【正文】 要求各地、各部門要建立長效工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力，不斷推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。辦公室主任由市婦聯(lián)權(quán)益部副部長ＸＸＸ同志擔(dān)任。廣播電視機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的典型宣傳工作，為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要深入開展“嚴(yán)打”斗爭，積極排查整治治安“亂點(diǎn)”，解決突出的社會(huì)治安問題，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。三、切實(shí)加強(qiáng)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，由各地各單位婦聯(lián)、綜治辦、共青團(tuán)、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、民政部門、廣播電視機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織實(shí)施。例如，婦聯(lián)組織在創(chuàng)建活動(dòng)中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團(tuán)”、“媽媽宣講團(tuán)”、“媽媽勸賭隊(duì)”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。要突出重點(diǎn)，努力在提高家庭成員法律素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)家庭成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，學(xué)會(huì)依法維護(hù)自身合法權(quán)益和社會(huì)公共權(quán)益。各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對(duì)面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、情況通報(bào)等形式，重點(diǎn)抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮，廣泛動(dòng)員家庭成員以實(shí)際行動(dòng)積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中來。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵(lì)每個(gè)家庭乃至全社會(huì)各個(gè)方面更加牢固地樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)，更加自覺地做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，更加有效地促進(jìn)建立和完善維護(hù)穩(wěn)定的各種機(jī)制。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時(shí)有發(fā)生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會(huì)的安寧和穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，在和諧平安新余建設(shè)活動(dòng)中，家庭有著不可替代的特殊作用。經(jīng)過努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件較2004年同期下降了10，這一成績得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)?！叭ш?duì)伍”：推廣銅山縣柳泉村每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了以千名村（社區(qū)）婦代會(huì)主任為主體的家庭矛盾糾紛調(diào)解員隊(duì)伍；以萬名村（社區(qū)）女黨員、五好文明家庭成員為主體的十戶聯(lián)調(diào)信息員隊(duì)伍和以十萬巾幗志愿者為主體的平安徐州守護(hù)員隊(duì)伍，發(fā)揮他們貼近婦女、貼近家庭、貼近生活群體的優(yōu)勢(shì)，讓老百姓不花錢、不跑遠(yuǎn)路，在家門口就能解決矛盾糾紛?！耙粋€(gè)載體”：以平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，先后召開基層矛盾調(diào)解工作現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)、基層矛盾調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，平安家庭創(chuàng)建工作會(huì)議，開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰里”評(píng)選活動(dòng)，組織五好文明家庭事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講，教育婦女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”護(hù)平安、積極行動(dòng)保平安。由在徐13所大專院校在校學(xué)生組成的普法宣傳志愿者隊(duì)伍。與市勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦了“三八架金橋、春風(fēng)送崗位”大型招聘活動(dòng)，同時(shí)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門的專家為求職者提供配套服務(wù)。面向城鄉(xiāng)居民，多部門聯(lián)手合作，推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)。一是堅(jiān)持五個(gè)面向：面向農(nóng)村婦女，普法宣傳進(jìn)村入戶。組織專家到市收教所開展“送溫暖、送健康”活動(dòng)，請(qǐng)市疾控中心的專家講授“潔身自好、遠(yuǎn)離艾滋”防疫知識(shí)，開展義務(wù)性病檢查，為她們送去衛(wèi)生用品和書籍，增強(qiáng)了她們悔過自新、重新生活的信心和勇氣。市婦聯(lián)連續(xù)7年到南京、南通女子監(jiān)獄、徐州看守所、收教所，開展“與故鄉(xiāng)同行、讓親人放心”系列幫教活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建了包括司法、監(jiān)督、咨詢投訴、心理調(diào)適、普法宣傳等內(nèi)容的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的服務(wù)，讓需要幫助的婦女得到應(yīng)有的關(guān)注和及時(shí)有效的救助。使建立了市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、組、戶婦聯(lián)組織的基層矛盾調(diào)解六級(jí)網(wǎng)絡(luò)并依托社會(huì)大調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)橫向由相關(guān)職能部門參與，縱向直接深入到各基層?jì)D女組織和城鄉(xiāng)家庭的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，隨時(shí)就地為基層?jì)D女提供服務(wù)，真正做到調(diào)解一件糾紛，解決一個(gè)矛盾，和睦一對(duì)夫妻，穩(wěn)定一個(gè)家庭，平安一方社會(huì)。緊扣市委、市政府的精神，開展全民創(chuàng)業(yè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。二是通過學(xué)在家庭，構(gòu)建家庭文化體系。建立村（社區(qū)）信息員臺(tái)帳，對(duì)有重大隱患的“問題家庭”指定專人跟蹤調(diào)解，做到及時(shí)分析，準(zhǔn)確把握矛盾的起因，預(yù)測(cè)事態(tài)可能發(fā)生的后果，因人而異開展矛盾化解工作。有效壓降因婚姻家庭引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件上升勢(shì)頭。二、讓廣大婦女爭當(dāng)平安家庭創(chuàng)建的主角發(fā)揮廣大婦女在“建設(shè)平安徐州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)中的“半邊天”作用，以“一二三四”為抓手，打造婦聯(lián)參與社會(huì)治安綜合治理工作的行動(dòng)品牌。二是建立了“五支隊(duì)伍”：專職婦聯(lián)干部《婦女法》宣講隊(duì)伍；以婦女權(quán)益法律援助中心成員為主要力量的專家隊(duì)伍；由五好文明家庭組成的普法宣傳志愿者隊(duì)伍；各行業(yè)離退休老干部、老職工組成的“夕陽紅”文藝宣傳小分隊(duì)隊(duì)伍。面向弱勢(shì)婦女，切實(shí)為婦女群眾辦事實(shí)、辦好事。與市總工會(huì)聯(lián)手在全市女職工中開展《婦女法》、《勞動(dòng)法》、《女職工生育保險(xiǎn)法》的大學(xué)習(xí)、大宣傳活動(dòng)。我們的做法是：一、讓宣傳教育為平安家庭創(chuàng)建造勢(shì)鼓勁開展與婦女和家庭生活密切相關(guān)的大普法、大宣傳、大培訓(xùn)?？偨Y(jié)一年來的“平安家庭”創(chuàng)建工作，我們深深的體會(huì)到：服務(wù)群眾、面向家庭，是平安家庭建設(shè)工作的根本宗旨；與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，是平安家庭建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展的根本途徑；構(gòu)建社會(huì)化的工作格局，是全面推進(jìn)平安家庭建設(shè)活動(dòng)的根本保證。司法行政部門聯(lián)合婦聯(lián)成立**市婦女兒童維權(quán)援助站、維權(quán)律師團(tuán)，進(jìn)一步完善對(duì)婦女等弱勢(shì)群體的法律援助制度。五、依托多部門聯(lián)合，突出“合力推進(jìn)”我們認(rèn)為，聯(lián)合各部門參與，優(yōu)化資源、合力推進(jìn)，是創(chuàng)建“平安家庭”的著力點(diǎn)。為此，我們采取分類指導(dǎo)的辦法，積極培育各種示范點(diǎn)，取得了明顯的成效。通過開展家庭文明禮儀知識(shí)競賽、家庭文明禮儀培訓(xùn)班、舉辦社區(qū)鄰里節(jié)等實(shí)踐活動(dòng)，傳播家庭文明禮儀，倡揚(yáng)家庭文明新風(fēng)。實(shí)施了健康家庭標(biāo)兵行動(dòng)，將聯(lián)合有關(guān)部門、新聞媒體、醫(yī)院、健身中心開展**市首屆健康家庭標(biāo)兵戶評(píng)比活動(dòng)。在新華書店設(shè)立家庭讀書專柜，在農(nóng)村開展“巾幗農(nóng)民圖書室”試點(diǎn)，在社區(qū)創(chuàng)建了31個(gè)“學(xué)習(xí)型家庭”示范村。三、依托多主題建設(shè)，突出“全面滲透”我們認(rèn)為促進(jìn)家庭整體素質(zhì)提高，能極大地促進(jìn)平安家庭的建設(shè)，因此各類文明家庭的建設(shè)也是“平安家庭”創(chuàng)建的滲透點(diǎn)。其次各級(jí)婦聯(lián)密切配合有關(guān)部門做好歸正人員幫教工作，建立走訪聯(lián)系制度，對(duì)歸正人員進(jìn)行“五訪”和“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。如鹿山街道婦聯(lián)建立女勞動(dòng)力檔案，重點(diǎn)為下崗女職工、失土女農(nóng)民再就業(yè)做好牽線搭橋工作，使這些家庭具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。二、依托多途徑關(guān)注，突出“重點(diǎn)幫扶”我們認(rèn)為，“平安家庭”建設(shè)應(yīng)該是惠及每家每戶的工程，有針對(duì)地對(duì)困難家庭、矛盾家庭、特殊家庭實(shí)施多渠道幫扶是“平安家庭”建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)。聯(lián)合有關(guān)單位開展送“平安?！薄ⅰ傲疂嵄＜摇蹦隁v、《建平安家庭，創(chuàng)和諧**》倡議書進(jìn)萬家等活動(dòng)。今年2月，在崇仁張家村召開了全市“美德在農(nóng)家、富裕在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”的“三在農(nóng)家”現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步把活動(dòng)推向了深入。該市的