【正文】 著重減輕基層民警工作負擔和精神壓力，使他們集中精力做好群眾工作。思想政治工作要體現(xiàn)親和力、感染力和針對性，把群眾觀念、責任觀念和忠誠奉獻等品質(zhì)滲透到民警心中，切實提高政治素質(zhì)。（四）堅持以警為本，改善公安機關形象，建設群眾滿意公安隊伍。把執(zhí)法作為崗位考評的重要指標，增強其內(nèi)生動力。嚴密落實打防控措施，有效防范和打擊影響群眾安全感的違法犯罪活動，嚴肅查處黃賭毒等污染社會風氣的違法犯罪問題，努力減少治安災害事故及損失，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。爭取通過政府設立社會服務救助信息中心，統(tǒng)一接受群眾求助，協(xié)調(diào)和督促各部門、各單位認真受理，確保有求必應，言而有信，最大限度地發(fā)揮服務群眾的職能。在此基礎上，進一步明確和細化任務目標、工作措施和方式方法，健全規(guī)章制度，完善警民關系建設大格局和長效工作機制。幫助公安機關改善執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范警務活動，保護民警積極性。從宏觀層面看，重點抓好以下問題：（一）立足鞏固黨的執(zhí)政地位，進一步改善社會風氣，為警民關系建設奠定堅實的政治和社會基礎。一些地方把罰款作為追求的目的，超范圍、超標準罰款，警種之間推著干工作、搶著搞罰款，不辦手續(xù)、重復罰款，群眾有苦難言。一些地方戰(zhàn)役行動不斷，層層給基層下達硬指標，導致派出所工作偏離重心，處于疲于應付狀態(tài)。特別是由于護短、人情、關系、連帶責任等復雜原因，對違法問題查處不力，讓一些人感到違法成本不高，有恃無恐。一些地方思想政治工作軟弱無力，教育整頓流于形式，不僅浪費大量時間和精力，還極易引起民警心理抵觸，難以提高政治素質(zhì)，端正執(zhí)法思想。警民關系的核心問題是對群眾感情問題，民警對群眾的真實感情必須建立在強烈的宗旨意識之上。一些地方安全保衛(wèi)及警務活動不規(guī)范，招商引資、開業(yè)慶典、文藝演出等安全保衛(wèi)和警衛(wèi)活動明顯超出范圍和標準，甚至為了講排場。一些民警在調(diào)查時雖承諾為證人保密，但由于各種復雜因素的影響，效果并不理想。三是公安機關對群眾的期望和群眾對公安機關的要求過高與實際情況存在明顯落差。一是溝通互動不夠。公安機關許多承諾特別是在110服務方面過于寬泛。我們通過對警民關系階段性特征的研究發(fā)現(xiàn)，社會利益高度一致性是造就解放初期警民關系的重要社會原因。接受問卷調(diào)查的絕大多數(shù)民警認為，加強警民關系的最終目的是為群眾服務或為公安工作服務，很少有人認識到是鞏固政權(quán)的迫切需要。主要原因是我們從指導思想、理論研究到實踐探索，對警民關系建設的根本目的缺乏明確定位。這也反映了社會風氣的變化及其對警民關系的影響。公安機關是黨和政府聯(lián)系群眾的重要渠道，從本質(zhì)上講，警民關系是黨群干群關系的重要內(nèi)容。改革開放特別是十七大以來，黨中央著眼市場經(jīng)濟負面效應和經(jīng)濟社會發(fā)展存在的深層次問題，相繼提出和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等治國理念，有效緩解了社會矛盾，改善了社會風氣。三是群眾對一些社會問題存在誤解。受一些社會負面因素影響，部分群眾正義感明顯下降。當自身權(quán)益受到侵害后，往往把處理結(jié)果理想化，當其要求得不到滿足時，遷怒于公安機關，甚至無理取鬧，令基層民警左右為難。這些問題對于公安隊伍形象和群眾感情都造成一定的危害。四是民警違法違紀問題比較突出，影響了公安機關在群眾心目中的形象。調(diào)查中75%的群眾認為與10年前相比警民關系明顯改善，主要原因是民警對群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變。但是一些民警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范，少數(shù)民警執(zhí)法思想和態(tài)度不端正，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，辦關系案、人情案、金錢案，個別民警徇私枉法、執(zhí)法犯法。二是少數(shù)民警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，傷害了群眾感情。從調(diào)查情況看，群眾最關心的是與自身利益直接相關的治安問題。一、當前影響警民關系的突出問題從總體上看，目前cq市警民關系比較融洽，群眾對公安工作滿意度不斷提升。有的公安機關為民警提供家政服務，使在一線工作的民警消除后顧之憂，全身心地投入到工作中去，最大限度地激發(fā)民警工作熱情。只有如此，我們公安機關也才能贏得人民群眾最廣泛和最永久的支持。當然我們也決不能因警民關系的大合唱中出現(xiàn)一些不和諧音，就認為警民關系一團漆黑，更不能因為警民關系的主流是好的而放松對消極因素的認識和整改治理。長此以往，警民魚水關系變成油水關系自不待言。(四)個別民警宗旨觀念淡化，作風粗暴，工作方法簡單，使人民群眾疏遠了同人民警察的魚水關系。想高消費，想“高水平”享樂，條件不具備，就只有搞權(quán)錢交易，辦金錢案，最終滑向犯罪的深淵，由人民警察淪為人民的罪人。在這種心理失衡，有時甚至是無奈的情況下，要保證民警高度廉潔從政，這是很難做到的。而公安機關做為政府的職能部門，專政的工具，警民關系作為干群關系的一部分，干群關系的淡化，不可避免地會使警民關系受到影響。少數(shù)基層干部的腐敗對人民群眾來講則具離心力，最易離散黨群關系，直接破壞黨和政府的群眾基礎。廣大民警只有用崇高的信念和高尚的精神來塑造自己，不怕艱苦、不怕清貧，從全心全意為人民服務中尋找人生快樂，才能面對物質(zhì)和待遇的不足，不會束縛自己對高尚情操的追求，不會動搖自己全心全意為人民服務的信念。從而通過規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，勤政為民，贏得人民群眾的理解與信任。要大力倡導勤于思考、勇于探索、勇于改革創(chuàng)新、與時俱進的風氣，引導廣大民警研究和解決執(zhí)法活動中遇到的新問題。對民警服務意識、宗旨觀念都要采取多渠道、全方位的教育培訓，堅決避免空洞的理論說教造成理論與實際相脫節(jié)。(三)加強對民警的素質(zhì)教育，提高民警的執(zhí)法水平和服務水平。——視民警為親人，給民警以真誠的關愛。——為民警減負，讓民警休養(yǎng)生息。這是很好的做法。首先，資金來源渠道要廣泛，其中相當部分要由民警自己集資，當個別民警遇到個人無力承受的意外時，由基金會幫助解決。有的公安機關為民警提供家政服務，使在一線工作的民警消除后顧之憂，全身心地投入到工作中去，最大限度地激發(fā)民警工作熱情。只有如此，我們公安機關也才能贏得人民群眾最廣泛和最永久的支持。當然我們也決不能因警民關系的大合唱中出現(xiàn)一些不和諧音，就認為警民關系一團漆黑，更不能因為警民關系的主流是好的而放松對消極因素的認識和整改治理。長此以往，警民魚水關系變成油水關系自不待言。(四)個別民警宗旨觀念淡化，作風粗暴，工作方法簡單，使人民群眾疏遠了同人民警察的魚水關系。想高消費，想“高水平”享樂，條件不具備，就只有搞權(quán)錢交易，辦金錢案，最終滑向犯罪的深淵，由人民警察淪為人民的罪人。在這種心理失衡，有時甚至是無奈的情況下，要保證民警高度廉潔從政，這是很難做到的。而公安機關做為政府的職能部門，專政的工具，警民關系作為干群關系的一部分，干群關系的淡化，不可避免地會使警民關系受到影響。少數(shù)基層干部的腐敗對人民群眾來講則具離心力，最易離散黨群關系，直接破壞黨和政府的群眾基礎。——設立民警子女助學基金。(二)堅持從優(yōu)待警，努力改善民警的福利待遇，使民警能廉潔從警。二、進一步密切警民關系的對策(一)順應全黨轉(zhuǎn)變作風的大局，與時俱進，在轉(zhuǎn)變干群關系的大框架下，致力于警民關系的改善。當前影響警民關系的消極因素還有其他客觀方面的，上述情況并不能涵蓋影響警民關系的所有因素。工作中個別民警背離了為人民服務的宗旨，特權(quán)思想嚴重、動輒以管人者自居，從心理上拉遠了同人民群眾的距離。(三)執(zhí)法不規(guī)范，少數(shù)民警執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，辦關系案、人情案、金錢案，嚴重傷害了人民群眾的感情。二是個別民警經(jīng)不住金錢的利誘，產(chǎn)生拜金主義、享樂主義。(二)個別民警為警不廉，嚴重敗壞了人民警察的形象。盡管腐敗分子只是我國廣大領導干部中的少數(shù)害群之馬，但是它的負面影響不可低估，它使人民群眾對我們的黨和政府，對我們的干部產(chǎn)生信任危機。參考文獻:［1］ [J].公安研究,2006(7）.［2］ [J].法制與社會,2008(9).［3］ [J].吉林公安高等?？茖W院學報，2007（04）.［4］ ,努力促進警民和諧[J].湖南公安高等專科學院學報,2009.［5］ [M]//.:人民日報出版社1999.第二篇：淺析當前影響警民關系的因素和對策警民關系是公安隊伍建設的重要內(nèi)涵，是能否做好公安工作的重要前提。強化網(wǎng)絡輿情隊伍建設,加強與版主、網(wǎng)管等從業(yè)人員的溝通協(xié)作,有效引導網(wǎng)絡輿論。樹立與媒體合作共贏的工作理念,加強與新聞媒體的互動與合作。進一步利用群眾來信來訪、領導接待日、公安熱線、網(wǎng)上傾聽民意、民情民意調(diào)查、警風警紀監(jiān)督員等多種形式,全方位地了解和掌握警情民意。積極探索有別于其他公務員的警察管理模式,運用科學管理、現(xiàn)代管理理念,注重人文關懷和心理疏導,激發(fā)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。對出于維護穩(wěn)定需要必須動用警力的非警務活動,在行為上進行規(guī)范,對出警后應該做什么、不該做什么作出明確規(guī)定,既要維護社會穩(wěn)定,又要最大程度避免警民沖突。針對當前企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)形勢嚴峻等問題,結(jié)合公安職能,盡最大努力為企業(yè)服務,為外來人員、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員服務,通過與政府職能部門的管理銜接和工作聯(lián)動,盡可能提供關愛和救助等。既要把握好穩(wěn)定是第一責任的要求,注重打擊敵人、懲治犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。（二）加強公安機關核心職能建設，提升公安機關公信力安全是人民群眾的第一需要,穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿。構(gòu)建和諧的警民關系,是公安機關踐行黨的根本宗旨的重要基礎,是公安機關走群眾路線的必要條件,是新時期鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保障,是公安