【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)每季度要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析問(wèn)題不足，研究措施辦法，不斷推動(dòng)工作深入開(kāi)展。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、事故多發(fā)的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)情況將納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)擺上重要議事日程。3．責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改。報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室，1．行業(yè)主管部門(mén)函告有關(guān)部門(mén)及企業(yè)開(kāi)戶銀行。報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。（三）安全生產(chǎn)條件差，建立約束機(jī)制。要將級(jí)別評(píng)估、分級(jí)監(jiān)管和級(jí)別調(diào)整情況向社會(huì)公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門(mén)要按照a級(jí)抓鞏固、b級(jí)抓提升、c級(jí)限期整改、d級(jí)掛牌督辦的要求。各行業(yè)主管部門(mén)要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)。各企業(yè)（集團(tuán)）要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實(shí)施對(duì)企業(yè)的日常分級(jí)監(jiān)管。各行業(yè)主管部門(mén)要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級(jí)別提升工作。分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作?？h工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作?？h城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級(jí)別評(píng)估及隱患排查整改工作。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)。2．高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域c級(jí)企業(yè)不超過(guò)20%安全基礎(chǔ)條件明顯改善，3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系。四是實(shí)行a級(jí)監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評(píng)先評(píng)優(yōu)的支持鼓勵(lì)，并由縣政府安委會(huì)辦公室授予“安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)。一是企業(yè)自評(píng)申報(bào)升降級(jí)的由各行業(yè)主管部門(mén)核定升降級(jí)。對(duì)重大隱患逾期不能完成整改或整改無(wú)望的由縣人民政府依法予以取締。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)各行業(yè)主管部門(mén)審核。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照管轄范圍逐級(jí)確定。同時(shí)抄報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室備案。1．自查自評(píng)：企業(yè)對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評(píng)后。企業(yè)的安全級(jí)別評(píng)估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按全市統(tǒng)一的評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行。組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行新一輪級(jí)別評(píng)定和考評(píng)驗(yàn)收。但不存在重大安全隱患的――d級(jí)：對(duì)共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的否則下降一個(gè)等次定級(jí)。其中：企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分a級(jí)（優(yōu)良）b級(jí)（較好）c級(jí)（一般）d級(jí)（較差）四個(gè)級(jí)別。評(píng)估細(xì)則》另行文下發(fā)。開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。二、工作目標(biāo)使國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》渝府發(fā)〔〕3號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》渝府發(fā)〔〕93號(hào)）及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》渝辦發(fā)〔〕261號(hào)）等文件要求，決定在全縣開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站及其他新媒體的宣傳輿論導(dǎo)向作用。區(qū)安委辦將組織檢查組到各街鎮(zhèn)對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作開(kāi)展情況考核。3月～11月，按照區(qū)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署，采取多種形式組織開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類事故隱患。（一）執(zhí)法檢查準(zhǔn)備階段。對(duì)接到的各類舉報(bào)案件（含事故），采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲查處。（四）強(qiáng)化責(zé)任，依法查處各類生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，配合省、市政府開(kāi)展好“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督燕趙行”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。（二）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。（一）繼續(xù)開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位，進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。三、原則和要求安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴(yán)，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法與常規(guī)性抽查相結(jié)合的原則。各責(zé)任部門(mén)請(qǐng)于9月25日至10月7日這段時(shí)間內(nèi)，按照責(zé)任分工開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，并于10月8日上午9點(diǎn)前將活動(dòng)開(kāi)展情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改情況書(shū)面報(bào)街道經(jīng)貿(mào)辦。對(duì)國(guó)慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂(lè)和其他大型聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)格審批把(！)關(guān)，凡不符合安全要求的堅(jiān)決不予審批，防止群死群傷事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，把問(wèn)題解決在施工工地。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全措施、規(guī)章制度和安全管理人員是否達(dá)到責(zé)任書(shū)的要求；檢查特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)證明；檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好；檢查車間、宿舍安全通道是否暢通；檢查特種作業(yè)人員持證上崗等情況。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)各部門(mén)、各單位要根據(jù)《**街道辦事處關(guān)于調(diào)整街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》與《**街道辦事處安全生產(chǎn)檢查分工的通知》要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，針對(duì)國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。各地、各部門(mén)6月20日前報(bào)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案；“動(dòng)員部署”和“復(fù)查驗(yàn)收”階段工作情況，在工作完成3日內(nèi)報(bào)送；“組織實(shí)施”階段，每半月上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展信息和安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)半月報(bào)表（附件３）；9月3日前總結(jié)上報(bào)本次行動(dòng)整體情況。并根據(jù)省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡視工作有關(guān)文件要求，加強(qiáng)巡視督查，對(duì)事先預(yù)防不到位、隱患排查不到位、問(wèn)題整改不到位而發(fā)生亡人事故的，要嚴(yán)格依法從嚴(yán)從重處理。各屬地、各行業(yè)部門(mén)和各單位要以“劃干分凈”，加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)為抓手，圍繞建立“四一一”公示板，將屬地、部門(mén)、專家、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。夏季天氣高溫炎熱、汛期雨多，是危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的事故多發(fā)期。（三）復(fù)查驗(yàn)收階段（8月11日至8月底）。四要掛牌跟蹤督辦。各地、各部門(mén)要把６月份作為網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)月，全面落實(shí)“劃干分凈”任務(wù)和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等監(jiān)管職責(zé)，以網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。（二）組織實(shí)施階段（6月12日至8月10日）。二要制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。五、方法步驟及時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段（6月12日前）。四、建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系的主要任務(wù)各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，各部門(mén)要將此次專項(xiàng)整治活動(dòng)與全面深化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)同步推進(jìn)。學(xué)校在暑期組織學(xué)生夏令營(yíng)、旅游、游泳等活動(dòng)時(shí)，事前要進(jìn)行安全教育，嚴(yán)密組織、落實(shí)安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生。進(jìn)一步開(kāi)展特種設(shè)備安全的普查整治工作，凡隱患嚴(yán)重、不及時(shí)整改的，必須停止運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和在建工地的安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)工程項(xiàng)目和在建工地對(duì)滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的排查防范，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整改以至發(fā)生重大事故的建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要限期整改并降低資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的，以及商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的，要限期整改。抓好民用爆破器材銷售領(lǐng)域的清理整頓，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷售和使用者要依法查處。督促民用爆破器材從業(yè)單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。加強(qiáng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全管理，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格上路檢查。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面。嚴(yán)格城區(qū)主要道路及事故多發(fā)路段、橋梁、涵洞安全設(shè)施的監(jiān)管和整治。三、整治范圍及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治范圍為全區(qū)各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各部門(mén)所有行業(yè)領(lǐng)域。一、指導(dǎo)思想以近期省委省政府、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和文件指示為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)。(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作1. 加大事故處理力度。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)