【正文】 元旦、春節(jié)臨近，全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守，切實行動起來，堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日，為全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達到懲前毖后的效果。2004年企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100％。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責(zé)任人進行處罰。二是進一步落實安全評估（評價）和建設(shè)工程“三同時”制度。一是進一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進行反復(fù)、深入、細致的檢查，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責(zé)任和措施，及時整改到位。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗認為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，％、％％；火災(zāi)事故337起，％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業(yè)事故4起，％，死亡2人，失蹤3人，％；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8％，死亡23人，％；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。請各縣區(qū)、各部門、各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實加以貫徹落實。如公安消防、道路交通、海上搜救、核工業(yè)、鐵路、民航、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系日趨完善，特別是海上搜救、鐵路、民航等方面的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)近年又進行了調(diào)整和加強。中央機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立了由安全監(jiān)管總局管理的市家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，在安全監(jiān)管總局（市務(wù)院安委會辦公室）的領(lǐng)導(dǎo)下，具體履行全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的行政職能，按照市家安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。目前，高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)絕大部分都制定發(fā)布了相關(guān)類別的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。市家有關(guān)部門和一些市（區(qū)、市）也加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。（一）應(yīng)急預(yù)案體系基本形成從2003年年底開始，在市務(wù)院應(yīng)急預(yù)案工作組的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下，市家有關(guān)部門完成了9個事故災(zāi)難類專項應(yīng)急預(yù)案和22個事故災(zāi)難類部門應(yīng)急預(yù)案編制工作，已全部發(fā)布實施。下面，我先講幾點意見。第四篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)急管理這次全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議是市家安全監(jiān)管總局成立以來召開的第一次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的重要會議。昨天下午市政府召開了煙花爆竹燃放安全管理工作電視電話會議，請大家按會議要求抓好落實。三是切實做好群眾性大型商貿(mào)文化活動安全。各客運企業(yè)、車站碼頭、機場、輕軌站、火車站要按照北京奧運會安保工作的要求來管理，落實各項安全措施，特別要加強對旅客的安檢。這里，我要特別強調(diào)四項工作。第四，要在抓好當(dāng)前，把握主動上狠下功夫。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和各企事業(yè)單位，要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求和市委、市政府作出的部署，采取更加務(wù)實、更加有力的舉措，拿出實招、硬招，狠抓落實。要把貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神與“保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局有機結(jié)合起來，與推進“平安重慶”建設(shè)有機結(jié)合起來，與貫徹落實全市安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議精神有機結(jié)合起來，要把我市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和全國“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要在1月20日前將學(xué)習(xí)貫徹情況報市政府辦公廳。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，親自研究，親自部署，班子成員特別是分管安全生產(chǎn)的同志和安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的同志，要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握會議精神的實質(zhì)。國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議，也是今年的全國安全生產(chǎn)工作會議。希望各單位以此為契機，圍繞“安全責(zé)任、重在落實”為主題，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，做到早計劃、早組織、早落實，辦出一次有實效的“安全生產(chǎn)月”活動。今天的活動，我們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局xx局長等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，等一下xx局長將做指示。以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式，把宣傳辦成具有xx街特色，貼近生活實際的主題宣傳活動。同時，向承包這次活動的39。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。(三)加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合，進行全面的檢查。要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好。四、要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責(zé)分工，周密部署，全力抓好此項工作。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。當(dāng)前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作：一、要認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。出租車從業(yè)人員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和行業(yè)自律要做到不擅自抬價，正確使用計價器，不擅自加價，不拒載乘客，不管生意大小，路途遠近，一視同仁，熱情接待，周到服務(wù)。通過公司和