【正文】 目前，已經(jīng)有552口整治好的塘堰落實(shí)了具體管護(hù)責(zé)任人，有327口塘堰被村民或業(yè)主承包。一方面，由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員，建立制度，明確職責(zé)，保障日常管護(hù)工作不受影響；另一方面，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗扇哼M(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。按照?誰投資、誰管理、誰受益?的原則，以村務(wù)公開的形式對(duì)受益農(nóng)戶和受灌農(nóng)田進(jìn)行公示，確保不漏戶、不漏田。年終歲末，在鄖縣的鄉(xiāng)村阡陌間，機(jī)器轟鳴，鋤頭揮舞，干群齊動(dòng)手、共參與，充滿激情的勞動(dòng)場(chǎng)面到處可見，一條條垮塌的溝渠暢通了，一口口淤塞的塘堰清理了，得到了農(nóng)民群眾的廣泛好評(píng)。建立了?縣委書記帶領(lǐng)、工作組長(zhǎng)帶隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記帶頭?的橫到邊、縱到底的工作責(zé)任機(jī)制。工作隊(duì)員主動(dòng)與對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子，困難群眾送錢送物、排憂解難，真正把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到群眾心坎上?？h委常委、縣委副書記邵際軍、縣人大主任張建生、縣政協(xié)主席趙學(xué)國(guó)、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)焦宗啓等縣四大家領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入柳陂、譚家灣、楊溪鋪、譚山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪慰問福利院孤寡老人、特困戶、老黨員和老干部，督導(dǎo)各地農(nóng)田水利建設(shè)。1月12日，市委常委、組織部長(zhǎng)郭俊蘋深入鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)、青曲鎮(zhèn)走訪慰問困難黨員，督促指導(dǎo)塘堰整治。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、座談交流、與群眾拉家常等形式，積極宣傳中央1號(hào)文件和省委1號(hào)、2號(hào)文件精神，宣傳中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策，宣傳農(nóng)村小型水利整治財(cái)政?以獎(jiǎng)代補(bǔ)?政策，把政策不打折扣地交給群眾，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造了濃厚的?三萬?活動(dòng)氛圍。?管住?就是將縣財(cái)政自籌資金歸入資金管理組，實(shí)行專戶管理，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)；?放活?就是對(duì)駐村?三萬?工作組幫扶資金靈活使用，各工作組出機(jī)械、出物資和出資金都可以自行靈活掌握，直達(dá)到村，由村出示收據(jù)，報(bào)縣?三萬?資金管理組備案認(rèn)定；?用好?就是對(duì)2012年?一事一議?農(nóng)民籌資籌勞，實(shí)行誰籌誰用，由縣?三萬?辦公室全程監(jiān)管，確?；I資籌勞全部用于整治堰塘。面對(duì)如此巨大的資金額，縣委、縣政府反復(fù)研究，出臺(tái)了《整治堰塘資金籌措管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》，明確了整治堰塘資金籌措渠道，即：縣級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)，駐村?三萬?工作組幫扶一點(diǎn)，?一事一議?籌一點(diǎn)；此外，積極開展?‘支農(nóng)惠農(nóng)’捐一點(diǎn)、堰塘承包戶湊一點(diǎn)?等活動(dòng)，廣泛籌集堰塘整治資金。一方面辦一批示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)來帶動(dòng)大面。鄖縣縣委、政府立足縣情，超前謀劃，計(jì)劃今冬明春在全縣范圍內(nèi)維修、清淤堰塘2000余口，其中規(guī)模以上塘堰700余口，工程完工后，將新增或改善灌溉面積18萬畝。對(duì)基層只能予、不能??；只幫忙、不添亂。迅速組織明星村9組、10組、11組的勞力，開挖水池基礎(chǔ)，建一個(gè)50m3水池，并鋪設(shè)管網(wǎng)，同時(shí)對(duì)煙水配套老化的管網(wǎng)進(jìn)行更新，同時(shí)啟動(dòng)小農(nóng)水項(xiàng)目解決平壩人飲及灌溉問題。六、活動(dòng)步驟宣傳發(fā)動(dòng)，籌措資金階段（12月10日至月底）。農(nóng)民自籌10余萬元。積極協(xié)助明星村和高筍塘村推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，采取入股、承包、租賃等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與小型農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)。充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，以滿足農(nóng)田灌溉需求的實(shí)用功能為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，因村制宜地確定水利建設(shè)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)村組按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，積極探索農(nóng)田水利建設(shè)多渠道投入機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用春節(jié)期間和春耕前后時(shí)間，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，幫助他們解決實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。組織動(dòng)員黨員深入忠堡鎮(zhèn)明星村、高筍塘村，幫助開展農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。駐村工作組要求，根據(jù)農(nóng)村過大年的習(xí)俗，2011年春節(jié)前必須完成工程總量的90%。駐村工作組設(shè)身處地為農(nóng)民著想，帶著高度的政治責(zé)任感和使命感，活動(dòng)一經(jīng)啟動(dòng)，立即想方設(shè)法籌集塘堰建設(shè)啟動(dòng)資金。（三）廣泛動(dòng)員，籌措資金召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員。這26口塘堰標(biāo)志著方安集村水利建設(shè)顯著提高，將極大改善今后駐點(diǎn)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，緩解長(zhǎng)年困擾農(nóng)民生產(chǎn)生活的難題，也為下一步農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在三個(gè)月的工作過程中，我院牢記市委、市政府各項(xiàng)工作使命，強(qiáng)化宣傳、組織發(fā)動(dòng)群眾開展水利建設(shè)，順利完成“三萬”活動(dòng)各項(xiàng)工作的同時(shí)，也極大地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，極大地加深了同人民群眾的深厚感情。在開展“三萬”活動(dòng)過程中，工作組成員扎實(shí)工作，工作作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在與普通群眾打交道中增長(zhǎng)了才干，增加了對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)。為了做好駐點(diǎn)村的挖萬溏活動(dòng)，我院前期多次深入兩個(gè)村9個(gè)村民小組進(jìn)行調(diào)研，了解情況，然后協(xié)調(diào)召開