【正文】 建議采取社會(huì)融資、招商引資，多渠道籌措資金，加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)建設(shè)，建立中藥材交易信息網(wǎng)絡(luò)，收集和散發(fā)藥材種植信息和市場(chǎng)當(dāng)日掛牌價(jià)格，引導(dǎo)種藥農(nóng)民揀選稱重交易，減少藥農(nóng)盲目交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和資源浪費(fèi)，讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)藥材需求，是藥材價(jià)格與藥材價(jià)值持衡，真正形成產(chǎn)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托義順“名酒聯(lián)銷網(wǎng)”建立中藥材增值產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)合艦隊(duì)，爭(zhēng)取在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)西北市場(chǎng)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行GAP規(guī)范化種植，特別是在種植、施肥、病蟲(chóng)害防治、采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)面制定出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高原藥材品質(zhì)。建議縣上統(tǒng)籌整合資金，對(duì)良種選育、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)與示范推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。財(cái)政、發(fā)改部門負(fù)責(zé)整合發(fā)展補(bǔ)助資金；農(nóng)林、鄉(xiāng)企部門重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織培育；科技部門和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范園區(qū)建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；勞動(dòng)、職業(yè)教育、扶貧部門負(fù)責(zé)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)行、信用社等金融部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款。2006年，蓮花山藥業(yè)公司與藥農(nóng)簽訂種植合同，以每公斤高于市場(chǎng)價(jià)1元收購(gòu)原藥材，外地收購(gòu)商到藥材采收地頭搶收，農(nóng)民違約出售原藥材，農(nóng)民將無(wú)藥用價(jià)值的“柴根”冒充藥材交售，就是市場(chǎng)無(wú)序的現(xiàn)實(shí)反映，對(duì)企業(yè)和農(nóng)民都造成了傷害，影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但由于生產(chǎn)車間狹小，專業(yè)人才匱乏、企業(yè)周邊環(huán)境欠佳等因素制約，嚴(yán)重影響企業(yè)全天候生產(chǎn)。公司、基地與農(nóng)戶之間缺乏緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二、中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題基地規(guī)模發(fā)展不夠，種植分散，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低?！傲x順”獲得甘肅著名商標(biāo)，當(dāng)歸系列產(chǎn)品生產(chǎn)GMP認(rèn)證即將通過(guò)，1500噸當(dāng)歸醋生產(chǎn)線引進(jìn)使中藥材就近收購(gòu)、精深加工成為可能。農(nóng)民在長(zhǎng)期的采藥、馴化和人工種植過(guò)程中積累了豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)兼具人和優(yōu)勢(shì)。我縣地處中緯度、中海拔青藏高原向黃土高原、農(nóng)區(qū)向牧區(qū)、冷暖向干濕過(guò)渡地帶，植被良好，生物群落多樣，是當(dāng)歸、黨參的主要原產(chǎn)地之一，境內(nèi)分布著當(dāng)歸、黨參等300多種野生中藥材，年采集量達(dá)1000噸；種植中藥材具備天時(shí)條件。2007年，其中：；中藥材總產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，以當(dāng)歸為主的系列產(chǎn)品產(chǎn)量3000噸。（8）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則要注重道地中藥材的保護(hù)、培育和繁育，做到中藥材資源的永續(xù)利用。要把贏得市場(chǎng)份額作為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的目標(biāo)定位，致力開(kāi)拓市場(chǎng)，以銷定產(chǎn)，真正發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配臵的基礎(chǔ)性作用。要不斷開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立具有獨(dú)山縣特色的中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。五、獨(dú)山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗臶，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，把中藥產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(貴州)基地” 的機(jī)遇，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，明確重點(diǎn)，突出特色，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科技為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，充分利用我縣自然氣候、土地、生態(tài)環(huán)境、藥材資源豐富的優(yōu)勢(shì)條件，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以推進(jìn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為核心，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，整合中藥材資源，加快構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植、中藥飲片加工及中藥民族藥新藥研發(fā)和制造，培育規(guī)模企業(yè)、做大品牌，著力培育中藥材規(guī)模化規(guī)范化種植基地、中成藥及經(jīng)皮給藥相關(guān)產(chǎn)品，使獨(dú)山縣中藥產(chǎn)業(yè)成為獨(dú)山經(jīng)濟(jì)的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。中藥材種植投資小、周期短、效益高，已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民素質(zhì)和繁榮農(nóng)村社會(huì)文化具有重要意義。加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既利用了我縣豐富的中藥資源優(yōu)勢(shì)，又符合國(guó)家中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。新一輪的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮正在全面興起，一些中藥資源大省大縣紛紛加快中藥產(chǎn)業(yè)化步伐。目前，全世界120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了各類型的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，世界天然藥物貿(mào)易額每年以7%的速度增長(zhǎng)。另一方面，《中華人民共和國(guó)藥典》(2010版)和新版GMP頒布實(shí)施，以及國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全面提升等，對(duì)中藥材生產(chǎn)、飲片加工和中成藥制造等在技術(shù)、工藝、質(zhì)量控制和經(jīng)營(yíng)管理等方面都提出了更高的要求，也給我縣本來(lái)就十分弱小的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中藥材種植基地分散，規(guī)模小，種植方式簡(jiǎn)單，管理粗放，難以滿足國(guó)家中藥材基地規(guī)范化種植標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)對(duì)中藥材的要求，中藥材種植的質(zhì)量不穩(wěn)定,效益不高。沒(méi)有中藥材產(chǎn)業(yè)主抓機(jī)構(gòu)，人才匱乏，技術(shù)支撐和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)薄弱2008年前中藥材的種植、加工、藥品購(gòu)銷分別由縣科技局、鄉(xiāng)企和和中西醫(yī)藥公司中藥負(fù)責(zé)。2008年獨(dú)山縣引進(jìn)福建德龍制約有限責(zé)任公司進(jìn)駐甲里鎮(zhèn)建立板藍(lán)根加工廠，采取“公司+基地+合作社（農(nóng)戶）”的發(fā)展模式，大力發(fā)展板藍(lán)根種植產(chǎn)業(yè)。二、獨(dú)山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題（一）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中藥材種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)2011年調(diào)查資料，目前我縣種植的中藥材種類涉及10多種，主要有?；ú?、板藍(lán)根、金銀花、魚(yú)腥草、杜仲、龍膽草、山藥、藍(lán)莓、黃桅籽、銀杏、紅豆杉、野葫蘆等，總種植面積2萬(wàn)多畝。第四篇：獨(dú)山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（范文）獨(dú)山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告獨(dú)山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 陳志勇2014年9月9日一、獨(dú)山中藥材資源概況獨(dú)山生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，十分有利于中藥材的生長(zhǎng)發(fā)育。加強(qiáng)宣傳包裝，大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹(shù)立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。因此，政府和科技應(yīng)重視這個(gè)問(wèn)題，研究政策和對(duì)策。一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取中藥材 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。對(duì)農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制（高于市場(chǎng)價(jià)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，低于市場(chǎng)價(jià)按設(shè)定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)），并指導(dǎo)（培訓(xùn)）農(nóng)民有計(jì)劃地進(jìn)行中藥材種植，提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)家中藥材發(fā)展目標(biāo)，國(guó)家、省、地相繼制定的有關(guān)促進(jìn)中藥材現(xiàn)代化發(fā)展的政策，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，劃定適宜中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。XXX中藥材發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點(diǎn)縣建設(shè)做出貢獻(xiàn)。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo)，藥業(yè)公司參與。政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮縣委、政府近年來(lái)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，但一時(shí)還未能發(fā)揮出較強(qiáng)的的引導(dǎo)作用，在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠，對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足，從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無(wú)序性。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等，如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益是重要問(wèn)題。因此，農(nóng)民種植中藥材的積極性很高，公司也正在積極參與。隨著XXX公司等的參與，各地立足當(dāng)?shù)?，因地制宜，紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社（僅去年就成立了XXX多個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社），加快發(fā)展。二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)近兩年發(fā)展較快，出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū) 我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如XX鎮(zhèn)種植的魚(yú)腥草、百合、半夏；XX鄉(xiāng)種植的黨參；XX鄉(xiāng)種植的半夏、天麻；XX鎮(zhèn)種植的XXX、板蘭根；XX種植的續(xù)斷等，這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。其西北部、南部分別與XXX的XX縣接壤，東北、東南與本省XX為鄰，總面積XX平方公里，森林覆蓋率約為XX%。（五）要推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各級(jí)zf及有關(guān)部門要加強(qiáng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、*學(xué)院以及*職業(yè)技術(shù)學(xué)院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進(jìn)中藥材方面專業(yè)技術(shù)人員。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。同時(shí)，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場(chǎng)前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學(xué)選定幾個(gè)具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點(diǎn)打造、率先突破。中藥材無(wú)論是管理還是種植，對(duì)專業(yè)技術(shù)要求都很高