【正文】 對(duì)工作突出、成效明顯的個(gè)人和單位要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、措施不落實(shí)的單位領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行責(zé)任追究。在此基礎(chǔ)上，圍繞群眾關(guān)心的問題，周密組織宣傳方案，運(yùn)用多種宣傳手段，廣泛宣傳改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體政策措施，使改革真正深入基層、深入人心、家喻戶曉，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。省里的實(shí)施方案和工作要點(diǎn)準(zhǔn)備了三個(gè)多月時(shí)間，市里的這項(xiàng)工作才剛剛啟動(dòng)，所以我區(qū)一定要做深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，比如資金測(cè)算一定要摸清中央能給多少錢，省市能給多少錢，需要區(qū)里配套多少錢，哪些部門需要財(cái)政給予補(bǔ)助，哪些部門需要全額承擔(dān)，哪些部門需要給予適當(dāng)支持，現(xiàn)有財(cái)力有沒有缺口，缺口有多大，能承受到什么程度。要建立聯(lián)絡(luò)員制度，各成員單位要把分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式上報(bào)區(qū)政府辦，便于日常聯(lián)系。第二、搞好協(xié)調(diào)配合。辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，主任由區(qū)政府辦公室主任兼任。對(duì)此，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，并做好充分準(zhǔn)備。在這種形勢(shì)下，大幅度增加政府公共投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有助于減少城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，增加居民消費(fèi)信心，進(jìn)而把內(nèi)需的潛力源源不斷地挖掘出來，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入穩(wěn)定持久的動(dòng)力。現(xiàn)階段，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域長期以來形成和積累的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出，特別是隨著近年來新發(fā)疾病和新的影響健康因素的不斷出現(xiàn)，給醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題依然突出，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過重，人民群眾反映強(qiáng)烈，特別是部分群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生得不到保障。剛才，局長傳達(dá)了全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作議會(huì)精神，區(qū)長做了關(guān)于全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的報(bào)告，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。目前，樓區(qū)的招商引資工作所面臨的形勢(shì)可謂是“四面楚歌”，其他縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭越來越強(qiáng)，招商步伐越來越快，我們?cè)俨患逼鹬弊返脑?，中心城區(qū)“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展”就會(huì)淪為一句空話。要把企業(yè)改制工作納入年終目標(biāo)管理考核，給大家加點(diǎn)壓力，給工作添些動(dòng)力，給經(jīng)濟(jì)增加活力。企業(yè)改制要在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)置換”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)確保”，即確保國有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益不受侵害，確保債權(quán)債務(wù)不懸空。4．創(chuàng)新招商引資方式爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)等都可靠招商啟動(dòng)。3．澄清招商引資資源出臺(tái)這些文件的目的在于清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。2．優(yōu)化招商引資環(huán)境各單位要依托本單位和轄區(qū)豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項(xiàng)目、上項(xiàng)目。因此，在下階段，區(qū)招商局要對(duì)全區(qū)的招商資源做一個(gè)調(diào)查摸底，看能不能給各個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門的一把手都?jí)阂粋€(gè)項(xiàng)目，像云溪區(qū)一樣，要求每個(gè)正科以上干部至少要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目落戶在城區(qū)，落戶在工業(yè)園，讓樓區(qū)的招商引資上項(xiàng)目形成鋪天蓋地之勢(shì)?！比送谀婢持袥_勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進(jìn)取心。招商引資上項(xiàng)目的濃厚氛圍在各個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門已經(jīng)十分淡化。二、周邊縣市招商引資的來勢(shì)逼迫我區(qū)必須急起直追目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商項(xiàng)目在全市排名相對(duì)落后。“耐不了高溫，不要當(dāng)廚師；受不了高壓，不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。這種過分依傍于國有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱?！本褪菑?qiáng)調(diào)招商引資在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：一、傳達(dá)市委、市政府對(duì)今年招商引資工作的指示和要求?？傊Ｍ覀兏鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把這項(xiàng)工作提前作好安排，并且抓好落實(shí)。當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：一是抓好搶收搶種工作，目前是雙搶季節(jié)，前一段時(shí)間干旱，今天下了點(diǎn)雨，有些地方下得比較大，要抓好搶種工作；同時(shí)小春作物正值收獲的季節(jié)，特別是五月中下旬還要落雨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織大家一定要把小春作物搶收回來。每年的防汛抗旱都要做預(yù)案，落實(shí)責(zé)任人，會(huì)后要立即著手做。另外，借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下防汛抗旱和當(dāng)前的農(nóng)村工作。今年我們已把安全生產(chǎn)工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，把安全工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全檢查要確保到位，并思考如何通過開展安全檢查，有效推進(jìn)城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，這兩個(gè)方面要相互促進(jìn)。三、要強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全水平。主要是水上安全，道路交通和鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，這三個(gè)方面是發(fā)生群死群傷的要害和關(guān)鍵部位，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要引起高度重視，要加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)管。希望各單位各部門要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到工作、生產(chǎn)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)單位、崗位、個(gè)人，都要做到安全生產(chǎn)責(zé)任縱向到底、橫向到人，有效地遏制重特大事故發(fā)生，盡量減少、防范一般性事故發(fā)生。去年我們區(qū)的安全生產(chǎn)工作取得了可喜的成績，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅度的下降，我區(qū)獲得到了市政府安全工作一等獎(jiǎng)。最近中共中央總書記胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。希望大家一定要把這方面的工作做好。所以希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)學(xué)校、教育主管部門特別要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做好這方面的宣傳、解釋工作，做好穩(wěn)定工作。所以校點(diǎn)布局調(diào)整的意義重大，做好這項(xiàng)工作從全區(qū)大的利益來講是加快和促進(jìn)我們的發(fā)展，是一件大好事。安居中學(xué)是我們新建的一所中學(xué)，這所中學(xué)是我們區(qū)上運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的方式引進(jìn)大英卓筒實(shí)業(yè)公司來興辦的一所民辦中學(xué)，這所學(xué)校從規(guī)劃到建設(shè)都牽動(dòng)了區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)的心，為了把這所學(xué)校打造成川中地區(qū)的精品學(xué)校，我們花了很多精力，下了很多的功夫。為了進(jìn)一步加快教育的發(fā)展，昨天文學(xué)書記專門召集我們研究如何打造職教基地的問題，我們一定要把這項(xiàng)工作抓緊抓好。所以我們要把科教興區(qū)作為安居發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來抓。一、高度重視教育工作，要把科教興區(qū)作為安居區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略來抓。事后處理了很多干部，有人覺得他們很倒霉，他們應(yīng)該去看看50多名死難者的家屬，造成這樣的慘劇，他們還有什么資格坐在管理者的位置上？從我區(qū)的情況來看，“十五”計(jì)劃全面告捷，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)取得了令人滿意的成績。關(guān)鍵是看預(yù)防的程度，安全生產(chǎn)工作做好了，可以把事故的發(fā)生率減低到最小程度。六是安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位，有些部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管不力，安全監(jiān)察缺乏權(quán)威性和有效性。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生。燒香的平臺(tái)，也沒有經(jīng)過安全鑒定，幾百人在上面，一但發(fā)生垮塌，就會(huì)造成群死群傷的重特大事故。所以，今年要采取措施進(jìn)行整改，消防通道一定要整治好。對(duì)石坪橋的危化市場(chǎng)，區(qū)委、區(qū)政府下了決心，要堅(jiān)決予以取締。而且，每年死于事故的人中，大部分的人都是死于交通事故。所以我們不要因?yàn)榫o靠長江，嘉陵江就不重視這方面的問題了。重慶以前還發(fā)生過一件事情，?；愤\(yùn)輸船在長江沉沒，所幸沒有發(fā)生瀉漏。在各方面共同努力下，安全生產(chǎn)取得了一定成效。下面，我講三點(diǎn)意見。同志們，安全責(zé)任重如山，富民強(qiáng)區(qū)安為先。三要加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。區(qū)安委會(huì)各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，充分履行職責(zé)，既要各司其職，分口把關(guān)，又要密切配合，齊抓共管，努力形成協(xié)同作戰(zhàn)、無縫覆蓋的安全工作新格局。三、強(qiáng)化保障，確保全年安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！?5 —三是消防安全，要對(duì)舊城棚戶區(qū)、古鎮(zhèn)老街等人員密集場(chǎng)所和高層建筑火災(zāi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式集中排查治理，落實(shí)巡查制度，抓好森林防火。要建立安全隱患披露制度，對(duì)排