【正文】 落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，鞏固干部思想防線，持之以恒糾正“四風”，堅決治理不作為、慢作為、亂作為，切實提高機關效能和服務水平。認真實施現(xiàn)代農業(yè)（竹木產業(yè)）縣級財政扶持補助項目建設，不斷促進林業(yè)增效、林農增收；四是認真做好森林綜合保險工作，積極配合人保財險機構做好宣傳，引導林業(yè)企業(yè)等相關生產經營者參保，拓展保險覆蓋面，有效降低林業(yè)經營風險，爭取xxxx年全縣生態(tài)林投保率xxx%，商品林投保率達xx%。認真落實森林防火責任制考核，加強森林防火監(jiān)測預警和森林火災應急處置，確保不突破省定“雙控”指標，不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。重點要抓好以下四個方面工作：（一）主動作為，服務好全縣發(fā)展大局做好要素保障工作，進一步規(guī)范征占用林地行為，主動協(xié)調省林業(yè)廳、市林業(yè)局對我縣重點項目建設給予更多傾斜和支持；加強林權矛盾糾紛妥善處理，注重林權矛盾糾紛排查工作，加大糾紛化解穩(wěn)控力度，認真處理人民群眾來信、來訪，積極維護林區(qū)安定穩(wěn)定；積極爭取中央財政和省財政加大對我縣林業(yè)政策、項目、資金等方面的支持，不斷推動我縣林業(yè)經濟發(fā)展。四是大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，全縣花卉苗木共xxxx畝，今年我縣共有xx個花卉苗木示范基地共計xxxx畝享受市級財政補助。一是發(fā)展林下經濟，今年我局x個列入xxxx年省級林下經濟發(fā)展示范基地項目，項目共補助xxx萬元，目前項目正在實施中，下一步將完成驗收并兌現(xiàn)補助資金。林權登記發(fā)證工作。今年以來，我局根據(jù)省、市以及縣委、縣政府的部署安排，認真開展非法占用林地清理排查、打擊破壞野生動物違法犯罪專項行動“春網行動”，以及毀林建墓整治專項行動，保護我縣森林資源和維護生態(tài)安全。森林病蟲害防治工作。其中：完成“四綠”工程xxxx畝，%（含綠色城市xxx畝、綠色村鎮(zhèn)xxxx畝、綠色通道xxx畝、綠色屏障xxxx畝）；完成人工造林更新xxxx畝，%；另外，完成省級財政補貼森林撫育xxxxx畝，完成中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升工程建設面積xxx畝。三是認真做好森林綜合保險工作，投保率xxx%，%。一是依法科學管理林地。利用“兩園一區(qū)”豐富的旅游資源，發(fā)展森林康養(yǎng)和森林旅游產業(yè)，市本級重點抓好中坡國家森林公園森林康養(yǎng)基地建設；利用x得天獨厚的自然條件，發(fā)展山地藥材種植，打造“雪峰中藥谷”；利用資源和區(qū)位疊加優(yōu)勢，以竹筍開發(fā)為重點，做大森林食品產業(yè)，打造森林食品產業(yè)集群。加大政策扶持和招商引資力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，扎實推進三大產業(yè)基地建設。（三）以脫貧攻堅示范區(qū)為抓手，全面推進生態(tài)保護脫貧。圍繞“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”建設，按照市委、市政府農業(yè)農村工作重點抓好“農產品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，堅持“政府主導、科學規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分縣實施”的原則，實施“道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復綠”四大生態(tài)建設工程，消滅宜林荒山，增添景觀色彩，提升綠化品質，使城市更宜居、鄉(xiāng)村更美麗、通道景觀更怡人。四、工作打算xxxx年，林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大會議精神，緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個x”重大戰(zhàn)略目標，按照“生態(tài)提質、產業(yè)轉型、改革惠民”的思路，爭當生態(tài)建設的主力軍和脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，進一步深化林業(yè)改革，著力解決林區(qū)不活、林相不美、產業(yè)不強、林農不富等問題，放大x林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，推動林業(yè)大市向林業(yè)強市邁進。二是轉型升級壓力不減。三、存在的主要問題前段，我市林業(yè)建設取得了一定成效，令人欣慰。xx縣人大常委會通過立法出臺了《xx苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》，成為x省第一部地方性公益林保護條例，為生態(tài)公益林經營、保護和管理增加了新的法律保障。（四）突破“三個難點”，讓生態(tài)公益林的經營效益“高”起來?，F(xiàn)有楊梅基地xxxx畝，紅楓基地xxx畝，紫薇基地xxxx畝，桂花、銀杏、茶花、樟樹基地xxx余畝。按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取“一品組一社、一村建多社”的辦法，引導林農建立了一大批以勞力、技術、資金、土地入股的多種林業(yè)專業(yè)合作組織。（三）探索“四種形式”，讓拉動林業(yè)發(fā)展的“火車頭”強起來。2.“互聯(lián)網+林業(yè)服務”平臺。為滿足服務林農多樣化的需求，我市堅持以“覆蓋全程、綜合配套、便捷高效”為目標，在服務平臺建設上下功夫，量身打造了服務林農的“四個平臺”。鼓勵和扶持林農大力發(fā)展林下經濟，形成了林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林景觀利用四大類林下經濟，及林筍、林藥、林菌、林菜、林禽、林畜、森林旅游七大林下經濟產業(yè)，有效提高了林業(yè)經營效益。充分利用生態(tài)公益林、森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園等良好的生態(tài)資源，積極探索民間資本獨立開發(fā)和公私合營共同開發(fā)的生態(tài)旅游開發(fā)模式，既拓寬了林農增收渠道、又保護好生態(tài)環(huán)境。目前，合作社吸納會員xxx余戶，放款xxxx多萬，林農普遍貸款xxxx萬，用于發(fā)展林下種養(yǎng)，進一步推動村民脫貧致富。案例x：麻陽縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村，由村民和村集體共同出資xxx多萬組建聯(lián)?；穑ù寮w注資xxx萬，村民出資xxx多萬），縣農商行以聯(lián)?；鸱糯髕x倍作為擔保貸款最高額度（授信額度xxxx萬）。通過信托流轉開發(fā)，已實現(xiàn)旅游收入xxx萬元，解決村民就業(yè)xxx人。在部分鄉(xiāng)村成立由村委會設立林地信托公司，按照公司化運作模式，由信托組織與林農簽訂林地信托管理合同，承接和集中林農的流轉林地，再由公司（村委會）進行掛網交易，流轉給林業(yè)企業(yè)或大戶從事林業(yè)開發(fā)經營。安排市領導牽頭主抓，組成專門工作班子進行重點突破，組織試點縣市赴x省x市、x省x市、x省襄陽市等地進行考察學習，先后以“兩辦”名義印發(fā)了《x市集體林業(yè)綜合改革試驗實施方案》和《關于切實做好集體林業(yè)綜合改革試驗xx件實事的通知》，組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗現(xiàn)場推進會，明確了“三機制一體系”的改革總體框架，進一步細化量化改革任務，壓緊壓實工作責任，有力地推進了改革工作。其中，xx%的林地權屬為貧困林農所有，按照每畝xx元標準兌現(xiàn)補助資金，每年有xxxx萬元天然林管護資金落實到貧困戶。按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與生態(tài)護林員均簽訂了護林協(xié)議，全面啟動了護林巡山工作。（四）強化項目帶動，加快生態(tài)保護脫貧。在利用拉橫幅、貼標語、發(fā)傳單、出動宣傳廣播車等傳統(tǒng)方式抓好宣傳工作的同時，針對新形勢下林業(yè)宣傳工作的新要求、新特點，我們將林業(yè)宣傳與生態(tài)文化建設結合起來，以造林綠化、森林防火、野生動植物保護等內容為主題，進一步加大公益宣傳短信、視頻和動漫作品的創(chuàng)作力度，并通過手機、電腦等網絡終端和各類電子廣告屏向社會推送，以喜聞樂見的方式，提高了林業(yè)宣傳工作群眾參與度。積極構建市、縣、鄉(xiāng)（場、園、區(qū)）三級林業(yè)宣傳網絡體系，將宣傳工作納入林業(yè)工作績效考核，壓實壓緊宣傳工作責任。我局在行政經費比較緊張的情況下，新增投入資金xx萬元，組織開展了“綠滿五溪（三）加大宣傳力度，增強全民綠色發(fā)展意識。一是發(fā)展油茶產業(yè)。一產業(yè)，與國土綠化和生態(tài)提質結合起來，繼續(xù)推進xxx萬畝速生豐產林、xxx萬畝優(yōu)質油茶和xxx萬畝高產楠竹三大基地建設。當前，我市林業(yè)“生態(tài)不經濟、經濟不生態(tài)”的問題比較突出，林業(yè)產業(yè)轉型升級勢在必行。針對當前部分執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務能力跟不上，執(zhí)法隊伍素質參差不齊，執(zhí)法不規(guī)范、不到位等問題，我們結合“兩學一做”學習教育和“七五”普法工作，組織開展了形式多樣的學法用法專題教育培訓活動，全市共舉辦法律知識講座、林業(yè)執(zhí)法資格培訓、林業(yè)站長輪訓、職業(yè)道德和警示教育等法制學習教育培訓共xxx多場次，培訓人員近xxxx人次，進一步提升了執(zhí)法隊伍的整體素質。，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強基層、強基礎”活動，有效提升森林火災防控能力，大大減少森林火災損失。同時，進一步深化國有林場改革，加快林場職能轉變，按照“政府主導、部門主抓、林場主為”的原則，以林場基礎設施建設，森林資源培育和保護，森林景觀質量提升為重點，積極推進xx排牙山、xx齊眉界、芷江五郎溪、辰溪仙人巖、溆浦中都、通道地連等省級秀美林場創(chuàng)建工作，打造了一片林業(yè)生態(tài)新亮點。，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化。著力創(chuàng)建服務型林業(yè)隊伍，全面提升林業(yè)服務水平。（四）進一步落實資源管護。（二）進一步抓好造林綠化。五是開展黨員志愿服務活動x次、出動志愿者xxx人次，積極進行社區(qū)幫扶共建。一是召開xx次黨組會議研究黨建工作，制定實施xxxx年黨組中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范黨內政治生活。（五）全力維護野生動物安全。（四）積極深化林業(yè)改革。截止目前，我縣花卉苗木種植面積新增近xxxx畝，總面積已達xxxxx畝，實現(xiàn)縣委下達的目標任務。提前介入、主動服務，對涉林報批項目業(yè)主做到熱心指導、熱情服務，對重點項目建設征占用林地工作進行嚴格把關。全力推進林業(yè)領域掃黑除惡專項斗爭，結合森林資源督查工作，嚴厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪行為，重點打擊林區(qū)涉黑涉惡，整治林區(qū)矛盾焦點突出，疑難復雜等涉林問題，受理各類林業(yè)行政案件xx起，移送涉嫌犯罪案件x起。聯(lián)合縣應急管理局下發(fā)春季森林防火文件及工作方案，嚴格執(zhí)行森林防火火災報告制度，明確各時間節(jié)點工作任務，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檢查清明、五一等各階段森林防火工作開展情況，五一期間，聯(lián)合應急管理局成立x個督查組，由縣政府蘭可明、陳啟輝兩位副縣長帶隊在全縣范圍對森林防火工作進行抽查；開展xxxx春、秋季森林防火宣傳月活動，粘貼森林防火標語xxxx條、懸掛橫幅xx條、刷新固定宣傳牌xx塊，印發(fā)《致全縣公民的一封信》和《xx縣林業(yè)局清明移風易俗倡議書》。完成植樹造林xxxx畝，占任務xxx%，其中：紅樹林造林xxx畝、環(huán)城森林景觀帶xxx畝、“兩帶一窗口”綠美示范片xxx畝、“村植千樹”xx個村xxxx畝、生物防護林帶xx畝、珍貴用材樹種造林xxxx畝、木本油料示范基地xxx畝、林分修復xxxx畝、其它造林更新xxxx畝；森林撫育xxxxx畝，占總任務的xxx%；封山育林xxxxx畝，占總任務的xxx%。（四）建設主城區(qū)渦河濕地公園。給城市建設一面避風港灣，給渦河提供一處水體凈化區(qū)，給市民打造一片森林氧吧。為有效提升我市城市生態(tài)功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、拓展綠色發(fā)展空間、提升市民生活品質，特建議市委、市政府啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。分類開展林業(yè)執(zhí)法、森林病蟲害防治、林業(yè)信息宣傳、野生動植物保護等專項業(yè)務培訓。重點抓好利辛闞疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)東居委會扶貧示范點建設，抓好村域內溝、河、塘、路多層次綠化，發(fā)展房前屋后桃樹、杏樹、梨樹、柿樹等果木經濟林栽植。積極打造特色經果林基地、精品苗木花卉基地和速生豐產林基地，拓展林業(yè)發(fā)展新空間。林業(yè)科技示范園區(qū)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新型模式，是林業(yè)技術組裝、集成的載體，是市場與農戶連接的紐帶，是現(xiàn)代林業(yè)科技的輻射源，是林業(yè)人才和技術的培訓基地，對引導區(qū)域林業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展起著重要的示范和推動作用。加強濕地資源保護管理。嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度，進一步規(guī)范林地審核審批管理，節(jié)約、集約使用林地。積極推進XX區(qū)核桃林場、XX縣單集林場、XX縣白楊林場改革工作。開展千萬畝森林增長工程“回頭看”。五是濕地保護意識不強，缺少整體規(guī)劃，修復保護不到位，渦陽道源國家濕地公園建設不力，距離國家驗收標準尚有不少距離。二、存在問題及原因一是我市林地占比小，森林資源總量不足，森林覆蓋率低，缺綠少林問題突出，生態(tài)環(huán)境不優(yōu)。（八）招商引資工作任務高效完成。扎實開展“三嚴三實”專題教育，著力開展問題清單、整改措施清單和責任清單建設，進行立行立改和限期整改。積極推進虞海優(yōu)質苗木花卉示范區(qū)和鉅源碩豐薄殼山核桃木本油料示范區(qū)建設，打造櫸樹、出圃美國薄殼山核桃優(yōu)質苗木160萬株，虞海優(yōu)質苗木花卉示范區(qū)已通過省林業(yè)廳評定，開創(chuàng)了亳州平原林業(yè)發(fā)展新模式。干果產量1200噸。全年共查處林業(yè)行政案件168起，野生動物行政案6起，刑事案件8起、重特大案件1起。林業(yè)有害生物防治目標管理指標全面完成。（四）林業(yè)有害生物防控扎實有效。編制印刷《亳州樹種概覽》一書，深受社會歡迎。組織開展了非法侵占林地清理排查專項行動，查處非法侵占林地案件3起，行政處罰3人次，罰款15950元。精心組織開展義務植樹活動，營造了濃厚的植樹造林氛圍。XX縣成功創(chuàng)建省級森林城市。義務植樹12000株。扎實做好營林綠化、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護、農村能源建設等林業(yè)工作，全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設進程。健全完善各級領導干部森林資源管理目標責任制，從根本上扭轉破壞森林資源的現(xiàn)象得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止的被動局面，保證森林資源管理目標責任制等各項措施的落實，使我縣森林管理走上法制化、規(guī)范化的科學管理軌道，促進我縣林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。加強領導，強化培訓，全面做好2011年度森林防火工作。㎡。建設百里綠色長廊284公里。（七）農村能源建設。“十二五”期間計劃建設10萬畝，其中：竹產業(yè)5萬畝，速生豐產林5萬畝。其中：“十二五”期間計劃實施退耕地還林8萬畝，封山育林5萬畝。到2020年全縣計劃在現(xiàn)有基礎上建成木本油料70萬畝，其中：核桃54萬畝，漆樹16萬畝。加大林業(yè)科技培訓、示范、推廣、普及的力度，不斷提高造