【正文】 堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境，深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動，加強對執(zhí)法人員的教育，提升依法行政意識和能力。每季度召開一次項目建設(shè)工作會，研究解決項目建設(shè)中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難，切實優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，確保項目建設(shè)順利推進；二是改革項目審批制度。（五）創(chuàng)新服務(wù)工作機制。加快“門戶網(wǎng)站”建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢，全面推薦重點產(chǎn)業(yè)和項目，引進一批輻射能力較強的大項目，吸引投資者。鼓勵企業(yè)資本運作，扶持企業(yè)上市融資，引導(dǎo)企業(yè)家摒棄排外思想，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光，強化與國際國內(nèi)大公司進行合作，通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團，在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸，實現(xiàn)做大做強。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。采取創(chuàng)新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法，著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面人才短缺問題。要重點培養(yǎng)、引進高層次項目管理人才，引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項目知識，熟悉項目建設(shè)程序，拓寬項目建設(shè)思路，切實提高抓項目的能力、建設(shè)項目的能力和治理項目的能力，使之成為策劃項目的高手，跑項目和爭項目的能手，為大項目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)，確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、建材、機電、油茶為六大產(chǎn)業(yè)，總體上看，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出，產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰，缺少目標明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄。此外，還存在主要領(lǐng)導(dǎo)重招商環(huán)境，具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。（四）發(fā)展環(huán)境需進一步改善。人是項目中最重要的因素，對項目人力資源管理是項目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。三是融資渠道窄。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導(dǎo)向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足，不符合項目審批要求，給項目的爭取造成了一定困難。我市要在困境中牢牢把握機遇，千方百計“招大扶強”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。基于我市現(xiàn)實條件，依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們要正視文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展短板，開展大項目建設(shè)，知“短”然后奮起，找到文秘雜燴網(wǎng)在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢，咬定大項目不放松，大力推動文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。2006年以來，我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年”活動，共引進超億元工業(yè)項目96個。思考之一：主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵（一）重大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。要加快建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報、服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機制，定期向農(nóng)民發(fā)布災(zāi)害發(fā)生信息和防治方法，著力建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮系統(tǒng)和防控災(zāi)害的有效措施，提高對農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急反應(yīng)能力，努力降低風(fēng)險，以保護農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。產(chǎn)業(yè)化的成效主要通過市場來體現(xiàn)，建立長期、穩(wěn)定、暢通的市場體系，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要，同時，要加強管理人才、策劃人才、營銷人才的培養(yǎng)，建立健全中介服務(wù)機構(gòu)，為龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團。采取國家和地方提供優(yōu)惠的信息貸款、企業(yè)自主籌集資金等多渠道投入機制，確保企業(yè)有充足的后續(xù)發(fā)展資金；國家和地方的項目資金重點放在對農(nóng)戶的補貼上，確保農(nóng)民利益不受損害，建立健全資金安全使用監(jiān)督機制，確保?？顚Ｓ煤蛯ｍ椯Y金使用安全，為龍頭企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)延伸提供足夠的資金及安全的資金使用環(huán)境。是否可以考慮在丘陵區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)加工小區(qū)，解決企業(yè)的占地問題、污染問題。盡可能出臺制定一些優(yōu)惠政策，對帶動作用明顯的龍頭企業(yè)制定必要的扶持、獎勵措施。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)建設(shè)是一個宏大的社會工程，需要加強宏觀協(xié)調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。另外，動物防疫工作及技術(shù)服務(wù)還有待加強，尤其是動物防疫工作目前抓大村放小村的做法，不能保證防疫工作覆蓋全市，也難確保我市不發(fā)生大的疫情。農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控不到位，職能部門指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)力度不夠。企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系是松散的，尤其是遭遇市場風(fēng)險時，企業(yè)往往將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶身上，對龍頭企業(yè)及農(nóng)戶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成極大的損害。映泓公司生產(chǎn)的“綿泉牌”果茶，質(zhì)量、口感、營養(yǎng)均屬佳品，但受營銷力量局限，飲料市場雖大，產(chǎn)品銷路不暢。人才短缺，綜合管理跟不上，產(chǎn)品競爭力不強。農(nóng)業(yè)企業(yè)投資大回報周期長，承擔著市場風(fēng)險與自然風(fēng)險雙重風(fēng)險，與工業(yè)項目相比貸款更難。紅源公司以奶制品生產(chǎn)銷售為主，具備每小時1噸的生產(chǎn)能力，但受蒙牛、伊利等品牌企業(yè)還原奶事件影響，市場蕭條，乳制品價格下跌，加上營銷乏術(shù)等原因，每天的生產(chǎn)量僅為1噸，開工嚴重不足。這些都促進了我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成型，目前，我市玉米、肉豬、肉雞、林漿紙一體化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具雛形。瑞興公司和眾生公司正在建設(shè)和籌建的沼氣工程，既對糞便進行了無害化處理，又生成了新的能源；眾生公司去年引進發(fā)展“長大”二元種豬1000多頭，以大戶為主銷售自繁種豬2000多頭，提升了我市養(yǎng)豬戶品種級次，取得了較為可觀的經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)級次和產(chǎn)品檔次明顯提升。龍頭企業(yè)帶動和輻射作用有所增強。我市充分發(fā)揮民營企業(yè)多，起步早的優(yōu)勢，引導(dǎo)、支持工商大戶開發(fā)農(nóng)業(yè)，實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一批龍頭企業(yè)乘勢而起，開發(fā)領(lǐng)域越拓越寬，規(guī)模越做越大，特色越來越突出，成為推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量，形成具有介休特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。楊 泳 林二00六年九月二十九日 3第四篇：關(guān)于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)調(diào)研報告關(guān)于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)調(diào)研報告(四屆十四次常委會議通過)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)階段加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收的主要途徑和手段，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進我市小康社會建設(shè)具有重要意義。集雨節(jié)灌具有投資小，見效快，適應(yīng)范圍廣等特點，特別是旱田適宜推廣的一項節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展和應(yīng)用前景非常廣闊。采用渠道防滲技術(shù)：修理混凝土護面，漿砌石襯砌，塑料薄膜防滲等多種技術(shù)進行防滲處理，加快輸水速度，減少滲漏損失，也是灌區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣的重點。另外，隔溝灌溉，細溝灌、精耕細作，平整土地，間歇灌、膜上灌等，都是可行性非常強的地面灌溉技術(shù)。通過對比，用低壓管道輸水技術(shù)，比一般渠灌溉節(jié)水30%，比大面積漫灌節(jié)水67%，適宜大面積推廣應(yīng)用。這些節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜，無論從經(jīng)濟性、3適用性、可操作性、節(jié)水效率等方面，都非常適宜在我縣大規(guī)模、大范圍推廣和應(yīng)用。一方面是農(nóng)業(yè)缺水情況普遍存在，而另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率低，水資源浪費現(xiàn)象又十分嚴重。發(fā)表99第三篇：農(nóng)業(yè)節(jié)水調(diào)研農(nóng) 業(yè) 節(jié) 水 調(diào) 研我縣由于地理、氣候等各方面原因，歷史上屬于農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)地下水的開采量占到地下水的83%。，建立健全法規(guī)保障體系首先，要研究制定切實可行的鼓勵政策，為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣以及生產(chǎn)企業(yè)要加強協(xié)作，選擇一批先進實用的技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)。，全面推進節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)，涉及工程與生物、農(nóng)藝與農(nóng)機、設(shè)備配置與管理等多學(xué)科和部門，需要相關(guān)部門的大力配合及全社會廣泛參與和支持。區(qū)級都應(yīng)成立由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、計劃、財政等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極做好組織和協(xié)調(diào)工作。、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠首先是對農(nóng)科教聯(lián)合研究開發(fā)和推廣旱作節(jié)水新技術(shù)的組織力度不夠，存在著常規(guī)技術(shù)多、高新技術(shù)少；研究成果多、可轉(zhuǎn)化技術(shù)少等問題。農(nóng)業(yè)節(jié)水增效園區(qū)的建設(shè)，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的一個新嘗試，園區(qū)的管理是一個新課題。以xx年為例，全區(qū)集中資金重點扶持節(jié)水增效園區(qū)項目建設(shè)，其中國家投資包括吃水工程12處，97萬元、東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二期工程240萬元、黑河造地工程650萬元、集雨灌溉工程35萬元等。“四位一體”即棚前養(yǎng)殖、棚內(nèi)種植、滴灌供水、沼氣循環(huán)。三是“雙水源四位一體”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)模式。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù)，為全市第一家。該工程為我區(qū)乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。二是大棚建設(shè)，介于溫室和普通拱棚之間，適合于丘陵旱垣地區(qū)，抗風(fēng)能力強，保溫性能好，能有效延長生產(chǎn)時間。概括起來講，主要創(chuàng)新了三種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式：一是丘陵旱垣雨水集蓄灌溉旱作農(nóng)業(yè)模式。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。全區(qū)擁有小型水庫5座，總庫容為1395萬立方米；機電井2350眼，配套機電井2334眼，裝機容量29929千瓦；機電灌站152處，安裝提水設(shè)備2753套(臺)，總裝機容量40408千瓦。一、全區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，全區(qū)上下高度重視發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，堅持因地制宜、形式多樣、注重實效的原則，把工程節(jié)水與旱作節(jié)水有效地結(jié)合起來，積極探索發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的途徑，在政策方面不斷完善，形式更加多樣，技術(shù)日趨成熟，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。耕地面積萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地畝。水資源短缺已經(jīng)成為我國尤其是北方地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重制約因素。