【正文】 億元的鞋業(yè)商城,目前一期工程已經(jīng)完成,二期工程正在加緊建設(shè),累計(jì)投資已達(dá)6500萬元。其中投資過500萬元的項(xiàng)目34個,有19個項(xiàng)目過1000萬元。最近夏莊鎮(zhèn)從聯(lián)合國慈善基金會引進(jìn)的希望和夢想康復(fù)中心項(xiàng)目,總投資1000萬美元,這個項(xiàng)目已簽訂協(xié)議。農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目48個,。,一期工程占地1000畝的鵬程高新技術(shù)工業(yè)園已簽協(xié)議,這個工業(yè)園主要是吸引臺灣客商投資,進(jìn)區(qū)項(xiàng)目多數(shù)是高科技項(xiàng)目,兩年后整個園區(qū)上市經(jīng)營。這些技資過1000萬元的大項(xiàng)目建成后,每年全市可新增利稅2億多元,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動力。姜莊鎮(zhèn)引進(jìn)的,總投資3200萬元,占地50畝的韓國桑黃保健制品項(xiàng)目,明年6月份可建成投產(chǎn)。今年引進(jìn)的項(xiàng)目中,技資過千萬元的20個,其中過5000萬元的5個,過億元的3個。只要照這樣持之以恒地抓下去,招商引資工作就一定會取得突破性進(jìn)展,對下步工作提出了新的、更高的要求。各級各部門各單位，尤其是招商引資尚未破題的單位，要以這次會議為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和壓力感，振奮精神，苦干實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情，更加旺盛的創(chuàng)業(yè)斗志，更加有力的工作措施，奮戰(zhàn)45天，確保全面完成或超額完成全年招商引資任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。二要提高工作效率。（六）服務(wù)再加強(qiáng)，營造整體合力。希望各級各部門一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，自我加壓，奮發(fā)努力，確保工作實(shí)效。（五）責(zé)任再明確，嚴(yán)格政策兌現(xiàn)。對有協(xié)議的項(xiàng)目，要馬上召開項(xiàng)目分析會，對外商提出的問題進(jìn)行專題研究，并同外商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的磋商。（四）工作再落實(shí)，提高項(xiàng)目成功率。先進(jìn)地區(qū)的招商引資都有主攻方向和重點(diǎn)，相比之下，我縣在這方面還沒有真正形成重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域。時至今日，在全縣210個有招商引資任務(wù)的單位中，還有89個單位沒有動作、沒有實(shí)績，這絕不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。招商引資工作是我們?nèi)抗ぷ鞯念^等大事。同時，通過經(jīng)營城縣，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)步伐，完善城縣功能，提高城縣品位，極大地改善了外商投資硬環(huán)境。四是服務(wù)水平明顯提升，外商投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。建立了“招商網(wǎng)”，網(wǎng)上招商工作已初步展開?；顒悠陂g，共簽訂合同項(xiàng)目10個，協(xié)議項(xiàng)目3個，總投資1977億元。8月15日至29日，在日韓招商活動期間，共簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目13個，總投資133億美元；達(dá)成項(xiàng)目意向3個。走出去招。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講兩個方面的問題。各級各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)有力的工作，全面完成招商引資任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合，要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力形成全縣上下齊努力、萬眾一心抓招商的良好局面。縣委、縣政府兩辦督查室要會同縣招商局，繼續(xù)實(shí)行月通報、季總結(jié)、年終總評制度，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度督查。要堅(jiān)持真招實(shí)引，堅(jiān)決杜絕只有項(xiàng)目，沒有到位資金，甚至遲遲不能開工的問題，年底，要對各類招商項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時要把招商引資與促進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高技術(shù)水平和自主開發(fā)能力結(jié)合起來，引導(dǎo)縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)通過規(guī)模擴(kuò)張、內(nèi)引外聯(lián)、合資合作、增資擴(kuò)股、境外上市等多種形式引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念。要著重圍繞我縣農(nóng)產(chǎn)品深加工、加工制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水利、林業(yè)、旅游等行業(yè)開展招商引資，每個行業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)都要至少引進(jìn)一個投資過500萬元的項(xiàng)目?？h招商局要定期篩選有價值的信息及時發(fā)布，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高招商的成功率。努力通過外出活動，發(fā)放宣傳資料，在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招商信息等形式，把我們的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、招商項(xiàng)目等信息發(fā)布出去，努力提高沂水在外地的知名度，增強(qiáng)對投資者的吸引力。從目前情況看，招商信息統(tǒng)計(jì)上報工作做得還很不夠，其一是信息量不夠，現(xiàn)在一提招商，有的同志第一反應(yīng)就是很難，這其中最主要的原因就是信息量太少，手頭上真正有價值的招商信息沒有幾條，找不到頭緒開展工作；其二是信息渠道不暢，外面的投資信息進(jìn)不來，哪些地區(qū)的企業(yè)要到哪里去投資我們不知道，我們的信息出不去，發(fā)到哪里、發(fā)給誰、怎么發(fā)我們不清楚，其結(jié)果是想投資的企業(yè)來不了，自己的優(yōu)勢也得不到發(fā)揮；其三是缺乏共享交流機(jī)制，單兵作戰(zhàn)，不從全縣的大局考慮，對不適合自己的招商信息一棄了之，造成信息資源浪費(fèi)。三是要積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門可以在這個大的框架下，結(jié)合自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，抓緊時間選準(zhǔn)自己的主攻目標(biāo)，派得力人員及時走出去。今年縣里把走出去招商納入了綜合考核內(nèi)容。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好招商引資，上了大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)就會有大的發(fā)展，財(cái)政狀況就會明顯改觀。（三）要保證經(jīng)費(fèi)抓投入。具體說，就是要設(shè)立專門的招商引資辦公室或?qū)ｉT的招商工作班子，工作人員必須熟悉縣情、鄉(xiāng)情、村情，有豐富的專業(yè)知識，有較高的協(xié)調(diào)能力，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，沒有這樣的隊(duì)伍，要開展好招商引資就是一句空話。希望大家圍繞各自任務(wù)目標(biāo)，對全年的工作再梳理、再研究，全面謀劃，把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年市里下達(dá)給我縣的招商引資任務(wù)是16億元，與去年相比增長了78，接近翻了一番。近年來，縣委、縣政府對招商引資工作高度重視，先后制定出臺了一系列鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策，并在領(lǐng)導(dǎo)力量、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予了重點(diǎn)傾斜，千方百計(jì)為招商引資創(chuàng)造良好條件，廣大干部群眾也都積極擁護(hù)，主動投入到這項(xiàng)工作中來。首先，從大的方面看，我們正面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力緊缺、生產(chǎn)要素受限的新形勢，面臨著日韓產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移、國內(nèi)南資北移的大好時機(jī)。五是軟環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還不能適應(yīng)招商引資工作的需要。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例在25以上，但有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足15；縣直部門中，只有5個部門破題，其他部門的實(shí)際到位資金仍為空白，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱、縣直冷”的狀況仍然沒有大的改觀。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣的招商引資工作也還存在一些問題和不足：一是總體進(jìn)度較慢。四是招商工作機(jī)制逐步完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門建立了專門的招商辦公室和工作班子，進(jìn)一步充實(shí)了招商工作人員，為走出去招商引資奠定了基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講兩個方面的問題：一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感今年一季度，在各級各部門的共同努力下，全縣共引進(jìn)縣外資金項(xiàng)目47個，合同利用，占全年任務(wù)的14；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目38個，縣直部門引進(jìn)項(xiàng)目9個，實(shí)際到位資金1216萬元。要在深入開展“包攬式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮縣行政審批服務(wù)中心的職能，為外商提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，營造濃厚的“敬商、親商、安商、扶商、富商”的氛圍，推進(jìn)招商引資工作不斷向縱深發(fā)展。最近國務(wù)院作出決定，取消了若干行政審批項(xiàng)目，我縣清理壓縮的行政審批項(xiàng)目也已公布終止執(zhí)行，下步還要按照國務(wù)院的要求，進(jìn)一步清理壓縮。經(jīng)濟(jì)工作是中心，招商引資又是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是縣委、縣政府全部工作的頭等大事，是中心之中心、要務(wù)之要務(wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)。對完成招商引資任務(wù)的，抵押金由財(cái)政全部返還；對部分完成任務(wù)的，按比例扣除；對沒有實(shí)績的，全部扣下，作為招商引資基金。縣委、縣政府決定，要把招商引資實(shí)績作為考核干部工作政績的重要依據(jù)，以招商引資成績論英雄、排位次、定獎懲。對有合同的項(xiàng)目，要組成專門工作班子，確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，爭取資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。各級各部門各單位要將這些項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，組織專門力量，分門別類，逐個落實(shí)。境外，要瞄準(zhǔn)日、韓、臺、港、歐美及東南亞作文章，抓住這些國家和地區(qū)積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際合作的機(jī)會，充分利用我縣的有利條件，鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易，開拓新興領(lǐng)域，促使他們在我縣投資和追加投資，逐步把我縣建設(shè)成為他們的農(nóng)副產(chǎn)品出口供應(yīng)基地、加工貿(mào)易基地和制造業(yè)基地。各大中型骨干企業(yè)都要增強(qiáng)上縣意識，積極做好上縣準(zhǔn)備，主管部門要做好論證和規(guī)劃，主動為企業(yè)搞好各項(xiàng)服務(wù)。越是在這種情況下，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志更要克服“小富即安、小成即滿”的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，保持永不滿足、勇往直前的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，加快企業(yè)的膨脹和擴(kuò)張。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各經(jīng)濟(jì)主管部門要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取合資合作、嫁接改造、配套掛靠、境外上縣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購等方式，全力抓好企業(yè)主體招商。一旦有了意向,就要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行兩次，兩次不行三次，不要怕麻煩，不能怕反復(fù)，“功夫不負(fù)有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁項(xiàng)目招不來。現(xiàn)在看，這個優(yōu)勢表現(xiàn)得不明顯，各部門、單位的主動性和創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來。今年以來，我們通過“走出去”、“請進(jìn)來”，采取小分隊(duì)招商、以商招商、以友招商、網(wǎng)上招商、委托代理招商、促進(jìn)會招商等多種招商方式，收到了明顯成效。時至今日，在全縣210個有招商引資任務(wù)的單位中，還有89個單位沒有動作、沒有實(shí)績，這絕不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。招商引資工作是我們?nèi)抗ぷ鞯念^等大事。還有極個別單位自己完成任務(wù)后，私自外借招商引資指標(biāo)，擾亂了正常的統(tǒng)計(jì)上報秩序，給全縣的招商引資工作帶來了不必要的麻煩。四是大項(xiàng)目特別是高新技術(shù)項(xiàng)目少。應(yīng)該說，今年我們引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目較多，利用境外資金項(xiàng)目太少。從今年1—10月份招商引資合同數(shù)和實(shí)際到位數(shù)看，高密縣分別比我們多出304億元和68億元，壽光縣分別比我們多148億元和26億元，青州縣的合同數(shù)雖然比我們少，但實(shí)際到位資金比我們多了4000多萬元。二是差距拉大，發(fā)展不平衡。肯定成績，表揚(yáng)先進(jìn)，并不意味著我們的工作已盡善盡美。根據(jù)變化了的新形勢，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，縣委、縣政府重新修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策，降低了門檻，提高了政策優(yōu)惠度。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也充分利用各種機(jī)遇，或無中生有，或有中做大，加快了園區(qū)建設(shè)。三是園區(qū)建設(shè)搭建平臺，拓出了招商引資的新天地。建立了“招商網(wǎng)”，網(wǎng)上招商工作已初步展開。活動期間，共簽訂合同項(xiàng)目10個，協(xié)議項(xiàng)目3個，總投資1977億元。8月15日至29日，在日韓招商活動期間，共簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目13個，總投資133億美元；達(dá)成項(xiàng)目意向3個。走出去招。像福田汽車、三工、外貿(mào)等都引進(jìn)了過億元的大項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也積極動作，多路出擊，談成了一大批招商引資項(xiàng)目。投資145億元的青城房地產(chǎn)開發(fā)、投資12億元的銀河污水處理廠、投資6000萬元的障日山開發(fā)等項(xiàng)目都已經(jīng)全面啟動。農(nóng)業(yè)方面，以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，主要吸引外資投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工。中紡桑莎工業(yè)園今年又與日本客商合資2億元興建二期工程，25萬平方米的車間正在建設(shè)中；福田汽車工業(yè)園也在增資新上中型卡車和專用車項(xiàng)目。三是大項(xiàng)目進(jìn)展較為順利。1—10月份，全縣共落實(shí)招商