞采訪車、設(shè)施搶修車等,所有車輛須配備專職司機(jī)，有條件的應(yīng)安裝警燈或警報(bào)器；各類通訊手冊(cè)、覆蓋數(shù)據(jù)、應(yīng)急資料、圖表信息等； 備用播出機(jī)房、制作機(jī)房和演播室；備用播發(fā)、傳輸、接收設(shè)施和設(shè)備，包括庫(kù)存的和突發(fā)事件發(fā)生后能迅速組織到位的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施；應(yīng)急藥品和相關(guān)醫(yī)療器械、設(shè)備； 其他儲(chǔ)備物資。各部門必須預(yù)先把應(yīng)急物資的品名、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量以及備用播出機(jī)房、制作機(jī)房和演播室的座落位置、面積情況等上報(bào)臺(tái)指揮部，行動(dòng)保障組具體牽頭負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生第二類突發(fā)事件時(shí)，協(xié)同有關(guān)方面做好人員隔離和疾病防治工作；加強(qiáng)對(duì)節(jié)目制作和播出工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并視情況嚴(yán)重程度，提出節(jié)目調(diào)改建議方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；必要時(shí)，前往事發(fā)部門幫助工作。新聞宣傳管理應(yīng)急預(yù)案信息報(bào)道組根據(jù)突發(fā)事件范圍內(nèi)容和類別的不同，迅速作出反應(yīng)，以確保全縣廣播電視正確輿論導(dǎo)向和節(jié)目正常播出。根據(jù)突發(fā)事件的不同類型，安全播出應(yīng)急處置有所不同。值班人員要“心不離安全、身不離崗位、眼不離屏幕、耳不離監(jiān)聽(tīng)、手不離開(kāi)關(guān)”，密切關(guān)注，迅速反應(yīng)，保證隨時(shí)切換信號(hào)源。要以最快的速度查明與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件原因，并迅速組織技術(shù)力量進(jìn)行搶修。對(duì)技術(shù)保障組、信息報(bào)道組、行動(dòng)保障組起草的有關(guān)文電，進(jìn)行審核把關(guān)。一時(shí)來(lái)不及的，先口頭報(bào)告，再書(shū)面報(bào)告。開(kāi)辟與縣委、縣政府、縣委宣傳部、省市廣電部門等的聯(lián)絡(luò)渠道，及時(shí)掌握來(lái)自上級(jí)和有關(guān)方面的指令信息。接到集結(jié)通知的人員，必須立即開(kāi)通所有通訊工具?？h廣播電視臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部主要負(fù)責(zé)人的通訊號(hào)碼24小時(shí)開(kāi)通，并落實(shí)人員值班，重點(diǎn)部位24小時(shí)值班。資料收集與情況反饋在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，保留突發(fā)事件發(fā)生與處置的各種原始資料。五、應(yīng)急響應(yīng)先期處置突發(fā)事件（故）發(fā)生后，臺(tái)指揮部及時(shí)下達(dá)先期預(yù)警指令，遵循“先中央、后地方，先公益、后付費(fèi)，先新聞綜合、后專業(yè)頻道”的原則，果斷采取有效措施，不惜一切代價(jià)，盡快恢復(fù)節(jié)目信號(hào)正常播出?？h廣播電視臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，因人事變動(dòng)等原因出現(xiàn)空缺，由臺(tái)該單位（部門）的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按序接替。副總指揮任琤分管該組。迅速跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)掌握確切情況，并視應(yīng)急工作需要在請(qǐng)示總指揮同意后，適時(shí)向縣有關(guān)部門（如公安、信息、部隊(duì)、醫(yī)療、電力等部門）通報(bào)情況，尋求支持，維持秩序，保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)或現(xiàn)場(chǎng)，組織救援等；根據(jù)總指揮的指令，單獨(dú)或聯(lián)合組織人員，迅速前往事發(fā)地了解、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助工作。按照工作程序迅速組織應(yīng)急指揮部各專門工作組開(kāi)展工作?？傊笓]：由縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)趙雄軍擔(dān)任。三、應(yīng)急處置指揮體系與職責(zé)縣廣播電視臺(tái)設(shè)立突發(fā)事件（故）應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全臺(tái)廣播電視突發(fā)事件（故）應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。廣播電視臺(tái)要重視對(duì)播出節(jié)目質(zhì)量的技術(shù)審查，并采用實(shí)施有效的節(jié)目檢測(cè)手段。在國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定和通知要求及時(shí)啟用各種廣播電視設(shè)備設(shè)施，按規(guī)定調(diào)整節(jié)目播出安排，發(fā)布國(guó)家緊急報(bào)警信息，確保廣播電視宣傳暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件發(fā)生的安全播出相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從所在的廣播電視安全播出指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位。五蓮縣廣播電視安全指揮部對(duì)五蓮縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程中涉及的保密信息、情報(bào)、資料、技術(shù)等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)保密法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理，任何組織和個(gè)人不得以任何方式非法竊取或泄露。發(fā)生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件；發(fā)生或預(yù)期發(fā)生的對(duì)廣播電視安全播出造成嚴(yán)重破壞或威脅的自然災(zāi)害；發(fā)生廣播電視安全播出的重大責(zé)任事故和安全事故；發(fā)生由于廣播電視設(shè)施、設(shè)備故障等原因造成的大范圍、多套節(jié)目或長(zhǎng)時(shí)間的播出中斷技術(shù)事故；發(fā)生或者可能發(fā)生具有嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響的其他突發(fā)事件。特別重大突發(fā)事件有下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件中央廣播電視8套以上節(jié)目出現(xiàn)全國(guó)性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；安全播出重要保障期內(nèi)，中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全國(guó)性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn)；非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，加強(qiáng)人員隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，充分利用社會(huì)力量，開(kāi)展群防群治。當(dāng)收到災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好預(yù)防準(zhǔn)備工作，并報(bào)告上級(jí)單位。事故發(fā)生后要及時(shí)調(diào)查事故原因，做好事故分析并及時(shí)做出事故處理意見(jiàn)。建立重要活動(dòng)期間廣播電視信號(hào)調(diào)度傳輸機(jī)制，確保重要播出、重大轉(zhuǎn)播活動(dòng)期間的廣播電視信號(hào)安全傳輸。全面了解全縣廣播電視傳輸和播出資源情況及動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時(shí)向市局、縣委、縣府匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展和處置情況；負(fù)責(zé)廣電系統(tǒng)外突發(fā)事件處置需要廣播電視部門配合支援的組織協(xié)調(diào)工作。本組織體系的運(yùn)行機(jī)制是：以對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)為主線，在安全播出調(diào)度指揮部門的組織協(xié)調(diào)下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，迅速對(duì)突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急處置。職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)協(xié)作。平戰(zhàn)結(jié)合、等級(jí)保障、綜合防范。第三篇：縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應(yīng)急預(yù)案縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應(yīng)急預(yù)案縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應(yīng)急預(yù)案縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案1總則目的為增強(qiáng)我縣廣播電視播出系統(tǒng)防范干擾破壞應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，制定本預(yù)案。7．在上級(jí)確定的安全播出重要保證期內(nèi)，落實(shí)播出任務(wù)，安排值班，隨時(shí)了解和掌握全縣播出情況。4．督查各播出單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和演練工作。應(yīng)急工作辦公室電話：****** 工作職責(zé)：協(xié)調(diào)指揮全縣廣播電視安全播出工作，具體負(fù)責(zé)涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)向廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)突發(fā)事件的處置情況；建立健全播出調(diào)度機(jī)制，確保廣播電視傳輸基站和相關(guān)部門播出期間聯(lián)絡(luò)暢通。三是要把影響控制在最小程度。（9）作好事故記錄，包括含有精確到秒的時(shí)間，具體內(nèi)容、處理方式、處理過(guò)程、參與人員等內(nèi)容。（5）切斷傳輸網(wǎng)絡(luò)后，若非法信號(hào)仍沒(méi)消除，則需及時(shí)與供電部門聯(lián)系切斷片區(qū)電源，確保安全播出。（2）立即切斷傳輸網(wǎng)絡(luò)中的傳輸線路或切斷光點(diǎn)和放大器電源，必要時(shí)通知供電部門片區(qū)停電。（5）按領(lǐng)導(dǎo)指示，妥善處置有關(guān)問(wèn)題。并繼續(xù)對(duì)所有播出頻道（頻率）信號(hào)源進(jìn)行監(jiān)視。二是有線電視前端全部安裝數(shù)碼分析儀。（5）機(jī)房供電系統(tǒng)采取兩路供電（專線和15千瓦三項(xiàng)發(fā)電機(jī)）與UPS電源過(guò)渡相結(jié)合，保證不間斷供電切換，切實(shí)保障供電無(wú)中斷。當(dāng)出現(xiàn)多數(shù)頻道無(wú)信號(hào)或受干擾，且備份無(wú)效時(shí)，排除系統(tǒng)內(nèi)故障和衛(wèi)星故障，判斷是同頻發(fā)射干擾或干擾器干擾時(shí)，值班人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告，根據(jù)上級(jí)指示，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房周邊進(jìn)行突出搜巡，排除干擾。中央電視臺(tái)、內(nèi)蒙古電視臺(tái)進(jìn)行重要保證，其主信號(hào)采用網(wǎng)絡(luò)光纜信號(hào)。5．安全保證期實(shí)行縣廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人雙崗值班制度，加強(qiáng)機(jī)房周邊巡視，機(jī)房所有人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。包括所有的衛(wèi)星、無(wú)線、有線、微波等備用信號(hào)源。五、安全播出應(yīng)急方案（一）模擬電視信號(hào)前端機(jī)房應(yīng)急方案1．及時(shí)啟用相應(yīng)的廣播電視設(shè)施設(shè)備。（二）核實(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后，安全播出指揮部要迅速組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，立即采取必要的控制措施，將事態(tài)影響控制在最小范圍，并將情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)廣播電視安全播出指揮機(jī)構(gòu)。5．通信交通保障工作。3．技術(shù)保障工作。廣播電視臺(tái)、廣播電視發(fā)射臺(tái)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司要做好日常守護(hù)和巡查工作，嚴(yán)防插播和停播事故，確保“零插播、零停播”。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）危害信息的收集1．安全播出指揮部要與縣防范辦、公安等有關(guān)部門建立信息通報(bào)制度，及時(shí)獲取危害廣播電視安全播出境內(nèi)外信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好防范工作。（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。廣播電視資源：指對(duì)廣播電視播出傳輸提供基礎(chǔ)保證的資金、人力、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、資料、線路等。（二）嚴(yán)格執(zhí)行重要安全播出時(shí)期的安全播出保障要求。八、“十八大”期間的安全播出要求（一）加強(qiáng)防范，確保質(zhì)量。對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的單位和個(gè)人，以及對(duì)突發(fā)安全播出事件的舉報(bào)人給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于已形成的預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。預(yù)案應(yīng)涵蓋安全播出各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，實(shí)施步驟具體、責(zé)任明確。各安全播出指揮部人員發(fā)生變動(dòng)或通信方式發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組。六、后期處置善后處置：對(duì)處置突發(fā)事件時(shí)征集、借用的物質(zhì)進(jìn)行清理、歸還，無(wú)法歸還的按價(jià)賠償。及時(shí)對(duì)突發(fā)事件的影響、損壞、恢復(fù)進(jìn)行全面調(diào)查分析評(píng)估，研究確定進(jìn)一步降低突發(fā)事件影響、損失和快速處置的方案措施。根據(jù)突發(fā)事件情況，縣廣播電視臺(tái)及時(shí)向縣有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件的情況。并會(huì)同公安等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處置，逐級(jí)上報(bào)?！癐V級(jí)”突發(fā)事件應(yīng)急處理：（1）縣廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向全縣廣電系統(tǒng)發(fā)布緊急報(bào)警信息；（2）適時(shí)啟動(dòng)安全播出應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員對(duì)故障設(shè)施、設(shè)備和損壞線路進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常播出，并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)情況；（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保中央、省、市、縣一套節(jié)目安全播出。出現(xiàn)下述條件之一的，為IV級(jí)突發(fā)廣播電視事件：（1）因施工事故等原因，造成廣播電視傳輸線路損壞，導(dǎo)致有線電視網(wǎng)絡(luò)1萬(wàn)戶以上中斷1小時(shí)以上；（2）發(fā)生由于廣播電視設(shè)施、設(shè)備故障等原因造成的重大播出事故（廣播電視播控停播10分鐘以上，有線電視前端停播30分鐘/每套以上）；（3）出現(xiàn)供電事故，嚴(yán)重影響廣播電視的正常播出?？h廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組或行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)所報(bào)事件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證，采取必要的應(yīng)急防控措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告調(diào)查處置情況。如：發(fā)生水旱災(zāi)害，雷電、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害；（9）發(fā)生廣播電視安全播出的重大責(zé)任事故和安全事故；（10）發(fā)生由于廣播電視設(shè)施、設(shè)備故障原因造成的大范圍、多套節(jié)目或長(zhǎng)時(shí)間的播出中斷技術(shù)事故；（11）發(fā)生或者可能發(fā)生具有嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響的其他突發(fā)事件。預(yù)警信息根據(jù)具體情況通過(guò)文件、會(huì)議、電話等方式發(fā)布。密切注意氣象、水文、地震等部門對(duì)災(zāi)害性情況的預(yù)報(bào)，發(fā)生災(zāi)害性情況應(yīng)主動(dòng)同相關(guān)部門聯(lián)系，了解災(zāi)害的發(fā)展動(dòng)態(tài)。（七）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府職責(zé)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要參照縣廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際成立本級(jí)廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廣播電視安全播出工作。：保障廣播電視播出部門供電安全，重要操作前或