【正文】 對(duì)于生產(chǎn)性垃圾的處理，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)，由環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格管理?？捎袃敾驘o(wú)償運(yùn)到政府指定的公共垃圾處理廠集中處理，也可在發(fā)動(dòng)揀選回收的基礎(chǔ)上定點(diǎn)深埋，但要防止污染環(huán)境。公共積累多的村完全可以不必村民負(fù)擔(dān)。這事村里也想徹底管管，但農(nóng)村不比城里那么簡(jiǎn)單，城里有固定垃圾投放點(diǎn)和處理場(chǎng)，居民區(qū)按居住面積攤錢(qián)給物業(yè)公司，再由公司雇人把垃圾運(yùn)到政府指定的垃圾場(chǎng)了事，可農(nóng)村誰(shuí)當(dāng)物業(yè)公司呢？垃圾運(yùn)到哪里去處理呢？垃圾搬運(yùn)處理錢(qián)從哪里來(lái)？用錢(qián)怎么分?jǐn)偰兀慷己苤档醚芯?！其?shí)，在這樣的小康村，并不是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件，只要鎮(zhèn)村黨政組織把垃圾處理作為服務(wù)民生、保護(hù)環(huán)境的一件大事來(lái)抓，充分尊重、依靠村民自治權(quán)利，生活垃圾處理的好辦法總是能找到的。村里光百萬(wàn)元戶就有十多家。有一家孩子找媳婦，丈人家來(lái)相親，一看孩子、房子還滿好的，就是害怕臟臭的垃圾山帶來(lái)壞風(fēng)水和晦氣運(yùn)，眼看著娶到家的鳳凰飛了！有位村民對(duì)房后垃圾山倍感無(wú)奈，干脆在房墻上寫(xiě)上標(biāo)語(yǔ)詛咒：不準(zhǔn)倒垃圾！誰(shuí)倒垃圾死光他娘的八輩子！結(jié)果還是無(wú)濟(jì)于事。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，就在村頭、在路邊、在宅旁，甚至在清流潺潺、綠樹(shù)成蔭、百鳥(niǎo)翔集的xx河河床，亂倒亂堆垃圾，紙屑飛揚(yáng)，蠅蟲(chóng)飛舞的現(xiàn)象比比皆是，的確大煞風(fēng)景，讓人心碎，這與廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿景大相徑庭。農(nóng)村生活垃圾科學(xué)集中處理果真得到妥善解決，不僅可以大大改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，而且有力推進(jìn)農(nóng)村文明和諧建設(shè)，大大提高村委以及黨和政府的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四，按照節(jié)約高效原則和公開(kāi)招投標(biāo)辦法選準(zhǔn)垃圾搬運(yùn)處理隊(duì)伍。其次，解決垃圾處理費(fèi)的籌集辦法。個(gè)別人就是有心出錢(qián)辦，也怕管不了眾人的舊習(xí)慣和舊觀念，個(gè)別人出錢(qián)辦也未必能辦好，辦好了也不能持久，還往往引來(lái)說(shuō)長(zhǎng)道短鬧妒忌。一位年近九旬的老人感慨地說(shuō)：過(guò)去雖說(shuō)人窮東西少，但啥事集體都管，垃圾不是個(gè)問(wèn)題，可現(xiàn)如今人富東西多了，垃圾也多了，一家人就是眼瞅著垃圾堆沒(méi)法子！是沒(méi)人嗎？當(dāng)人不是，一個(gè)村兩千多人。每到夏夜，在寬闊的馬路旁、明亮的路燈下，以往習(xí)慣在家門(mén)納涼的人們卻躲閃唯恐不及，即使三伏酷暑夜，四鄰八舍也得躲在屋內(nèi)，不敢越出天井半步，因?yàn)楹谖妹陀诨?。?guó)家有關(guān)部門(mén)還可以制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，加速提高農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平。我們以2010 年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量3 億噸為基數(shù)，并假設(shè)3 個(gè)區(qū)域垃圾產(chǎn)生量相同，此后10 年垃圾產(chǎn)生量按每年增長(zhǎng)5% 計(jì)算，則2011 年2020 年10 年間，農(nóng)村生活垃圾每年無(wú)害化處理量分別是1000 萬(wàn)噸、1200 萬(wàn)噸、1400 萬(wàn)噸、1500 萬(wàn)噸、1800 萬(wàn)噸、2000 萬(wàn)噸、2300 萬(wàn)噸、2600 萬(wàn)噸、3000 萬(wàn)噸和3400 萬(wàn)噸。因此，農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化處理日益緊迫。(4)政府應(yīng)常常開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，不能因?yàn)槭⑿写孙L(fēng)氣就跟風(fēng)，一旦這陣風(fēng)平息下來(lái)，就有停止對(duì)環(huán)保的重視。即使在很少部分地方設(shè)置垃圾桶時(shí)可回收的垃圾和不可回收的垃圾，加之不少農(nóng)民沒(méi)有把垃圾分別投放的良好習(xí)慣，大多在投放的時(shí)候不會(huì)去分類(lèi)投放，最后導(dǎo)致清潔工收拾這些垃圾的時(shí)候發(fā)現(xiàn)根本沒(méi)有分類(lèi)，也只能是一股腦兒的放進(jìn)垃圾車(chē)中，相當(dāng)于設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，又何來(lái)環(huán)保呢?政府應(yīng)多組織環(huán)保類(lèi)活動(dòng)。在農(nóng)村居民心中樹(shù)立環(huán)保意識(shí)是最根本的。但是填埋，效果很慢、占地還廣、容易對(duì)地下水產(chǎn)生二次污染。這也說(shuō)明隨著隨著生活水平的提高，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)也是在提高的。假如在家附近的垃圾功能分類(lèi)。同時(shí)，53﹪的被調(diào)查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分類(lèi)，將自家的垃圾分類(lèi)，這也說(shuō)明了政府在這一方面沒(méi)有做到位。(5)8月15日—17日：結(jié)論匯總，總結(jié)文字材料，并提出相應(yīng)的措施和建議，完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查進(jìn)程：(1)2017年8月10日：確定調(diào)查目的，制定調(diào)查工作時(shí)間軸。垃圾占用了寶貴的土地資源和生存空間、破壞著地球的植被、污染著土壤、空氣和水源，同時(shí)還嚴(yán)重著影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。在此，我們暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)全體成員對(duì)上述受訪者以及為我們的調(diào)查提供慷慨的支持與幫助的各方，表示誠(chéng)摯的謝意。總結(jié)本次調(diào)查的目的是了解黃島地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析并提出合理化的建議和意見(jiàn)。沼氣發(fā)電技術(shù)在我國(guó)30多年的歷史，在沼氣進(jìn)廚房的同時(shí)，我們可以引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)始沼氣發(fā)電的時(shí)代。隊(duì)員在走訪臺(tái)子溝村的一個(gè)養(yǎng)殖基地發(fā)現(xiàn)，利用新能源做飯的新廚房，沒(méi)有煙霧繚繞，沒(méi)有熏得發(fā)黑發(fā)黃的門(mén)窗，有的是讓人眼前一亮的灶臺(tái)，簡(jiǎn)約而干凈，輕輕打火便可燃起熊熊的火焰。農(nóng)村垃圾要得到徹底的分類(lèi)處理，技術(shù)也是關(guān)鍵。亂丟亂仍自然會(huì)受到強(qiáng)烈的道德譴責(zé)，甚至?xí)盏街車(chē)罕姷淖l責(zé)。萬(wàn)事開(kāi)頭，宣傳先行。原因仍然在于資金的短缺，設(shè)施技術(shù)的不完備。目前農(nóng)村存在的普遍狀況是隨大流，用完的包裝紙隨手一扔，喉嚨不舒服隨地一吐，這已成為村民乃至村干部司空見(jiàn)慣的事情。而且我們也建議我們的垃圾分類(lèi)從簡(jiǎn)單開(kāi)始，分為可回收物和不可回收物，在取得一定效果后，再根據(jù)前期的實(shí)際情況選擇試點(diǎn)進(jìn)而推廣稍細(xì)的垃圾分類(lèi)方式，可分為可回收物、餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。對(duì)于立法內(nèi)容的幾點(diǎn)建議：；，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦定期進(jìn)行檢查，做到獎(jiǎng)懲分明；，對(duì)不同層次作出明確界定；，對(duì)不按垃圾分類(lèi)的個(gè)人或者團(tuán)體實(shí)施舉報(bào)懲罰。針對(duì)以上調(diào)查內(nèi)容以及現(xiàn)狀分析，我們提出以下建議：，重視垃圾分類(lèi)的相關(guān)工作 通過(guò)立法手段確保農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作有法可依“不按規(guī)定分類(lèi)投放城市生活垃圾的，責(zé)令整改，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以每次50元罰款，對(duì)單位處于每立方米500元罰款?！倍_(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村對(duì)于垃圾處理顯然重視度不高，垃圾處理停留在簡(jiǎn)單填埋上，在設(shè)施人員投入，宣傳等方面存在諸多不足。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，廢品回收作為垃圾處理的一部分，是一項(xiàng)環(huán)保措施。許多村莊投資設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的垃圾收集點(diǎn)，但大多數(shù)沒(méi)有分類(lèi)垃圾箱，只是一個(gè)大垃圾池或大垃圾桶。多年來(lái)垃圾管理工作一直是城鄉(xiāng)分治，城市垃圾有城中國(guó)石油大學(xué)（華東）零點(diǎn)實(shí)踐隊(duì)中國(guó)石油大學(xué)（華東）零點(diǎn)實(shí)踐隊(duì)《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理的調(diào)研報(bào)告——走進(jìn)青島市開(kāi)發(fā)區(qū)》管局（環(huán)衛(wèi)局）管理負(fù)責(zé)，農(nóng)村則一直處于無(wú)人管狀態(tài)，城管局（環(huán)衛(wèi)局）雖然開(kāi)展了一些環(huán)衛(wèi)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，但由于方方面面的原因使得該項(xiàng)工作開(kāi)展還很不到位，由于缺乏城鄉(xiāng)一體的垃圾收集清運(yùn)處理機(jī)制，導(dǎo)致我市遠(yuǎn)郊和廣大農(nóng)村垃圾無(wú)人管理造成環(huán)境的污染。三、農(nóng)村垃圾處理方面存在的問(wèn)題與不足在垃圾處理方面，由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，如不注意環(huán)境衛(wèi)生、垃圾隨處扔、污水隨便排；缺少科學(xué)知識(shí)、濫用化肥和農(nóng)藥；畜禽糞便隨意堆放等。而隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村生活質(zhì)量提高，農(nóng)村生活垃圾在成分上也越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)垃圾處理方式也就提出了更高的要求。即使在典型社區(qū)，居民也僅是將垃圾放進(jìn)垃圾桶而已，并未對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)正確處理，更不要說(shuō)回收處理了。但是我們發(fā)現(xiàn)村民在投擲垃圾時(shí)，經(jīng)常只是隨意投放，并不會(huì)嚴(yán)格區(qū)分垃圾的類(lèi)型，盡管每個(gè)果皮箱上都有明確的圖片提示，對(duì)一些常見(jiàn)垃圾作出了界定。圖1 農(nóng)村垃圾種類(lèi)匯總圖日常生活垃圾處理方式主要以隨意丟棄和集中起來(lái)送往垃圾處理站為主（見(jiàn)圖2）。同時(shí)我們也采訪了許多村干部，從他們那里我們了解到，很少有村莊對(duì)垃圾進(jìn)行回收和分類(lèi)處理，僅是籠統(tǒng)的把垃圾裝上垃圾車(chē)，就近進(jìn)行填滿處理。為了對(duì)黃島開(kāi)發(fā)區(qū)周邊農(nóng)村垃圾處理狀況有進(jìn)一步的了解，我們實(shí)踐隊(duì)成員歷時(shí)九天依次走訪了開(kāi)發(fā)區(qū)辛安街道辦事處、長(zhǎng)江路街道辦事處及薛家島街道等辦事處。這種模式主要在建設(shè)生態(tài)旅游、文化旅游的村莊中推廣較多，這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果，垃圾袋裝化也便于清運(yùn)人員收集運(yùn)輸，村容較整潔，垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象很少見(jiàn)。調(diào)查中的大部分農(nóng)村的生活垃圾處理采用了這種模式。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，不少農(nóng)村己經(jīng)意識(shí)到生活垃圾的危害性，為了達(dá)到“村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生”的目標(biāo)，對(duì)堆積于村內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行了清理，清理出村的垃圾進(jìn)行了填埋、焚燒等處理，但仍有部分尚未處理，僅是將污染進(jìn)行了地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，沒(méi)有做到垃圾處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)?；厥辗绞街饕獮榛厥杖藛T上門(mén)回收廢品或是在垃圾傾倒點(diǎn)分揀廢品。日本運(yùn)送垃圾的垃圾車(chē)也很講究，全部是自動(dòng)封閉式、自動(dòng)加壓式的，裝車(chē)的垃圾可以自動(dòng)壓實(shí)，易拉罐之類(lèi)的廢棄物可以壓扁成片。雖然美國(guó)的農(nóng)民住得分散，但是，垃圾公司會(huì)深入到每個(gè)鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。收取垃圾時(shí)，工作人員如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)則對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，或把不適當(dāng)?shù)臇|西放到垃圾里，將會(huì)拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。而同樣，如果地方政府不能為農(nóng)村社區(qū)居民提供垃圾收集的服務(wù)或不按分區(qū)規(guī)劃管理新住宅的開(kāi)發(fā)，也將受到農(nóng)村社區(qū)居民的起訴。就目前而言，我國(guó)對(duì)生活垃圾處理