【正文】 二是壯大安全監(jiān)管隊伍和實力，提高對企業(yè)的監(jiān)管頻率和監(jiān)管面?！　〉诰?，進一步強化培訓?！　〉诰?，進一步強化專項整治。對發(fā)生事故的將嚴格實行問責，對情節(jié)嚴重的，將按照相關法律法規(guī)依法追究法律責任?！　∪⑾虏焦ぷ鞔蛩恪　♂槍σ陨洗嬖诘膯栴}，在下步工作中，縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取“”較大事故教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好第九季度的安全生產(chǎn)工作：　　第一，進一步強化宣傳教育?！　”O(jiān)管意識不強，專業(yè)知識有待提高?！　C構不順，管理體制不完善?！　∶旱V發(fā)展環(huán)境較差，且國家政策變化大，煤礦重復投資大，煤炭業(yè)主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關手續(xù)復雜，出現(xiàn)煤礦業(yè)主為一件事多頭跑，重復跑，從而導致煤礦發(fā)展環(huán)境不利于煤礦發(fā)展。一是煤礦企業(yè)領導帶班下井制度執(zhí)行不嚴；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責任制；三是未將安全生產(chǎn)責任目標層層分解，落實到具體崗位和；九是未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；九是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發(fā)揮應有的作用?！　《?、存在的困難和問題　　雖然今年我縣在煤礦安全生產(chǎn)方面采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發(fā)生了某某縣騰達煤礦“”較大事故，死亡5人，受傷13人。為認真抓好煤礦汛期工作，我局下發(fā)文件，各煤礦企業(yè)組建了防洪防汛隊伍，制定防災應急處置預案，配備必要的防洪防汛器材和設備，全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排泄。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進行井下建設、井巷建設、巷道建設、采煤工藝改革、“三條線”建設、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、設備更新、煤礦地面建設等。對已經(jīng)關閉的礦井進行定期復查、巡回檢查，特別落實了專人專盯措施，嚴防死灰復燃，堅決防止非法偷采行為的發(fā)生，確保關閉礦井落實到位?！　。ㄊ├^續(xù)深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關閉“三個攻堅戰(zhàn)”。8月10日開始瓦斯等級鑒定工作，截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑒定工作，鑒定結果待出。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術負責人（技術副礦長、總工程師），對煤礦安全生產(chǎn)技術工作負責，同時配備采礦、通風、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術人員，建立以專業(yè)技術人員為核心的技術管理專業(yè)隊伍，確立專業(yè)技術人員在煤礦企業(yè)決策層中的地位和作用，明確專業(yè)技術人員職責，并在人、財、物上賦予其相應的權限。為進一步加大對我縣煤礦的監(jiān)管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監(jiān)協(xié)管員，于7月5日—6日在消防大隊和某某一中分別進行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴肅招聘紀律，嚴把招聘程序關，確保招聘工作順利進行。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業(yè)人員培訓班，開設了安全檢測、機電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業(yè)，共計培訓了296名特種作業(yè)人員。為認真吸取“”事故教訓，經(jīng)縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展?！　。ㄈ﹪栏駱藴屎统绦颍瑘詻Q把好煤礦復工復產(chǎn)驗收關。一是增強安全發(fā)展意識，確保安全生產(chǎn)。　　一、xx年工作回顧　?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)情況?！　〈送猓覀兊挠嬌ぷ鲝V泛開展了“兩為兩爭”等一系列活動，堅持組織領導到位，宣傳教育到位，制度與責任狀落實到位，流動人口管理到位，順利通過了上級檢查驗收；檔案工作繁而不亂，被評為**市檔案管理工作先進單位；工青婦工作緊緊圍繞企業(yè)中心，以“愛企興企”為己任，充分發(fā)揚了當家作主的精神，發(fā)揮了生力軍、突擊隊的作用；老協(xié)工作善始善終，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所教”開展，關心愛護老同志，合理安排老同志的生活，使老同志時刻感受到企業(yè)大家庭的溫馨。2月起，多元化經(jīng)營工作正式列入局黨組的重要議事日程。6月17日，我局全體黨員在局長**同志的率領下，到建整扶貧村羊樓司新和村開展訪貧問苦活動，慰問了該村1xxxx特困戶并捐獻了慰問金，今年我局建整扶貧資金到位　 元，員工自發(fā)捐贈現(xiàn)金300xxxx、衣服33xxxx件，不但密切了黨群、干群關系，也對廣大黨員干部進行了一次很好的現(xiàn)場教育，激勵全體黨員干部牢記“兩個務必”，加強艱苦奮斗意識，樹立了**煙草良好的外部形象。另外，為了把學習黨的xx大引向深入，深刻領會xx大精神實質(zhì)，我們在3月份舉辦了以“學習黨的xx大”為主題的有獎征文活動，各科室認真組織，全員積極參與，共有5xxxx員工參賽，征文活動評審小組對活動開展情況進行了評比總結，共評出一、二、三等獎1xxxx并給予了表彰獎勵。凡舉報單位員工(包括家屬、子女)參與買碼屬實的，對舉報者一次獎勵100xxxx，舉報聘用人員的(包括家屬、子女)參與碼屬實的，一次獎勵50xxxx。各科室負責人均向黨組簽訂了責任狀，并將此項工作納入了年終目標管理考核，同時規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)單位員工(包括臨時工)及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動合同，除了追究當事人的責任外，還要追究所在部門負責人的連帶責任，將工作責任落實到了每個職工的肩上。四是結合“”煙草公司銷售經(jīng)理部副經(jīng)理攜款潛逃事件和“”衡陽特大火災事故，在全員中進行了安全防范教育和崗位自查活動等。另外，我們將安全穩(wěn)定工作寓于學教活動，今年共開展相關學習與活動1xxxx次?！　“踩ぷ鬟M一步強化。另外，我們還先后組織觀看了現(xiàn)代花鼓戲《鄭培民》《老駱佚事》，學習英雄模范先進事跡。三是運用多種形式的學教活動，在寓教于樂中加強員工思想教育和素質(zhì)教育?！　￡犖樗刭|(zhì)進一步優(yōu)化。我們堅持經(jīng)審工作“兩人以上，貨比三家，擇優(yōu)購買”原則，凡20xxxx以上的開支都必須由經(jīng)濟評審小組審查、核實、加蓋公章后，局(司)領導才簽字報銷。一評是在公司內(nèi)部開展“雙評”活動，即：干部評職工，職工評干部。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規(guī)范了全員行為?！　↑h風廉政建設制度化。首先,我們堅持每月初召開由黨組成員和中層干部參加的辦公例會，各科室負責人匯報上月工作，安排下月工作，黨組領導總結上月工作，確定下月工作重點。并對費用支出情況定期進行審查，逐月公布結果，接受群眾監(jiān)督。按上級整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求，以建立“規(guī)范、守法、誠信”的財經(jīng)秩序為目標，繼續(xù)對各項財經(jīng)工作進行自查自糾，重點突出，職責明確，效果明顯。堅持經(jīng)濟開支程序和費用公開透明，按減控計劃從嚴掌握，從嚴管理，確保了全年費用不突破預算這一目標的順利實現(xiàn)。我們堅持科學理財，強化了管理意識：一是規(guī)范了資金管理。市管員、稽查員除管好轄區(qū)市場外，還要對訪銷送貨人員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督，從不同的工作崗位對各崗位的工作質(zhì)量進行交叉互控。二是充分利用專賣管理信息系統(tǒng)的作用，制作了專銷結合工作流程,專　　賣和銷售根據(jù)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與上聯(lián)系統(tǒng)互享信息，對各個環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理、微觀監(jiān)管和宏觀調(diào)控。一方面，我們成立了市場管理中隊，調(diào)整xxxx營銷經(jīng)理充實了隊伍，與市管員緊密結合，對轄區(qū)市場進一步細分為9片并就管理與服務的范圍做出了明確的規(guī)定；另一方面，我們加強了專銷聯(lián)席會議制度。到目前為止，我局行政處罰和卷宗制作的質(zhì)量得到較大提高，且沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件。一是我們按照國家局《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰案卷標準》的要求，重新規(guī)范辦案文書。中隊針對卷煙經(jīng)營戶集中、違法案件發(fā)生率較高的特點，將劃分為4片，責任到人，片管員堅持每天進行市場管理，信息準、出擊快，3月13日接舉報稱白云鎮(zhèn)個體戶喬某家中藏有非法流入煙，專賣辦全體出動，15分鐘趕到現(xiàn)場，當場查扣非法流入煙51條。整頓和規(guī)范煙草市場秩序是專賣管理工作永恒的主題。我們的市管員先后三次上門做宣傳工作，動之以情、曉之以理，并幫助他分析卷煙市場動向，調(diào)整經(jīng)營品牌結構，指導他擬訂購貨計劃，以真誠的服務感動了陳某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目標考核中，陳某動情地對考核小組的同志講：“你們的服務真的好，搭幫你們的專業(yè)指導，這個月賣煙比上個月多賺了20xxxx元！”感激之情溢于言表。專賣人員原來進店檢查時開口的第一句話經(jīng)常是“我們來檢查了”、“香煙拿出來看看”等，語氣硬，態(tài)度橫，碰到好說話的經(jīng)營戶就過去了，碰到不好說話的說不準就給你臉色看，弄不好可能發(fā)生口角?！　⊥怀隽藢Ｙu服務功能?！?月，市政府專門以文件形式下發(fā)了《**市卷煙零售戶管理辦法》，使全市卷煙零售戶的規(guī)范管理得到了市政府和其他職能部門的支持。我們始終把對煙草專賣法律法規(guī)的宣傳放在突出位置。如：《憑證供貨制度》、《卷煙限量供貨制度》等，嚴格規(guī)定了營銷中心必須憑證供貨，并且對經(jīng)營戶的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數(shù)量限制?！　∽ズ昧司頍燇w外循環(huán)專項治理工作。到12月底，使用電子結算的網(wǎng)絡戶達到　 家，電子結算的銷量達到配送總量的　　%以上。在對客戶投訴的處理過程中，我們做到有專門的登記、有及時的調(diào)查落實、有明確的處理意見。專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中一舉一動隨時接受零售戶的監(jiān)督。在電話訪銷過程中，如零售戶因事錯過訂貨，可撥打這個電話，我們及時給予補辦訂貨手續(xù)。協(xié)會將煙草專賣法規(guī)、網(wǎng)建規(guī)范要求、新品牌情況、價格信息以及經(jīng)營之道等，編成《**卷煙會訊》，免費發(fā)送到每一個零售會員手中，幫助、指導他們提高依法經(jīng)營的能力和售煙盈利水平，受到了經(jīng)營戶的好評。一方面，我們在全市城鄉(xiāng)120xxxx戶零售戶中開展了以卷煙零售情況、訪銷送貨服務、專賣執(zhí)法管理等方面為主要內(nèi)容的《卷煙零售：你的感覺還好嗎？》的調(diào)查；另一方面，在協(xié)會新老會員及超市中開展卷煙零售指導價位標準的調(diào)查。6月5日，市局劉建貴局長、常德卷煙廠曾獻兵廠長等一行到我局考察指導工作時，對我們的品牌置換工作給予了充分肯定。另外，隨著行業(yè)改革和發(fā)展步伐的明顯加快，根據(jù)國家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長沙、常德兩廠”的指導精神，我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。 %以上?！?