【正文】 當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮，妥善安排。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收在即，省、市的驗(yàn)收，不僅是對(duì)我縣“四五”普法依法治理工作的一次評(píng)估，也是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作績(jī)效的一次檢驗(yàn)。二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。一是要組織好自檢自查。在街道社區(qū)，要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化，提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求，明確執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法公平、公正、公開，堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，落實(shí)行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)WTO法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇，作為公務(wù)員考核、晉級(jí)的重要依據(jù)；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，組織好考試考核。（二）切實(shí)抓好全民普法教育，提高全民法制素質(zhì)。第三，要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí)，努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。二、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力做好今年的普法依法治理工作今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年，做好今年的工作十分關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快；“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開展，促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見：一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，取得了較好成績(jī)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮，妥善安排。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，經(jīng)縣委研究決定，發(fā)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和司法局承擔(dān)20萬(wàn)元，其余18萬(wàn)元由縣直有關(guān)部門捐資解決，這項(xiàng)工作由吳海濤書記、張友啟縣長(zhǎng)牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務(wù)。三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)整改，確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保順利通過驗(yàn)收。今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年，盛市要求各縣市（區(qū)）務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，七月中旬市里組織考核驗(yàn)收。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們的民主法制意識(shí)，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，自覺履行義務(wù)。（三）提高依法行政水平，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，通過聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學(xué)生的法制教育。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法用法，為廣大干部群眾當(dāng)好表率。要采取有效措施，用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為，切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。（一）深入開展法制宣傳教育，積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，同時(shí)，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政，提高法治化管理水平。二是在實(shí)際工作中，少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時(shí)，通過對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，改善了學(xué)校周邊環(huán)境，依法治校工作邁入了正常化軌道。一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。第五，要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。第二，要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用，努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。這些問題要引起各級(jí)各部門的高度重視。三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，推動(dòng)法制宣傳教育工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，充分利用各類媒體開展宣傳教育，使法制宣傳教育的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平，努力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，有效保障群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)的公平正義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，善于用法律調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二要把法制宣傳教育與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。一要把法