【正文】 集中體現(xiàn)自然資源價值的法律制度就是自然資源有償使用制度?！巴恋乩每傮w規(guī)劃”的法律是(C) (D) 經(jīng)修改后的《大氣污染防治法》于1995年8月29日由全國人大常委會通過并開始施行。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會把可持續(xù)發(fā)展作為各國未來的共同發(fā)展戰(zhàn)略。倫敦?zé)熿F污染。為了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，必須一方面使它供養(yǎng)的生物的數(shù)量不超過它的生物生產(chǎn)能力，另一方面，還需確保排入生態(tài)系統(tǒng)的污染物量不超過它的自凈能力以及使沖擊周期長于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)周期。(C) 我國把環(huán)境與資源保護(hù)法律體系人為分成污染防治法和自然資源法兩大傳統(tǒng)部分而各自單獨立法，并且由不同部門分權(quán)分別執(zhí)行和管理。西安中兩個工廠并沒有違反法律超標(biāo)排污，屬于合法排污，所以不應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對兩工廠排污口監(jiān)測表明，其排污均無異常，屬于達(dá)標(biāo)排放，排放方式亦未違法?；S生產(chǎn)中排放三氯化鐵殘液，造紙廠生產(chǎn)中排放漂液廢水，兩廠排污濃度均不超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第二，水泥廠在未辦理采礦登記手續(xù)的前提下進(jìn)行開采屬于無證采礦行為，是不合法的。2011年3月，當(dāng)?shù)貒临Y源局根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其《實施細(xì)則》的規(guī)定，對其作出處罰，責(zé)令其立刻停止無證開采行為，沒收違法所得并處罰款。轉(zhuǎn)讓的限制條件之一，就是不得將林地改為非林地。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國家所有，即國家所有；全民所有制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有；農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有；城鎮(zhèn)居民和職工在自胡房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有；集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者悠揚(yáng)。我國的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》、《水污染》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等都對公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利作了規(guī)定，充公體現(xiàn)了環(huán)境管理的公眾參與原則。該項權(quán)利首先在憲法中作了規(guī)定，根據(jù)這一規(guī)定，我國公民可以廣泛參與國家的環(huán)境管理。答：（1）公民的環(huán)境權(quán)。答：國際合作是國際法的一項重要原則。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。34．簡述限期治理的對象。環(huán)境保住的利益和全社會的利益是一致的，環(huán)境與資源保護(hù)法主要解決人類同自然的矛盾，它具有廣泛的社會性和公益性，最明顯的體現(xiàn)了法的社會職能的一面。保護(hù)對象的廣泛性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境與資源保護(hù)法是一個極其綜合化的法律部門。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于A．集體所有或農(nóng)民家庭所有C．農(nóng)民家庭所有6．我國的環(huán)境保護(hù)基本法是A．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》C．《中華人民共和國物權(quán)法》 B．《中華人民共和國憲法》 D．《中華人民共和國民法通則》 B．集體所有 D．農(nóng)民個人所有，挪威前首相布蘭特朗夫人領(lǐng)導(dǎo)的世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》這一報告中提出的著名概念是A．環(huán)境權(quán)C．可持續(xù)發(fā)展 B．節(jié)能減排 D．保護(hù)臭氧層8．我國加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的基本法律是A．《城市規(guī)劃法》C．《土地管理法》 B．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 D．《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃條例》9．負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作的主管部門是A．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門C．國家海洋行政主管部門 B．沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門 D．國家海事行政主管部門10．我國《環(huán)境影響評價法》把環(huán)境影響評價的范圍分為兩大類，即規(guī)劃和A．建設(shè)項目C．污染項目 B．開發(fā)活動 D．對環(huán)境有影響的項目11．征收排污費(fèi)制度是對于向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，根據(jù)規(guī)定征收一定的費(fèi)用，征收的依據(jù)是A．排污企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、地域C．污染物的種類、數(shù)量和濃度 B．污染物的危害程度、種類 D．當(dāng)?shù)卣畬ξ廴疚锏目偭靠刂茦?biāo)準(zhǔn)12．按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件的最高預(yù)警級別為A．藍(lán)色C．橙色 B．黃色 D．紅色13．在我國，由單位或個人直接開發(fā)、占用、利用、使用自然資源時所繳納的費(fèi)用被稱為A．開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)C．保護(hù)管理費(fèi) B．開發(fā)使用費(fèi) D．使用權(quán)出讓金14．根據(jù)《水土保持法》的規(guī)定，水土流失的侵權(quán)行為責(zé)任實行A．過錯責(zé)任制C．公平責(zé)任制 B．無過錯責(zé)任制 D．危險責(zé)任制15．海洋環(huán)境污染的特點是：污染種類繁雜、污染危害持續(xù)性強(qiáng)和A．污染擴(kuò)散范圍大C．對人類影響不大 B．污染較容易逐漸消除 D．污染危害持續(xù)性較差16．我國《水污染防治法》中所稱的“水污染”是指A．我國領(lǐng)海的海水污染C．陸地水污染 B．我國領(lǐng)海的海水污染和陸地水污染 D．地表水污染17．產(chǎn)生環(huán)境噪聲的根源有很多，按產(chǎn)生機(jī)能可分為機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲和A．工業(yè)噪聲C．穩(wěn)定噪聲 B．交通噪聲 D．空氣動力性噪聲18．我國《放射性污染防治法》規(guī)定，放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的A．放射性標(biāo)識C．中文警示說明 B．防護(hù)裝置 D．放射性標(biāo)識和中文警示說明19．我國《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須A．貼有標(biāo)簽C．貼有中文警示說明 B．有使用說明書 D．貼有標(biāo)簽或者附具說明書20．我國《水法》規(guī)定，不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由A．縣級以上人民政府授權(quán)的部門調(diào)解C．國務(wù)院裁決21．我國實行探礦權(quán)、采礦權(quán)A．有償取得制度C．可歸屬于集體所有的制度 B．歸屬于國家所有的制度 D．無償取得制度 B．上一級人民政府裁決 D．縣級以上地方人民政府調(diào)解22．某年冬天，某林區(qū)村民家飼養(yǎng)的耕牛被山上下來的東北虎咬死，應(yīng)當(dāng)受理該村民補(bǔ)償要求的部門是A．當(dāng)?shù)厝嗣裾瓹．當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T B．省級人民政府 D．國家林業(yè)局，在斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會議，通過了著名的A．《內(nèi)羅畢宣言》C．《人類環(huán)境宣言》 B．《外層空間條約》 D．《禁止核試驗條約》《瀕危物種國際貿(mào)易公約》所采取的主要的實施手段和方法是A．進(jìn)出口限制措施C．風(fēng)險評估 B．許可證 D．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、多項選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。（3）責(zé)令加倍賠償損失的行政決定無法律根據(jù)。農(nóng)民個人更無權(quán)轉(zhuǎn)讓其承包的耕地的使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。問：(1)張某與村民組簽訂的用地協(xié)議是否合法？請說明理由。，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)建起了一磚瓦廠，《土地使用證》。(2)法院的裁定是否正確?為什么?答：法院的裁定是正確的。因為《水污染防治法》第28條第2款規(guī)定，造成漁業(yè)污染事故的，由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。死魚事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬元的決定?？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。由于環(huán)境污染損害的發(fā)生往往有一個積累、潛伏的過程，而且確定因果關(guān)系 從而尋找致害人，確定財產(chǎn)和人身損害的確切事實及提供有關(guān)證據(jù)比一般損害賠償?shù)脑V訟要復(fù)雜得 多，因而我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了環(huán)境訴訟的特殊訴訟時效，即“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟 的時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。（3）因果關(guān)系推定。2舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移。答：（1）環(huán)境民事訴訟是環(huán)境侵權(quán)的受害人為保護(hù)自身的人身、財產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益，依據(jù)民事訴訟的條件和程序向法院提起的針對侵權(quán)行為人的訴訟。2提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略高于污染治理成本。該項基金設(shè)在省、市、縣環(huán)保部門，實行有償使用，委托銀行貸款。同一排污口排放兩種以上有害物質(zhì)的，只按照其中收費(fèi)最高的一種污染物計征排污費(fèi)，而不是按照多種污染物質(zhì)累計收費(fèi)，使不同的排污者在競爭中處于不平等的地位，使削減污染物種類的排污者在經(jīng)濟(jì)上得不到實惠，從而無法刺激排污者削減污染物。答：（1）缺陷：1排污費(fèi)的性質(zhì)不明。答：保護(hù)野生植物生長環(huán)境的主要措施包括：（1)在國家重點保護(hù)野生植物物種和地方重點保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況建立重點保護(hù)野生植物的保護(hù)點或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。作用表現(xiàn)在：（1）第一次概括了國際環(huán)境法的原則和規(guī)則，其中某些原則和規(guī)則成為后來國際環(huán)境條約的有約束力的原則和規(guī)則。在民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等部門法中也制定了符合環(huán)境保護(hù)要求的新的法律規(guī)范。（2）60年代末和70年代初，不少國家規(guī)定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。：環(huán)境噪音是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音?！端廴痉乐畏ā芬?guī)定，禁止向水體排放、傾倒(ACDE)，屬于有毒有害物質(zhì)的是(ABDE)《水土保持法》規(guī)定，水土流失預(yù)防和治理的主要措施有(BCDE)程建設(shè)項目管理關(guān)于水地流失預(yù)防措施規(guī)定：⑴保護(hù)和改善植被；⑵限制坡地墾荒；⑶加強(qiáng)林業(yè)管理⑷加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理，屬于陸地生物資源養(yǎng)護(hù)國際公約的有(ABCDE)A.《國際重要濕地保護(hù)公約》B.《世界遺產(chǎn)公約》 C.《生物多樣性公約》D.《野生動物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》E.《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》三、名詞解釋題(每小題3分，共12分)：是指在從事開發(fā)利用自然資源的活動之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動的一整套管理措施。，宅基地和自留地、自留山屬于(A)，對經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的行為(B)“環(huán)境污染和其他公害”這種表述源于(A)《憲法》《環(huán)境保護(hù)法(試行)》 《憲法》《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》規(guī)定，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林(C)何性質(zhì)的采伐13.《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設(shè)備(D)，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生污染，錯誤的是(B)，協(xié)商不成的由人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由省級以上人民政府處理，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴15.《海洋傾廢管理條例》規(guī)定，傾倒未列入附件一和附件二的低毒或者無毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)事先獲得(C)(B)A.《長江流域水污染防治暫行條件》B.《淮河流域水污染防治暫行條例》C.《海河流域水污染防治暫行條例》D.《松花江流域水污染防治暫行條例》(D)，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉18.《水污染防治法》規(guī)定對船舶污染實施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是(D)二、多項選擇題(每小題2分，共12分)“目的二元論”的說法正確的有(BC)“目的二元論”B.“二元”是指保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展D.“目的二元論”有利于企業(yè)采取防治污染的措施（目的二元論）概括和比較分析世界各國環(huán)境法關(guān)于目的性的規(guī)定，可以從理論上把環(huán)境法的目的分為兩種：一是基礎(chǔ)的直接的目標(biāo)，即協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；二是最終的發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境與資源保護(hù)法中有關(guān)于防止環(huán)境污染，尤其是控制有毒有害物質(zhì)的規(guī)定。⑵“相生相克”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，每一生物種都占據(jù)一定的位置，具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進(jìn)化。(2)偷盜鈷源的村民甲應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?同時有何權(quán)利?試加以分析。(2)甲廠是否應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任?為什么?11195答：應(yīng)當(dāng)，因為甲廠的污染行為導(dǎo)致乙產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，侵犯了乙的權(quán)益，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任予以賠償。但自從甲廠停止運(yùn)行污染處理設(shè)施后，污水中的污染物含量大大增加，乙魚塘中的魚因為養(yǎng)分過多開始大量死亡。所以，在管理上也必須分別情況采取分別、分類管理的方法，針對不同的固體廢物制定不同的對策或措施。無害化是指對于那些不能再利用、或依靠當(dāng)前技術(shù)水平無法予以再利用的固體廢物進(jìn)行妥善的貯存或處置，使其不對環(huán)境以及人身、財產(chǎn)的安全造成危害。17277答：由于囤體廢物產(chǎn)生的污染和危害在途徑上與其他污染物有所不同，《固體廢物污染環(huán)境防治法》對防治固體廢物污染環(huán)境規(guī)定了一些相應(yīng)的管理原則?？傊?，可持續(xù)發(fā)展是人類社會在幾千年的探索實踐中找到的一條維持地球生態(tài)系統(tǒng)繁榮穩(wěn)定的發(fā)展道路，它是對現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境倫理學(xué)思想理念的歸納總結(jié)并予以現(xiàn)實化。578答：以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則，是指在環(huán)境與資源保護(hù)立法中應(yīng)當(dāng)將實現(xiàn)人類社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為法律所要實現(xiàn)的理想目標(biāo)，用新的發(fā)展觀取代傳統(tǒng)的發(fā)展觀，使人類的思想和行為在法律規(guī)范的引導(dǎo)下發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。但是另一方面，由于各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術(shù)能力和工藝水平也不同，不應(yīng)該要求所有的國家承擔(dān)完全相同的責(zé)任。（2）劃定水土流失重點防治區(qū)制度水土流失重點防治區(qū)是人民政府依法確定的造成或可能造成水土嚴(yán)重流失并優(yōu)先予以預(yù)防和治理的區(qū)域?！叭瑫r”制度的建立，是防止新污染產(chǎn)生的卓有成效的法律制度。“三同時”制度的概念和作用。這說明自然資源具有的屬性是（C）19314 （B）8148（A）8122 4.《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實施（A）15256 ，后來在土地下面發(fā)現(xiàn)有稀缺礦藏，享有該礦藏所有權(quán)的是（C）25394 《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，以下說法正確的是（D）17282《野生動物保護(hù)法》的規(guī)定，國家重點保護(hù)的野生動物分為（A）2640二級保護(hù)野生動物 、瀕危的野生動物 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上的情形為（C）8150 《排污費(fèi)征收使用管理條例》的規(guī)定，下列對象應(yīng)