【正文】 同志們，一年之計(jì)在于春，今年一季度只剩下一個(gè)月的時(shí)間了。比如，在涉及外來(lái)投資項(xiàng)目的審批、收費(fèi)、檢查、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面還沒(méi)有做到零投訴，吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象在少數(shù)部門依然屢禁不止；一些部門、一些負(fù)責(zé)同志還存在“葉公好龍”的問(wèn)題，招商時(shí)好話說(shuō)盡、信誓旦旦，客商來(lái)了，需要解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)矛盾時(shí)，要么不見(jiàn)蹤影，要么敷衍了事，甚至“開門招商，關(guān)門坑商”；有的同志在抱怨環(huán)境不好時(shí)義憤填膺，一旦革命革到自家頭上,卻千方百計(jì)找理由、設(shè)障礙。五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境環(huán)境的好壞是影響投資的重要因素，很大程度決定投資者的投資取向。四、要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)近兩年來(lái)是我縣入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的兩年，并且項(xiàng)目的質(zhì)量也逐步提高。建立健全以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的多渠道科技研發(fā)體系，以飛龍研發(fā)和檢測(cè)中心為試點(diǎn)，從政府和企業(yè)兩個(gè)方面加大科技研發(fā)力度，提高機(jī)械設(shè)備制造創(chuàng)新開發(fā)中抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，雖然我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不大不強(qiáng)，但有一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，比如農(nóng)林產(chǎn)品深加工和機(jī)械設(shè)備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都有一定的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們不斷嘗試創(chuàng)新招商方式，積極推進(jìn)小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商等，取得了積極的工作成效。要認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我縣的比較優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系走訪，加強(qiáng)洽談跟蹤，主攻大客商，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二、要進(jìn)一步提升招商質(zhì)量今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)是引進(jìn)縣外資金不少于30億元以上，5000萬(wàn)元—1億元項(xiàng)目不少于40個(gè)，1億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元以上，出口創(chuàng)匯3000萬(wàn)美元以上。另一方面，要切實(shí)深化對(duì)招商引資新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平。但是招商引資更是一個(gè)常說(shuō)常新的話題，隨著形勢(shì)的發(fā)展，它的內(nèi)涵和外延都在不斷變化。通過(guò)網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不第五篇：在全縣對(duì)外開放和招商引資大會(huì)上的講話魏 治 功 同 志在全縣對(duì)外開放和招商引資大會(huì)上的講話同志們：縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)力量、完善措施、優(yōu)化環(huán)境，掀起我縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放熱潮。為降低“非典”對(duì)我市對(duì)外開放工作的影響，疫情剛過(guò)，便組成精干小分隊(duì)，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)駐華代澩η⑻付越酉钅?，蕼厦葰志应用技研工业謺辖粠V紜⑸蝦Ｐ鹿仁狄導(dǎo)諾?0余家大型企業(yè)與我市達(dá)成投資意向。一是真誠(chéng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。三是優(yōu)化了政策環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格遵守“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制”等制度，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的承諾，2003年為80余家企業(yè)辦理了進(jìn)出口資格證書年審，為18戶企業(yè)申報(bào)了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為企業(yè)外貿(mào)出口簽發(fā)原產(chǎn)地證書45份。進(jìn)一步完善了投資者服務(wù)中心“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)機(jī)制，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。確立了招商引資工作按季通報(bào)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、定期匯報(bào)研究及大項(xiàng)目協(xié)助促進(jìn)聯(lián)系工作制度。特別是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，升華了對(duì)實(shí)施大開放和招商引資戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新一輪擴(kuò)大開放、招商引資熱潮的形成。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成6518萬(wàn)美元，其中出口完成3469萬(wàn)美元，；進(jìn)口完成3049萬(wàn)美元。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：一、2003年全市對(duì)外開放和招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧2003年，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，對(duì)外開放和招商引資工作取得了新成績(jī)。通過(guò)網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影響，鞏固擴(kuò)大了招商引資成果。為降低“非典”對(duì)我市對(duì)外開放工作的影響，疫情剛過(guò)，便組成精干小分隊(duì)，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)駐華代余家大型企業(yè)與我市達(dá)成投資意向。一是真誠(chéng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。三是優(yōu)化了政策環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格遵守“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制”等制度，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的承諾，2003年為80余家企業(yè)辦理了進(jìn)出口資格證書年審，為18戶企業(yè)申報(bào)了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為企業(yè)外貿(mào)出口簽發(fā)原產(chǎn)地證書45份。進(jìn)一步完善了投資者服務(wù)中心“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)機(jī)制，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。確立了招商引資工作按季通報(bào)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、定期匯報(bào)研究及大項(xiàng)目協(xié)助促進(jìn)聯(lián)系工作制度。特別是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，升華了對(duì)實(shí)施大開放和招商引資戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新一輪擴(kuò)大開放、招商引資熱潮的形成。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成6518萬(wàn)美元，%，其中出口完成3469萬(wàn)美元，%；進(jìn)口完成3049萬(wàn)美元，%。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：一、2003年全市對(duì)外開放和招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧2003年，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，對(duì)外開放和招商引資工作取得了新成績(jī)。要進(jìn)一步深化戶籍和職稱改革，消除各種阻礙人才合理流動(dòng)與配置的障礙，并在分配上制定吸引人才、留住人才的政策，盡快形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分發(fā)揮聰明才智的體制和環(huán)境。加快培養(yǎng)和選拔外向型人才，努力提高涉外工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)是我市實(shí)施“大開放、大招商”戰(zhàn)略的重要基矗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，高度重視外向型人才的開發(fā)、選拔、培養(yǎng)和使用。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要為“大開放、大招商”保駕護(hù)航。二是完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。要繼續(xù)把對(duì)外開放和招商引資納入縣區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核之中，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。必須從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“大開放、大招商”的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成對(duì)外開放和招商引資強(qiáng)有力的組織保障體系。設(shè)立為企業(yè)服務(wù)市長(zhǎng)熱線電話，及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題。四是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。對(duì)于水、電、氣等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。認(rèn)真清理對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)，市財(cái)政和物價(jià)部門要對(duì)涉及外來(lái)投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)外來(lái)企業(yè)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。充分發(fā)揮我市土地資源優(yōu)勢(shì)，除國(guó)家法律規(guī)定的可用劃撥供地方式外，外來(lái)投資者來(lái)我市辦企業(yè)用地，均可采取出讓、租賃、作價(jià)出資、入股等市場(chǎng)方式供給。要在新聞媒體上開辟對(duì)外開放、招商引資專欄，建立和完善招商引資網(wǎng)站，借助國(guó)內(nèi)外有影響的重要媒體，宣傳推介齊齊哈爾。一句話，環(huán)境決定著資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流向，影響著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。每個(gè)縣(市)區(qū)都要辟建一至兩個(gè)招商園區(qū)，力爭(zhēng)全市發(fā)展20個(gè)各類招商園區(qū)。三是加快招商載體建設(shè)。二是創(chuàng)新方式招商。以全力辦好第四屆綠博會(huì)為契機(jī)，圍繞國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)奶牛、肉牛等九條產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好30個(gè)市嘗40個(gè)龍頭企業(yè)、50個(gè)中介組織、60個(gè)生產(chǎn)基地，引進(jìn)龍頭企業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。把招商引資作為實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新突破的重點(diǎn)，樹立“鶴城以外都是外”的思想，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量開展招商引資，推進(jìn)對(duì)外開放升級(jí)。充分利用我市申辦～年第十三屆國(guó)際北方城市市長(zhǎng)會(huì)議和中日地方交流促進(jìn)研討會(huì)的契機(jī)，積極擴(kuò)大對(duì)日、歐、美等國(guó)家的聯(lián)系與合作。鼓勵(lì)外資以并購(gòu)、參股等多種方式參與國(guó)企改制和不良資產(chǎn)處置。三是實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，積極開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。國(guó)有大中型企業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)的主體。我市開放水平低，主體不強(qiáng)不活是一個(gè)主要原因。如我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色食品和畜禽產(chǎn)品以及一些工業(yè)產(chǎn)品等都要做好有關(guān)工作，使更多的企業(yè)產(chǎn)品獲得國(guó)際市嘲通行證”，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和推進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)框架。五要在財(cái)力支持上解放思想。不能死盯住條條框框不放，要采取靈活方式，擴(kuò)大政策的適用范圍。政府權(quán)力不放開，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難開放。用招商引資促改革、促改造、促盤活、促開發(fā)，既是外地和我們自己過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們確定招商引資年的原因和重要性所在。相比之下，我們不能不承認(rèn)，差距還很大。只有形成開放的思想觀念，才能創(chuàng)造開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。外來(lái)客商對(duì)我市投資環(huán)境滿意率達(dá)到95%以上，投資者各類投訴案件結(jié)案處理率達(dá)到100%。今年計(jì)劃引進(jìn)到位資金100億元，%。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施“大開放、大招商”戰(zhàn)略，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近年來(lái)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善，但與新一輪對(duì)外開放要求和先進(jìn)地區(qū)相比，我市的投資環(huán)境還有很大差距，人人都是投資環(huán)境的氛圍沒(méi)有真正形成，有些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員思想不解放，拘泥于條條框框，不會(huì)采取靈活方式執(zhí)行政策，工作效率低；“中梗阻”和“末梢炎”的問(wèn)題還很突出，重招商、輕安商，“三亂”和刁難、勒卡投資者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，挫傷了投資者的積極性。引進(jìn)外資少，外貿(mào)進(jìn)出口總量校三是對(duì)外影響力和吸引力還較弱?！甑膶?duì)外開放和招商引資工作雖然取得了很大成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)上仍有差距。通過(guò)招商引資，全市共啟動(dòng)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)135戶。建華區(qū)通過(guò)加強(qiáng)星火開發(fā)區(qū)建設(shè)和引資力度，聚集了一批有較強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展前景的民營(yíng)科技企業(yè)?？藮|縣開辟了綠色食品園區(qū)、寶泉工業(yè)園區(qū)、飛鶴乳業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等五個(gè)工業(yè)園區(qū)。載體建設(shè)步伐加快。三是實(shí)施多元招商。去年，我市積極參與了哈洽會(huì)(網(wǎng)上)、西洽會(huì)、廈洽會(huì)、黑龍江(日本)投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，取得明顯成果。對(duì)外聯(lián)系更加廣泛。通過(guò)開展“實(shí)施最優(yōu)惠的政策、創(chuàng)造最優(yōu)越的環(huán)境、營(yíng)造最優(yōu)良的秩序、提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了各單位和部門為外來(lái)投資者服務(wù)的自覺(jué)性。兩級(jí)投訴中心受理投資者投訴260件，其中協(xié)調(diào)解決210件，立案查處50件，辦結(jié)46件。向重點(diǎn)招商引資企業(yè)和在建項(xiàng)目派駐47名優(yōu)秀后備干部，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。打破了承標(biāo)與非承標(biāo)單位界限，將242個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入目標(biāo)管理范疇，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人扛指標(biāo)、擔(dān)任務(wù)。通過(guò)赴綏化、慶安、杜蒙等地學(xué)習(xí)考察、橫向比較，認(rèn)清了我市的差距、潛力和提高外向度的重大意義，增強(qiáng)了緊迫感，堅(jiān)定了搞好對(duì)外開放和招商引資的信心和決心。引進(jìn)超千萬(wàn)元的項(xiàng)目227項(xiàng)，超億元的項(xiàng)目36項(xiàng)。把招商引資作為實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新突破第二篇：在對(duì)外開放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)上的講話這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開放工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市對(duì)外開放和招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署新形勢(shì)下擴(kuò)大開放、招商引資工作，掀起新一～開放、大招商熱潮，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。充分利用我市申辦2008年第十三屆國(guó)際北方城市市長(zhǎng)會(huì)議和中日地方交流促進(jìn)研討會(huì)的契機(jī)，積極擴(kuò)大對(duì)日、歐、美等國(guó)家的聯(lián)系與合作。鼓勵(lì)外資以并購(gòu)、參股等多種方式參與國(guó)企改制和不良資產(chǎn)處置。三是實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，積極開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。國(guó)有大中型企業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)的主體。我市開放水平低，主體不強(qiáng)不活是一個(gè)主要原因。如我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色食品和畜