【正文】 （三）要敢抓敢管，打消怕得罪人的思想。為什么說要將個(gè)人的功利放一邊？因?yàn)橛锌赡艹霈F(xiàn)這種情況，我十分努力抓人口計(jì)生工作，如果被抽到檢查，可能還是不能過關(guān)，體現(xiàn)不出成績(jī)。組織信任你們，把一個(gè)單位、一個(gè)部門交給你們管理，讓你們主政一方，而且你們的子孫后代也在xxxx生長(zhǎng)、發(fā)展，假如你們?nèi)纹趦?nèi)不主動(dòng)改變這種現(xiàn)狀，對(duì)不起組織的期望，對(duì)不起子孫后代。所以，樹立信心，正視問題是我們做好工作應(yīng)有的工作膽略和工作要求，假如在座的16位鎮(zhèn)黨委書記都認(rèn)識(shí)不深、信心不足的話，工作就無從開展，xxxx的人口計(jì)生工作將越來越難。正如光華同志所說，我縣的結(jié)扎庫(kù)存對(duì)象有4萬人，占了全市的一半，按嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，我們無論如何努力，都難于取得合格成績(jī)。三是既努力抓好基礎(chǔ)性的工作，又能積極向省、市反映我縣對(duì)人口計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí)、工作方法和工作實(shí)效，爭(zhēng)取了上級(jí)的大力支持。下面，我講兩方面的意見：一、對(duì)我縣去年人口計(jì)生工作的總體評(píng)價(jià)去年，我縣的人口計(jì)生工作總的來說完成較好，取得的成績(jī)來之不易，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計(jì)生局的領(lǐng)導(dǎo)干部所做的工作值得肯定、表?yè)P(yáng)；各鎮(zhèn)和相關(guān)單位在工作壓力非常大的情況下，按照縣委、縣政府的部署，做了大量工作，充分發(fā)揚(yáng)了xxxx人硬打硬、實(shí)打?qū)嵉木?，難能可貴。六是要在全縣上下營(yíng)造少生優(yōu)育的良好氛圍,加大對(duì)公職人員違反計(jì)劃生育條例的查處力度,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣的文件精神,特別是教育、衛(wèi)生部門人多面廣,一定要加強(qiáng)管理。要針對(duì)農(nóng)村家庭因計(jì)生知識(shí)缺乏造成不想生又生的情況,創(chuàng)新方式,加強(qiáng)宣傳教育,加大服務(wù)力度。(四)今年要著重做好以下工作:一是堅(jiān)持抓好定點(diǎn)結(jié)扎,要在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)完善提高。我們要看到自己與自己比已經(jīng)有進(jìn)步,甚至有很大進(jìn)步,這就問心無愧了,這樣,縣委、縣政府不會(huì)責(zé)怪你,人民群眾不敢看輕你。去年實(shí)施定點(diǎn)結(jié)扎的時(shí)候,我十分猶豫,但最終認(rèn)為,假如不實(shí)施定點(diǎn)結(jié)扎,下面說是100例就100例、說1000例就1000例,難于掌握真實(shí)情況。各鎮(zhèn)黨政一把手不能僅僅當(dāng)指揮員掛帥指揮,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員率先垂范,對(duì)在工作中碰到的問題,敢于挺身而出,敢于承擔(dān)責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實(shí)在一線、問題解決在一線、成效取得在一線,力促人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。但我們身為共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,拿著國(guó)家的俸祿,假如靠碰運(yùn)氣,那么對(duì)省、市、縣的工作部署都將疲以應(yīng)付,所有的行動(dòng)都成了權(quán)宜之計(jì)。二、對(duì)今年人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)要求(一)要克服我縣人口計(jì)生工作基礎(chǔ)差,所付出的任何努力都徒勞無功、難于改變現(xiàn)狀的消極思想。在新的形勢(shì)下,能結(jié)合xxxx的實(shí)際開展工作,這很不容易。剛才,光華同志對(duì)今年的人口計(jì)生工作作了詳細(xì)的部署,我完全同意,各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作中的存在問題,按照縣委、縣政府的部署,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)工作,為今年人口計(jì)生工作開好局、起好步。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。有些農(nóng)村基層計(jì)劃生育工作人員，在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的開展。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大?？梢哉f，這個(gè)“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣撸拍苷嬲w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個(gè)低生育水平的實(shí)現(xiàn)是在社會(huì)生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實(shí)現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國(guó)家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕魏握呱系钠?，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。一是要增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強(qiáng)。‰，‰，計(jì)劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計(jì)劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。《全區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議講話》，歡迎閱讀全區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議講話。第四，要落實(shí)督促檢查。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各部門齊抓共管、共同參與。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)，加大對(duì)各項(xiàng)檢查、檢測(cè)等硬件設(shè)施的投入力度，確保基層計(jì)生服務(wù)的線不斷、網(wǎng)不破、人不散。要采取切實(shí)有效措施，解決好流動(dòng)人口、私營(yíng)企業(yè)主、下崗人員計(jì)生管理問題。第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大新產(chǎn)品的推廣力度，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，加快建立“以戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的工作機(jī)制，努力形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的工作格局。要把人口和計(jì)劃生育綜合治理作為解決新時(shí)期人口問題的治本之策，按照“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的要求，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治政府要求的依法管理機(jī)制、自我約束機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、財(cái)政投入機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制，以綜合治理指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作全過程。要依法嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。三是遵循“重機(jī)制、重細(xì)節(jié)”的原則，建立健全“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范程序，細(xì)化工作流程。我們一定要把這項(xiàng)上下都很關(guān)注的大事，作為今年人口和計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作來抓。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面現(xiàn)在離計(jì)劃生育考核只有兩個(gè)多月時(shí)間，而我們的工作和創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還存在很大差距。四是流動(dòng)人口管理難度較大。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超管理、補(bǔ)救報(bào)批、藥品管理等制度落實(shí)還不到位，出生人口性別比，尤其是二孩出生人口性別比存在攀升的勢(shì)頭。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，人口和計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，人口計(jì)生及生殖健康知識(shí)普及率達(dá)96以上。建立健全了以服務(wù)站為龍頭，村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛深入為廣大已婚育齡群眾提供生育服務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《茅箭區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題實(shí)施方案》等3個(gè)文件，加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵舉措來抓，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，初步形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的新格局。