【正文】 目前鄉(xiāng)財(cái)系 統(tǒng)因人員數(shù)量、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都跟不上資金監(jiān)管的發(fā)展要求，對通過本系統(tǒng)下?lián)艿母黝愘Y金還能進(jìn)行監(jiān)管，但對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的部門專項(xiàng)和大型項(xiàng)目資金，如國土、水利、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧、血防、能源等部門下?lián)艿馁Y金，因人力、業(yè)務(wù)能力和時間的限制，還未能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面監(jiān)管的范疇。目前，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)制約，很多長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長的鄉(xiāng)財(cái)干部臨近退休，依然是一般干部；經(jīng)濟(jì)待遇差（人平年收入才 4 萬元），人才流失嚴(yán)重。目前，盡管開江鄉(xiāng)村干部工資和運(yùn)轉(zhuǎn)基本能保障，但民生改善和重點(diǎn)工程等公共服務(wù)的保障能力相對較弱，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障缺口近 50萬元 ； 二是隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)、注重辦事效率，寓管理于服務(wù)之中，干部隊(duì)伍的精神面貌大為改善，整體形象明顯提升。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的規(guī)范管理和監(jiān)督，促進(jìn)了財(cái)政資金按照政策有效使用，發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì) 48 效益和社會效益，推動了社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前預(yù)算單位除提取現(xiàn)金業(yè)務(wù)外，可通過銀行 自助柜面系統(tǒng) 、 全天候 網(wǎng)銀辦理支付業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)從原來的 跑財(cái)政、跑銀行 到 在家點(diǎn)鼠標(biāo) 的飛躍，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、降低行政管理成本，提高了工作效率和保障了資金安全性。建立其他公共服務(wù)保障機(jī)制，加大了環(huán)境治理、安全維穩(wěn)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)等公共服務(wù)保障范圍。 47 (十 )大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制?？h財(cái)政監(jiān)督局已在 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了財(cái)政信息質(zhì)量檢查工作、縣審計(jì)局及時組織開展新寧鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任及在任審計(jì)工作；二是主動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算、 三公 經(jīng)費(fèi)公開工作，全面接受社會各界監(jiān)督，逐步建立起公開透明的預(yù)算制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行 ,強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升信息質(zhì)量，提高工作效率，確保財(cái)務(wù)管理工作公開透明，切實(shí)滿足新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理及改革需要，縣財(cái)政局已從 2021 年下半年起在全縣 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會計(jì)電算化管理工 作。進(jìn)一步推進(jìn)村級會計(jì)委托代理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》的規(guī)定編制政府采購預(yù)算并報(bào)縣財(cái)政局備案，嚴(yán)格按照《 政府采購法》及其他法規(guī)制度組織政府采購活動，保證采購主體、采購方式、采購程序合法。堅(jiān)持一個口子進(jìn)（所有收入繳入非稅收入?yún)R繳專戶），一個口子出（所有支出由財(cái)政支付中心支付），嚴(yán)把收支關(guān)口。 一是繼續(xù)實(shí)施并完善銀行代收制度。一是從 2021年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金全部納入財(cái)政信息管理系統(tǒng)（大平臺）管理，通過國庫單一賬戶運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行 先支付、后清算 ，截止目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過大平臺直接支付和授權(quán)支付達(dá) 億元；二是多次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、代理銀行共同參與有關(guān)集中支付流程、 賬務(wù)處理、票據(jù)傳遞業(yè)務(wù)交流共和培訓(xùn)班；三是 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所金財(cái)網(wǎng)全部開通建立國庫單一賬戶體系 ,各并開設(shè)零余額賬戶，零余額賬戶授權(quán)支付運(yùn)行 45 平穩(wěn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，以深化財(cái)稅體制改革為契機(jī)（《開江縣深化財(cái)稅體制改革總體方案》已經(jīng)縣委常委會審議通過），堅(jiān)持 鄉(xiāng)財(cái)縣管、預(yù)算共編 原則，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制方案和說明，全面、科學(xué)、精細(xì)做好 2021 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制工作，按照定編定員定額管理，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出，堅(jiān)持 保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生 保障原則，基本支出、細(xì)化公用支出、優(yōu)化項(xiàng)目支出，按照 收入進(jìn)籠子，支出進(jìn)盤子 的原則，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算和部門預(yù)算，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力，切實(shí)保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)和 專項(xiàng)工作及其他公共服務(wù)支出需要。三是建立試點(diǎn)考評工作機(jī)制。成立開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)試點(diǎn)工作。但我們也看到了自身存在的問題，需進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識，加強(qiáng)對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能，還要認(rèn)真開發(fā)檔案信息資源，為本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供更 好的服務(wù)。由于災(zāi)后重建的影響，我鎮(zhèn)無獨(dú)立檔案室，部分基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到上級部門對檔案管理的要求，使 檔案保管利用受到影響。同時，檔案員還定期對庫房進(jìn)行抽查，檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象，無泄密事件發(fā)生。 業(yè)務(wù)規(guī)范，并堅(jiān)持實(shí)施。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求，我們對本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案 工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 41 一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位。 11月 18 日 交用當(dāng)天，基于對 ****的高度認(rèn)同和絕對信任，項(xiàng)目客戶 *芳芳（ ***2217），在銷售案場從認(rèn)知到認(rèn)同，從簽約到接房，意向明確，決斷迅速，選擇的果敢與產(chǎn)品的深得人心一脈相承、 40 息息相關(guān)，全體 **人本著?使命 **，價(jià)值 **，責(zé)任 **?的原則，凝心聚力、扎實(shí)苦干！不懈進(jìn)取終獲客戶青睞。專業(yè)的驗(yàn)房團(tuán)隊(duì)為到來的每一位業(yè)主進(jìn)行了細(xì)致講解和查驗(yàn)，因?yàn)榱私?、熟悉小區(qū)以及物業(yè)概況，與業(yè)主的交流非常的愉快，充分表示出對產(chǎn)品以及物業(yè)后期服務(wù)的信心。 39 (三 )注重交房人性化服務(wù)，著力提高金隅良好口碑。 本次交房工作，我們堅(jiān)持一手抓房屋交驗(yàn)工作，一手抓工程整改落實(shí)，經(jīng)與公 司法務(wù)多次溝通，調(diào)整優(yōu)化了各項(xiàng)交房細(xì)節(jié)。 交房流程優(yōu)化；通過對入住業(yè)主的市調(diào)了解，同時結(jié)合?互聯(lián)網(wǎng) +?的平臺實(shí)際，為降低業(yè)主時間成本，提高綜合辦事效率，本次集中交用期間積極引入了中國銀行等第三方服務(wù) 單位，以代扣業(yè)務(wù)的增值服務(wù)切實(shí)提高后續(xù)工作的方便快捷。同時積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目部等相關(guān)部門，現(xiàn)場督促整改，把不合格項(xiàng)控制在交房前整改完成，將開發(fā)企業(yè)的交房風(fēng)險(xiǎn)降至了最低。 交房活動的圓滿順利離不開深入細(xì)致的統(tǒng)籌安排和著實(shí)有效的執(zhí)行力度，為此，交用團(tuán)隊(duì)精心組織，全盤謀劃，從組織效能、交前 37 預(yù)驗(yàn)、整改核查到流程優(yōu)化、現(xiàn)場氛圍等方面層層把關(guān)、逐一完善，有力促進(jìn)了業(yè)主驗(yàn)房一次性通過的順利進(jìn)行： （一）深化落實(shí)交房前期工作，切實(shí)降低房屋交付風(fēng)險(xiǎn)，全面提高物業(yè)交付效率。 本次交用創(chuàng)下了重慶市交房新高；交房第一天成功交用達(dá) 114戶，是重慶公司交用以來最好最多的一天；交房籌備組織、現(xiàn)場交付 36 秩序、客戶滿意指數(shù)及交用成功指標(biāo)突破了重慶地產(chǎn)行業(yè)記錄；熱烈溫馨的交 用活動直接促進(jìn)了銷售案場的快速成交，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，交房期間現(xiàn)場即時簽約付款并接房的 戶、按揭轉(zhuǎn)一次性付款的 戶，活動的成功舉辦強(qiáng)力刺激了客戶的消費(fèi)熱情，切實(shí)助推了銷售的業(yè)績攀升！ 一、 *******組團(tuán)交房總體情況 ****三期工程由 7 幢高層住宅組成，是繼一二期產(chǎn)品交用之后****項(xiàng)目組織的第三次集中交用，公司在籌備組織、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場策劃等方面充分吸取了前期經(jīng)驗(yàn)，做到了工期控制良好、整改落實(shí)到位、物業(yè)服務(wù)全面、活動別出新意。全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加大對重要部位和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控力度，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的機(jī)制。一是 嚴(yán)格執(zhí)行正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)定。三是實(shí)施重點(diǎn)工作點(diǎn)評。一是加快重點(diǎn)工作推進(jìn)。三是幫扶困難弱勢群體。堅(jiān)持周二下村制度，了解各村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況 ，收集民生難題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?制度，加大民主集中制執(zhí)行力度，在黨內(nèi)大力營造敢講話、講真話的濃厚氛圍和寬松環(huán)境，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性。糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策現(xiàn)象。進(jìn)一步完善 理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)制度，持之以恒地抓好個人自學(xué)，撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得體會和調(diào)查報(bào)告文章，打造學(xué)習(xí)型班子。 四、下一步整改措施和努力方向 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以本次專題民主生活會為新起點(diǎn)，正作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)，敢擔(dān)當(dāng)、作表率，用改革精神、創(chuàng)新的辦法來解決面臨的困難和問題，始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化苦干實(shí)干、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化班子合力，做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把踐行?三嚴(yán)三實(shí)?要求推向常態(tài)化，力爭用最短時間取得最好整改效果。會上，班子和個人或多或少對擔(dān)當(dāng)精神不足的問題進(jìn)行了深刻剖析，明確表示要把加快發(fā)展作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的最大擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上，拿出逢山開路、遇河架橋的精神氣概，在困難面前想方設(shè)法，在逆境當(dāng)中攻堅(jiān)破難，把具體措施落到實(shí)處、抓出成效 ，做到?心中有黨、心中有民、 32 心中有責(zé)、心中有戒?。在專題民主生活會上，班子之間在充分醞釀、多次溝通、充分信任的基礎(chǔ)上開展了公正客觀的批評，既富有辣味，又不失和諧。在專題民主生活會上，各位班子成員主動放下思想包袱，敢 于揭短亮丑，深入查擺了自身存在的?不嚴(yán)不實(shí)?問題，深刻剖析了出現(xiàn)問題的主要根源，自覺接受了一次從未有過的精神洗禮。針對查擺出的問題，各位班子成員都明確表達(dá)了整改的決心和信心，明確了整改的思路，提出了整改的具體措施。 開展批評動真碰硬。專題民主生活會中，無論班子剖析查擺、個人自查自糾，還是班子成員之間相互幫、相互點(diǎn)，都做到突出?不嚴(yán)不實(shí)?問題，敢于揭短亮丑，抓住要害和實(shí)質(zhì)，不回避矛盾問題。對查擺出來的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、為民執(zhí)政理念、樹立嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和全面從嚴(yán)治黨等四方面明確了整改提高的思路和要求，提出了具體、操作性強(qiáng)的整改措 29 施。 審議鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。談心交心結(jié)束后，每位班子成員條目式寫出對其他班子成員開展批評的要點(diǎn)，并報(bào)黨委書記審閱。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過?一線走親連心?活動、專題征求意見座談會等形式的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作調(diào)研、走訪調(diào)研等，深入黨員、群眾和 基層聽取意見，具體明確、有的放矢地征求意見。會前，黃敏求部長專門聽取了 xx 鎮(zhèn)在查找?三嚴(yán)三實(shí)?活動中存在的?不嚴(yán)不實(shí)?問題的工作匯報(bào)，并分別與樊承年書記和楊雪娟鎮(zhèn)長談心交心，仔細(xì)審閱了 xx 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案和班子成員的對照檢查材料，對開好專題民主生活會提出具體要求。 一、 xx 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的會前準(zhǔn)備情況 鎮(zhèn)黨委對這次專題民主生活會高度重視，把開好專題民主生活會作為做好?三嚴(yán)三實(shí)?活動的重中之重和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委常委、縣統(tǒng)戰(zhàn)部 xx 部長參會指導(dǎo)并講話，縣委組織部、縣紀(jì)委派員參加會議。我行把 定密 作為保密工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，確保使該保的密能保住，該解的密能及時解開，該交流的信息能夠正常交流，為保密工作正常開展創(chuàng)造了良好條件。二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理。同時，及時通報(bào)全國 各地，特別是銀行系統(tǒng)發(fā)生的失泄密事件，以此作為反面教材，進(jìn)行深刻剖析，做到警鐘常鳴。今年以來，共舉辦保密培訓(xùn)班 4 期，受訓(xùn)人員達(dá) XXX 人次。制定了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》《秘密文電閱辦制度》《密碼電報(bào)的閱辦管理制度》《印章保管使用制度》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》及有關(guān)《文件的定密制度》等一系列保密工作規(guī)章制度，并下發(fā)到每名員 工手中，要求人人熟知熟記。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。同時，在各部門、各網(wǎng)點(diǎn)配備了專（兼）職保密員，自上而下形成了 有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有部門主管、有專人管理 的保密工作格局。一年來，我行未發(fā)生 一機(jī)兩用 事件和失密、泄密問題。對于在選舉中出現(xiàn)的突發(fā)情況在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的及時處理 下均得到一一化解，確保了本次選舉前后無一起上訪事件和不穩(wěn)定隱患存在。按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)村 24 務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作于 6 月 10 日全面展開， 6 月 20日各片各村開始投票選舉。 二、 充分準(zhǔn)備、認(rèn)真實(shí)施 各村統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。三是搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)即總攬全局，統(tǒng)籌安排好各自分管工作的同時，又各自負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村的選舉工作，把村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，深入到村社調(diào)查研究，指導(dǎo)把關(guān)，為全鄉(xiāng)各村村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 一是成立工作機(jī)構(gòu)。 根據(jù)《關(guān)于在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)施意見》文件精神，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求， XXX 鄉(xiāng)認(rèn) 真組織指導(dǎo)，全面完成了全鄉(xiāng) 38 個行政村監(jiān)督委員會工作任務(wù)。 四、效果顯著 本照震懾打擊的指導(dǎo)思想，本次綜合整治拆扒重點(diǎn)是非法采砂點(diǎn) 22 的料倉和居住房屋。 5 天時間內(nèi)，縣、鄉(xiāng)共出動人員 500 余人次，構(gòu)造了強(qiáng)大的執(zhí)法力量，形成了嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦（石）的高壓態(tài)勢，打了一場縣鄉(xiāng)聯(lián)動、密切配合的大決戰(zhàn)，有力地震懾了非法采砂采礦（石）分子的囂張氣焰。 X 月 X日晚，縣政府辦公室專題召開了由縣紀(jì)委、國土、工商等 10多個部門參加的會議，對綜合整治進(jìn)行整體安排部署?？h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，縣政府主管副縣長 XXX 同志親自安排部署，親自協(xié)調(diào)解決拆除過程中存在的困難和問題，親臨拆除現(xiàn) 場指揮指導(dǎo)；副縣長 XX同志親臨柒樹溝河段督查；公安局長 XX 同志親臨現(xiàn)場督戰(zhàn)；縣紀(jì)委、檢察院、法院、政府辦、國土局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)都積極參與，靠前指揮。在今后的工作中，我委將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全委的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送 在?兩會?期間，我委根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)具體的值班人員，并明確值班人員的職責(zé)，要及時掌握能源行業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息渠道暢通，對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)，并及時通知各股室人員進(jìn)行配合處理，力爭把事故造成的損失控制在最低限度?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人 為認(rèn)真貫