【正文】 全縣各個(gè)政法部門，廣大政法戰(zhàn)線的同志，一定要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、大開(kāi)放的條件下、城鄉(xiāng)一體化的條件下以及社會(huì)生活多樣的條件下，科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的條件下，政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作的新局面。要通過(guò)具體的執(zhí)法活動(dòng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，把善待群眾作為對(duì)每個(gè)政法干警的基本要求，打牢善待群眾、關(guān)愛(ài)群眾的思想基礎(chǔ)，把執(zhí)法為民落實(shí)到每個(gè)政法干警的具體行動(dòng)上，深深扎根于每個(gè)政法干警的思想意識(shí)中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。從本質(zhì)上講，我們的權(quán)力都是來(lái)自于人民群眾，都是為人民群眾服務(wù)的。政法機(jī)關(guān)在正確貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、建設(shè)文明法治社會(huì)中負(fù)有特殊重要的責(zé)任。當(dāng)然，穩(wěn)定也是動(dòng)態(tài)的。一旦垮了，就血本無(wú)歸?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革，是箭在弦上，不得不發(fā)。不能消極地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能因?yàn)楹ε旅芫筒蝗ラ_(kāi)拓創(chuàng)新，不去奮勇前進(jìn)。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀。六是少數(shù)單位、少數(shù)公務(wù)員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對(duì)立。四是少數(shù)地方、少數(shù)同志官僚主義嚴(yán)重，不講方法，做事情沒(méi)有考慮群眾的承受能力；出臺(tái)一項(xiàng)政策措施，沒(méi)有考慮行政當(dāng)事人、行政相對(duì)人的反應(yīng)，憑主觀意志辦事。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項(xiàng)目搞大了。就是要矛盾越來(lái)越少，而不是矛盾越來(lái)越多。由此可見(jiàn)，對(duì)目前出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題，我們要正確認(rèn)識(shí)、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們不改革，這些問(wèn)題就不會(huì)有這么多。比如征地拆遷、拖欠工程款等問(wèn)題，都是我們?cè)诟憬ㄔO(shè)、搞發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的。在下一步推進(jìn)發(fā)展與改革的過(guò)程中，還會(huì)不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素。因此，全力維護(hù)綿陽(yáng)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的第一要?jiǎng)?wù)，是人民群眾的根本利益所在，是我們發(fā)展和改革的根本前提。在此，我要感謝全市政法戰(zhàn)線的全體同志一年來(lái)的辛勤工作和積極奉獻(xiàn)。黨委政法委要樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的重大決策部署，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)好黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委政法委建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性，從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念，尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大決策部署、重要改革措施，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管，堅(jiān)持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo)，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào)，經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門的職能作用。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解，密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過(guò)努力，使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。要從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為、依法律按制度辦事、靠制度管人用人的有效機(jī)制。要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和工作職能，找出在思想意識(shí)、執(zhí)法觀念、實(shí)踐黨的宗旨、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)以及在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，找出差距，為整改做好準(zhǔn)備。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要根據(jù)工作實(shí)際和干警的思想狀況，結(jié)合“公正執(zhí)法樹(shù)形象”和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每個(gè)階段的工作。六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力 政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量，是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善并落實(shí)好人民陪審員制度，切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，完善立案制度，擴(kuò)大案件調(diào)解面，提高審判效率。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo)，密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。加大對(duì)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的司法調(diào)節(jié)力度，依法平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益。嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實(shí)。三是提升單位內(nèi)部防范，通過(guò)貫徹落實(shí)修改后的內(nèi)保條例，全面推廣落實(shí)治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，提高防范水平。扎實(shí)推進(jìn)防控體系建設(shè)，著力提高治安防控水平。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。四是要繼續(xù)堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)制度和情況報(bào)告制度，堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常分析形勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)作配合，主動(dòng)排查問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處矛盾，幫助解決困難，超前做好預(yù)防矛盾激化工作。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制，提高調(diào)處化解各類矛盾糾紛的質(zhì)量和效果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作，把黨的政策落到實(shí)處。二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制，努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力 預(yù)防和化解新時(shí)期的各類社會(huì)矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。六要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、高校、文化領(lǐng)域的安全保衛(wèi)工作，積極防范和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用經(jīng)濟(jì)文化和宗教對(duì)我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。四要進(jìn)一步強(qiáng)化反恐預(yù)警和應(yīng)急處置、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，增強(qiáng)防恐能力，提高反恐水平，確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全。突出打擊和防范重點(diǎn)，提高斗爭(zhēng)的針對(duì)性。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。社區(qū)治安防范工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化，基層綜治組織建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范，宣傳發(fā)動(dòng)的力度有待進(jìn)一步加大，傳統(tǒng)安全威脅沒(méi)有減少，非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn)，公共安全監(jiān)督管理的壓力越來(lái)越大。但是我們必須清醒地看到，在國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素的影響下，我們正處在一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。國(guó)家安全機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、甘當(dāng)無(wú)名英雄”教育活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作水平。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。三、突出重點(diǎn)地推進(jìn)平安創(chuàng)建。全市繼續(xù)堅(jiān)持突出矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)制度和情況報(bào)告制度，共直接排查調(diào)處疑難矛盾糾紛609件，其中重大突出矛盾糾紛374件，%%。在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)政法綜治部門在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，著力深化“建設(shè)平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造出平安文明、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。目前，全市132個(gè)派出所共配備警力1682名，建立社區(qū)警務(wù)室（站）595個(gè)，升級(jí)改造17個(gè)市際卡口、49個(gè)應(yīng)急卡口、131個(gè)縣（區(qū)）、鎮(zhèn)卡口。在判決已發(fā)生法律效力的案件中，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑621人。二、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針。全市繼續(xù)堅(jiān)持突出矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)制度和情況報(bào)告制度，共直接排查調(diào)處疑難矛盾糾紛609件，其中重大突出矛盾糾紛374件。第二篇：全市政法工作會(huì)議上的講話[推薦]全市政法工作會(huì)議上的講話在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)政法綜治部門在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，著力深化“建設(shè)平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造出平安文明、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府和財(cái)政部門也要建立健全政法經(jīng)費(fèi)保障的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定，拖延撥付和挪用政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)等情況，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣，才能更好地加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地保證司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，更好地推進(jìn)依法治市。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是對(duì)政法部門思想上、政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，是幫助政法部門排除干擾，為政法部門創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，是支持和監(jiān)督司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。對(duì)于政法部門協(xié)管干部的問(wèn)題，中央6號(hào)文件、中組部和中央政法委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整地方政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(組通字[1999]41號(hào))等文件已作了明確規(guī)定，各級(jí)黨委和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，有力預(yù)防和遏制政法隊(duì)伍中的消極腐敗現(xiàn)象，維護(hù)隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是要切實(shí)做到公正執(zhí)法。個(gè)別地方和部門刑訊逼供、徇私枉法、超期羈押等違法違紀(jì)現(xiàn)象還很突出，有的甚至出了命案。二、以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)近年來(lái)