【正文】 “安全第一”就是要強調(diào)安全，突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。其次，還應(yīng)看到，安全和生產(chǎn)也會出現(xiàn)暫時的、局部的矛盾。安全與生產(chǎn)的關(guān)系是什么？安全第一的原則如何體現(xiàn)？安全和生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營過程中必須面對的兩個方面，必須用辯證統(tǒng)一的觀點來看待兩者的關(guān)系。依法取締非法開采的廠礦，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。加強安全生產(chǎn)法制工作，對于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進而全面推動安全生產(chǎn)各項工作，“保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”，推動我國安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢朝著更好的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。法律手段具有強制性、規(guī)范性和懲罰性。另一方面，安全生產(chǎn)工作的開展，同樣為企業(yè)減少發(fā)生事故所損失的費用，變相的等同于給企業(yè)增加了經(jīng)濟效益，又有利于安全投入。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現(xiàn)安全第一。認(rèn)真做好前預(yù)想，制定好反事故措施計劃、事故應(yīng)急求援預(yù)案，建立應(yīng)急求援平臺體系，切實做好安全組織措施和技術(shù)措施，確保沒有安全措施的事不做，沒有安全保障的事不做。（4）要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件。綜上所述，安全生產(chǎn)要強化法律手段迫在眉睫，通過采取以上幾個措施便能很好的達到要求。安全生產(chǎn)過程中要強化法律手段，主要原因可以歸納為以下幾個方面：一是可以依法加大對安全生產(chǎn)違規(guī)行為的查處力度，凸現(xiàn)法律的強制力和震懾力，能讓企業(yè)和個人清楚認(rèn)識問題的嚴(yán)重性。第五篇：重大危險源辨識論述題為什么安全生產(chǎn)要強化法律手段 加強安全生產(chǎn)法制手段，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。三、預(yù)控措施作業(yè)前檢查作業(yè)地點附近頂板情況，確認(rèn)完好后開始作業(yè)。檢修設(shè)備前，必須將膠帶機電源斷電并閉鎖，掛“有人工作、嚴(yán)禁送電”警示牌，并設(shè)專人進行監(jiān)護。設(shè)備運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁將頭、手等身體任何部位伸入溜煤槽內(nèi)；崗位司機每班對消防器材進行檢查，如發(fā)現(xiàn)消防器材失效，及時補充消防器材；崗位司機每班對除鐵器進行檢查，清除除鐵器上無雜物后方可開機。膠帶運輸機司機（煤炭管理科）二、危險源無信號開機；保護裝置失效；安全防護設(shè)施失效；接地裝置失效；膠帶帶卡斷裂、脫扣；司機靠近轉(zhuǎn)動部位；檢查時將頭、手伸入溜槽 ；消防器材失效、缺失；除鐵器上吸附有鐵器或其它雜物。皮帶司機每班對膠帶機各保護裝置試驗，巡檢安全防護裝置，發(fā)現(xiàn)有損壞的，及時處理；皮帶司機每班對膠帶機顯示儀表、操作按鈕等試驗，發(fā)現(xiàn)操作按鈕動作不靈敏，及時處理。掘進隊對噴射工的技能操作進行強化培訓(xùn)，并且進行考核運 輸 部 分 膠帶運輸機司機二、危險源巷道片幫，頂板離層、脫落及支護不完好；消防設(shè)施不齊全；設(shè)備部件不緊固；各安全防護設(shè)施和保護不齊全、不靈敏可靠；儀表、信號、操作按鈕失效或不靈敏；附近或機上有人或障礙物，沒有信號或信號不清開車；巡檢時過于靠近運轉(zhuǎn)部位或去牽拉觸摸運轉(zhuǎn)部位；重載停機或停機不斷電、閉鎖；有雜物、積水、積塵；人員未按“三緊”著裝，精神狀態(tài)不好。，人員協(xié)調(diào)一致，同肩抬運，步調(diào)一致；噴漿工二、危險源，不熟悉噴漿作業(yè) 三、預(yù)控措施，對錨噴工的持證上崗工作進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)違章停止其作業(yè)，進行嚴(yán)厲處罰。管理人員要對員工進行作業(yè)規(guī)程、安全措施培訓(xùn)，沒有學(xué)習(xí)規(guī)程措施嚴(yán)禁入井作業(yè)；，必須立即進行處理，隱患不排除不得繼續(xù)作業(yè)。；掘進安檢員二、危險源帶病、酒后、疲勞等身體不佳的狀況下上崗作業(yè)以及工作中有過度興奮或緊張、焦慮、冒險等心理異常狀態(tài)；不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)、責(zé)任心不強、決策失誤等失職行為；脫崗、睡崗；不按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程措施標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收工程質(zhì)量的；現(xiàn)場不嚴(yán)格執(zhí)行“四人聯(lián)崗”工作制度的；現(xiàn)場無規(guī)程措施施工不進行制止的；出現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮行為不進行制止的；沒有按照標(biāo)準(zhǔn)對工作面進行隱患排查的、工作面存在重大安全隱患不進行監(jiān)督處理或沒有及時向上級匯報的。合理安排人員，做好日常培訓(xùn)工作；電機車司機嚴(yán)禁超過規(guī)定多拉車，加大處罰力度。將閑雜人員清退在車場以外安全位置；車場內(nèi)應(yīng)按要求正確使用阻車器，經(jīng)機電部門驗收；提升大型（特殊）設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票檢查手續(xù)，機電部門安排把關(guān)。三、預(yù)控措施信號工接班后對運行路線環(huán)境及軌道質(zhì)量進行檢查，確認(rèn)無安全隱患后，方可提升；斜井提升時，嚴(yán)禁工作人員或其他閑雜人員跨越鋼絲繩；斜井提升時，發(fā)出聲光警報，嚴(yán)禁人車同行；斜井提升車輛停穩(wěn)后再扳道岔；斜井提升特殊車輛時，嚴(yán)格執(zhí)行慢上慢下原則。絞 車 工二、危險源作業(yè)點巷道支護不完好、存在安全隱患；絞車固定不牢固、“四壓兩戧”不齊全、柱頭捆綁不牢固；操作按鈕失靈；鋼絲繩磨損、斷絲超過10%；無信號裝置或信號裝置不齊全、不完好；按鈕操作線破損、設(shè)備失爆；無護繩板、操作手把不靈活；連接裝置、“一坡四擋”不齊全、不完好；作業(yè)地點有人員逗留、行走或工作；提、放完車后，未將絞車開關(guān)停電打到閉鎖位置。支護材料的規(guī)格、強度等必須符合作業(yè)規(guī)程要求，品種齊全，數(shù)量充足。三、預(yù)控措施爆破工和運送火藥人員必須使用專用雷管箱和火藥箱對火工品進行分裝、分運；爆破工每次領(lǐng)用雷管和炸藥時，認(rèn)真檢查雷管角線是否有松動、炸藥是否出現(xiàn)凝固現(xiàn)象，認(rèn)真查看火工品出場日期；運送火工品時，爆破工與運送火藥人員必須有30米安全距離，必須按照規(guī)定的時間、路線行走；制作引藥時，必須選擇在頂板完整、支護完好的地點進行并按照規(guī)定要求制作引藥；班前會爆破工學(xué)習(xí)掌握作業(yè)規(guī)程，炮眼深度、封泥長度及裝藥量符合規(guī)定。綜掘機司機二、危險源作業(yè)地點的頂、幫不完好、支護不牢固；未檢查作業(yè)地點瓦斯或檢查不到位；綜掘機的安全保護裝置有缺陷；機械、電氣設(shè)備不完好；操作系統(tǒng)及電氣手柄不靈敏可靠；未檢查綜掘機液壓系統(tǒng)的完好情況；綜掘機開機時未設(shè)置安全警戒，綜掘機運行時前方及左右兩側(cè)有人；警戒人員不嚴(yán)格執(zhí)行警戒，沒有將電纜等設(shè)施放在安全位置，拖拽造成電纜損傷；停機操作后，掘進機開關(guān)、電氣開關(guān)不停電閉鎖；將掘進機停于空頂處；截割頭未按規(guī)定落地、未加防護罩；停機后未及時清理掘進機上的工具和雜物。三、預(yù)控措施耙斗機司機在開機前必須認(rèn)真檢查耙斗機斷絲及其它設(shè)施完好情況，如有問題及時更換或檢修，確認(rèn)完好后方可開機試運轉(zhuǎn)；耙斗機司機在開機前必須認(rèn)真檢查各操作手把、剎車裝置、按鈕、旋轉(zhuǎn)部位等設(shè)施是否靈敏可靠有無失效，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保設(shè)備完好后開機試運轉(zhuǎn)；耙斗機司機在開機前作業(yè)范圍是否有人員作業(yè)或逗留，發(fā)現(xiàn)有人及時將人員撤離運行區(qū)域，設(shè)置警戒后方可開機試運轉(zhuǎn)；施工過程中如確需耙斗機出渣與打眼平行作業(yè)時，導(dǎo)向輪與工作面距離符合規(guī)定要求，否則不允許作業(yè)；耙斗機司機在操作耙斗機時，嚴(yán)禁將耙斗機兩個把手同時壓下；耙斗機司機在操作耙斗機工作結(jié)束后，應(yīng)及時將開關(guān)打到零位，并將操作手把卸掉；上山移動耙斗機前由施工單位與機電科、安管科現(xiàn)場檢查絞車的固定情況，確保安全后方可作業(yè)；在耙斗機調(diào)向或移動前清除影響該項工作的人或物，安設(shè)可靠的防倒裝置或設(shè)施；使用耙斗機前作業(yè)人員檢查固定耙斗機的卡軌器、地錨等是否緊固可靠，在確認(rèn)無問題后方可開機；如確需耙斗機出渣與工作面支護平行作業(yè)時，必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定。皮帶司機每班對膠帶機顯示儀表、信號裝置、操作按鈕試驗一遍，及時處理故障；開機前，司機巡視檢查機頭轉(zhuǎn)動部位、機架、膠帶上無人工作或無障礙物，并向沿途及機尾人員發(fā)出開機信號，得到回復(fù)信號，方可開動膠帶機；司機在巡檢時，不得進入膠帶機里側(cè)，跨越膠帶機必須經(jīng)過橋通過，觀察轉(zhuǎn)動部位時，身體任何部位與轉(zhuǎn)動部位保持不少于300mm的距離，嚴(yán)禁牽拉、觸摸轉(zhuǎn)動部位；司機在非緊急情況下，禁止緊急停機，正常停機時，必須將膠帶上煤拉空；在停機處理故障或交班時，必須將膠帶機電源開關(guān)斷電、閉鎖，司機著裝及各種防護用品符合要求方可入井。三、預(yù)控措施刮板機司機必須按照規(guī)定要求開、停機；，確認(rèn)頂板巷幫完好后方可作業(yè)；刮板機司機負(fù)責(zé)開機前的設(shè)備壓、戧杠的檢查，發(fā)現(xiàn)缺柱或不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時處理，確保安全后方可開機作業(yè)；接班前認(rèn)真聽取上班人員的交班匯報，本班開工前包機人必須認(rèn)真檢查設(shè)備部件，發(fā)現(xiàn)不緊固、不完好的及時處理，確保安全后方可施工；施工前認(rèn)真檢查各種安全防護設(shè)施和保護裝置，發(fā)現(xiàn)不齊全、不靈敏可靠現(xiàn)象應(yīng)及時處理，確保安全后方可施工；開機前司機必須清理機上或附近的障礙物或閑雜人員，然后再發(fā)出開機信號，在得到清晰的回復(fù)信號后方可開機；巡檢時身體任何部位應(yīng)距運轉(zhuǎn)部位不小于300mm的距離，確需檢修時必須停機后處理；需停機時司機必須確認(rèn)刮板機上的煤已拉空，且停機后必須停電、閉鎖，防止他人誤操作造成人身傷害；整個施工過程中必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求將各類備件及物料碼放整齊，確保文明生產(chǎn)符合要求；根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)禁使用刮板輸送機運送物料及炸藥等危險物品。、通報、指示等，認(rèn)真做好記錄。三、預(yù)控措施，現(xiàn)場施工時安全檢查員進行監(jiān)督檢查。，逐步進行開機。、壓力表等是否完好。水泵運行一段時間后觀察泵體是否有發(fā)熱現(xiàn)象。三、預(yù)控措施、瓦斯、一氧化碳及氧氣情況，確認(rèn)安全后方可進入。，杜絕無證上崗。三、預(yù)控措施作業(yè)人員檢修前檢查現(xiàn)場瓦斯情況，瓦檢員監(jiān)督。檢修作業(yè)前，有班組長對現(xiàn)場環(huán)境檢查，并進行安全確認(rèn)。銑、插、鉆工二、危險源著裝不符合要求；工作前未檢查工具、工件牢固完好情況；操作前各機床未試運轉(zhuǎn)；磨刃工件時未站在砂輪側(cè)面，用力過大；切削脆性金屬或切削飛濺工件時不加防護網(wǎng)；作業(yè)中戴手套，用嘴吹、手摸等不良習(xí)慣； 。做好日常安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識。車 工二、危險源著裝不符合要求，不戴工作帽、防護眼鏡；工件、刀具、裝卡不牢固；車床不進行空載運行，切削脆性金屬或切削飛濺工件時不加防護網(wǎng)；車床運轉(zhuǎn)時手摸刀具、運轉(zhuǎn)的部分或測量工件。操作前檢查行車周圍環(huán)境，及時清理障礙物。行車（橋式起重機）操作司機二、危險源著裝不符合三緊要求，操作前沒有對行車周圍環(huán)境觀察對障礙物及時清理操作前沒有對行車鋼絲繩、起吊鉤頭、接地裝置、電纜、電控開關(guān)等檢查，開車前沒有鳴鈴示警。三、預(yù)控措施作業(yè)時，必須正確使用工具；礦燈實行專人專用，維修工填寫檢修記錄。三、預(yù)控措施必須按規(guī)定使用安全防護用具；上崗前，必須保持良好的精神狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后上崗；檢修、安裝、挪動機電設(shè)備、電纜時，將上級電源（或持有效的停電工作票）斷電并閉鎖，作業(yè)人員上崗前經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格持證上崗。起吊設(shè)備前，檢查起吊工具（起吊錨桿、導(dǎo)鏈，鋼絲繩扣）處于完好狀態(tài)，起吊高度為50mm時，再次檢查起吊工具，拉小鏈的人員所站位置正確；設(shè)備檢修完畢，必須對所檢修設(shè)備內(nèi)的雜物清理干凈，施工完畢后，項目負(fù)責(zé)人進行驗收。礦井維修電工（井下）二、危險源巷道片幫，頂板離層、脫落及支護不完好；作業(yè)現(xiàn)場沒按規(guī)定檢查瓦斯；個人防護用具和防護設(shè)施不齊全完好；沒有停電、閉鎖掛牌或設(shè)人監(jiān)護；打開檢修的設(shè)備沒有驗電、放電，就觸及電氣元件；電氣設(shè)備檢修完畢后，設(shè)備內(nèi)遺留工具、雜物；帶電搬遷電氣設(shè)備；檢修完畢未檢查確認(rèn)就送電。停電時，先停低壓饋電開關(guān)，后停高壓；先分?jǐn)嗦菲鳎罄綦x手把，懸掛“有人工作，嚴(yán)禁送電” 警示牌；送電時，先送高壓，在送低壓；摘掉“有人工作，嚴(yán)禁送電”警示牌，先將隔離手把（手車）置于合置，后進行斷路器合閘；送電前，必須向調(diào)度室匯報或聯(lián)系用戶單位，確認(rèn)無人作業(yè)后方可送電操作；在開關(guān)設(shè)備跳閘后，查明原因，符合送電條件，方可送電操作；停送電操作由專人聯(lián)系，不得隨意變更。水泵空載運轉(zhuǎn)或出現(xiàn)故障及時停機；嚴(yán)禁近視眼人員不佩戴眼鏡操作水泵；對作業(yè)地點支護不完好的頂幫經(jīng)常進行敲幫問頂。三、預(yù)控措施壓風(fēng)機司機保證良好的精神狀態(tài)上崗，當(dāng)班干部班前會確認(rèn)，否則不得上崗；，方可啟動壓縮機；高壓停送電時，必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋或站在絕緣臺上，按照停送電順序操作；巡檢過程中嚴(yán)禁觸摸或靠近設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位，轉(zhuǎn)動部位設(shè)護欄或懸掛警示標(biāo)語；保證機房內(nèi)的消防器材齊全有效，擺放位置正確，定期檢查；接地裝置連接可靠，無銹蝕；操作電氣設(shè)備時，嚴(yán)禁帶負(fù)荷分合隔離開關(guān)，操作時由監(jiān)護人監(jiān)護；油位讀數(shù)在油位計顯示油位不足時，維修工及時加油；壓風(fēng)機正常運行嚴(yán)禁操作急停按鈕停機。三、預(yù)控措施司機操作時，必須保持良好的精神狀態(tài)，并嚴(yán)格執(zhí)行一人操作，一人監(jiān)護制度 ；司機接班時，必須檢查并試驗各保護有效，確認(rèn)完好后方可開車；司機開車前必須聽清信號，確認(rèn)無異常聲音，方可開車；操作高壓電氣設(shè)備時，操作人員必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋或站在絕緣臺上；停送電順序：先停低壓，后停高壓；先分?jǐn)嗦菲?，后拉隔離開關(guān)，懸