【正文】 2006年是“十一五”時期的開局之年，是___鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的一年，鎮(zhèn)黨委政府在旗委、旗政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹旗委九屆八次全委擴大會議精神，圍繞“全面建設小康社會”和“建設富裕文明和諧新吉鎮(zhèn)”的宏偉目標，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，解放思想，負重拼搏，真抓實干，爭創(chuàng)一流，各項工作成績顯著，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在今后工作中，鎮(zhèn)黨委政府將會把解決這些問題，擺上重要的位置，下大力氣加以解決。只待明年啟動實施。首次在全鎮(zhèn)包忙牛嘎查和茂林嘎查實施集成草原修復示范項目1000畝，實施鹽堿草場改良項目1350畝，并取得很好的生態(tài)效益和經濟效益。一年來，我們注意黨群干系，密切同人民群眾的血肉聯系，牢記全心全意為人民宗旨，時常下基層，體察民情、民意，為基層、為群眾排憂解難，大力倡導求真務實作風，集中精力抓基層，抓實事、抓典型、抓實效，關心群眾的冷暖，傾聽群眾的呼聲，群眾最關注的土地、財務、村務公開等熱點問題上審時度勢，真心誠意為群眾辦實事得人心、穩(wěn)定人心，用以扎實有效的工作、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，樹立起勤政為民的良好形象。在改革開放和經濟任務繁重，機遇和挑戰(zhàn)并存的歷史背景下，加強自身建設顯得尤為重要。樓內廢置多年的自來水管道全面修復，自上樓以來從未用過的洗手間、廁所今年全部啟用。十六、建立健全各項工作制度，不斷加強機關自身建設，工作效率明顯增強。按區(qū)、市、旗糾風辦有關要求，對糾風重點部門進行了民評行風工作。進一步完善了建房用地審批、四荒資源租賃承包、財務管理、計劃生育以及招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規(guī)定。在檢查中認真查擺問題，嚴格執(zhí)行村級財務管理“十七項”制度，及時糾正村財務收支中的違規(guī)行為。今年共對15名村級黨員干部實行誡免談話。在事關重大工作決策中集體研究決定。通過一系列宣傳教育活動的開展，全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育，在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度；二是加強了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。十五、切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作，健全完善反腐倡廉“六個機制”，與時俱進，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，強化責任，狠抓落實，取得明顯成效。為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。年內開展第三批保持共產黨員先進性教育活動以來，按照旗委先進性教育活動領導小組的安排部署。黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。結合嘎查村合并，經過考察考核、整頓，連任支部書記17名，調整了6個嘎查支部書記，配備了一大批富有創(chuàng)新精神，帶領致富能力的優(yōu)秀年輕同志充實到了嘎查村領導班子崗位上。黨的基層組織建設是黨的全部工作的基礎和戰(zhàn)斗堡壘。通過加強和改進黨的基層組織建設，使基層組織真正發(fā)揮貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的作用，保證黨的路線、方針、政策全面反映人民群眾的根本利益和時代發(fā)展的要求去落實和貫徹執(zhí)行。為推進全鎮(zhèn)新農村建設發(fā)揮了典型示范作用。高度重視新農村建設工作組織領導，今年初組織成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，所有班子成員和駐鎮(zhèn)機關單位領導為成員的新農村建設工作領導小組。圍繞“兩委班子關系、黨建、計生、紀檢、綜合治理、財務管理”等內容展開的培訓，對于提高嘎查干部的政策理論水平和業(yè)務能力，更好的推動全鎮(zhèn)未來三年工作發(fā)揮了重要的作用。嘎查村合并工作在堅持旗委“一個穩(wěn)定、五個不變”的原則基礎上，充分尊重嘎查村群眾的意見，對全鎮(zhèn)800人口以下的嘎查村，除烏順恒日格因特殊地理位置原因未進行合并外，撤并了14個嘎查，重新組建了包忙牛等23個嘎查，與此同時，在重新組建的23個嘎查基礎上，組建成立了23個基層黨支部。（一）按照旗委統一部署，七月份勝利召開了___鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會，大會所作的政府工作報告，認真總結了“十五”時期工作，確定了“十一五”規(guī)劃的任務目標。今年8月份，組織代表對全鎮(zhèn)法庭、派出所、司法所幾家執(zhí)法單位進行執(zhí)法檢查和代表評議，并將評議結果及時報送旗人大。十、全力支持人大工作，積極改善人大辦公條件，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，人大工作為決策科學化、民主化提供了保障。切實做好農村合作醫(yī)療工作，今年新型農村合作醫(yī)療參合率達到90，鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷加強硬件建設，今年多方努力爭取上級投資130萬元，新蓋起50多間、1600平方米的門診用房，又花費10萬元購進了牙科治療儀、X光機等先進設備，使醫(yī)療條件明顯改善。使47名輟學生中的43名返校。2006年全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達100，小學升學率達到100，中學升學率達90，有1名學生考入自治區(qū)級重點中學內師大附中，29名學生考入通遼市重點高中。為把這項國家投資100多萬元，鎮(zhèn)黨委派專人負責，組織五個嘎查勞動力總共680名，起早貪黑，連續(xù)作戰(zhàn)15天，于2006年7月末，完成了項目的全部工作任務，順利通過了上級的檢查驗收。確保了工程質量。此后于八月份又組織發(fā)動全鎮(zhèn)37個嘎查干部群眾對鎮(zhèn)內主要鄉(xiāng)村公路和村屯路進行了高標準維修，總共動用推土機、挖掘機、裝卸機大型機械9臺、動用農用三、四輪車輛2000余臺次，總共投工6萬多個工日，動用土方18萬立方米。八、惠農政策落實到位，親民務實辦好事。2006年，全鎮(zhèn)引進國內生產類開發(fā)資金1467萬元，引進重點項目3個，100完成了全年任務，使招商引資工作取得了突破性進展。加大了投入力度，通過采取包村扶貧的方法，加大對農牧業(yè)基礎設施的投入力度，開發(fā)特色養(yǎng)殖業(yè)，促進了地方經濟的發(fā)展。打大型機電井23眼。供水管道也已全部更新。三是切實抓好農田水利設施建設，全年總共投入資金1000萬元，出動勞動力33000人次，大小機動車輛3350臺次，新打機電井135眼，新增有效灌溉面積15200畝，新增節(jié)水灌溉面積5000畝，新建灌溉草庫倫20處800畝。全年共建窖池2926座，建標準化棚舍7362間，“三化兩貯”飼料共完成102萬公斤。2006年針對農業(yè)基礎條件差、抵御自然災害能力低等實際，我們進一步加大種植業(yè)結構調整力度，采取積極措施，打井配套，充分利用了地下水和地表水。同時為加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐，今年六月份，在充分征求全鎮(zhèn)社會各界意見和建議基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006黨政領導班子述職述廉報告制定了___鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設發(fā)展長遠規(guī)劃，對未來小城鎮(zhèn)建設進行了科學的規(guī)劃和部署。投放以后有專門的2名環(huán)衛(wèi)工人負責清理，每日早晚清理一次，實施垃圾集中處理。2006年全鎮(zhèn)新增民私營企業(yè)5家，完成全年任務的100，新增個體工商戶72戶。主要表現在以下十七個方面：一、綜合經濟實力明顯增強，農牧民收入穩(wěn)步提高。力爭使以后的工作能再出成績，再創(chuàng)輝煌。總之，我鎮(zhèn)黨委政府二00六年不僅圓滿完成了旗委下達的《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2006實績考核指標》的各項工作任務，而且也創(chuàng)造性的做了不少的工作，但是這與旗委政府的要求相比，還存在差距。開辟了一條退化草原、鹽堿草原利用的新途徑，明年我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)四個重點的、鹽堿草原退化草原面積大的嘎查全面推廣這兩大項目，具體的配套規(guī)劃已經制定。十七、全方位提倡“創(chuàng)新”，創(chuàng)新工作開展的卓有成效。我們把學習和貫徹實踐“三個代表”重要思想放在首位，加強對黨的路線、方針、政策的學習掌握，學習國家法律法規(guī)，特別是涉農法律法規(guī)，“三農”政策學習和掌握，以增強加快發(fā)展的理念加強領導，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力水平。還新購進激光打印機一臺、電腦一臺，辦公用車一輛，大大提高工作效率。機構改革以后，為了使全鎮(zhèn)各項工作盡快進入正?；壍?，我們經過黨委會拿出初步方案，全體干部職工討論通過的方式，建立健全了11項工作制度，有效保證了工作局面的順利打開。聘任鎮(zhèn)紀委工作人員和離退休老干部為行風監(jiān)督員，對各重點部門進行了認真評議，查找不足，監(jiān)督整改，促進機關作風進一步好轉；認真開展禁止“三亂”工作。繼續(xù)推行鎮(zhèn)務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度，做到有法可依，按章辦事，增強透明度；進一步規(guī)范村級組織經濟活動和財務管理，落實好《科左后旗村財務規(guī)范化管理實施細則》的貫徹實施。（三）、糾建并舉，糾風和反腐敗工作取得新成效。強化了責任制檢查考核工作，制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》，把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分，把結果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤，增強了考核實效；三是認真執(zhí)行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》，《領導干部重大問題報告制度》，制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，堅持任人唯賢的原則；二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制，進一步強化責任制的考核工作。（二）、建立完善制度，全面落實廉政建設責任制。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道，大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規(guī)定”，提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性；三是大力開展宣傳教育活動，營造反腐倡廉社會輿論氛圍。（一）、強化宣傳教育，構筑反腐倡廉思想防線。加強制度建設，建立健全長效機制，推動“三級聯創(chuàng)”活動不斷深入，推進黨組織建設規(guī)范化管理進程，為全面實現基層黨組織“五個好”目標，開創(chuàng)了新的局勢。周密組織，狠抓落實，以高度的政治責任感，認真開展了先進性教育活動，把整體活動的步驟按要求去做，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都認真實施。充分發(fā)揮黨委黨校陣地作用，加強了對黨員、積極分子、后備干部、骨干力量、領導干部的培訓，年內舉辦黨訓班2期，參訓2200人次，每發(fā)展一批黨員時堅持發(fā)展前的黨課培訓，增強他們的黨性認識和黨的知識。通過活動的縱深，嘎查村兩委規(guī)范化管理和機關支部建設步入了規(guī)范化。加強基層組織建設和嘎查村干部隊伍建設是為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定的組織保證。六月份勝利召開了鎮(zhèn)第十二次黨代會，大會所作的報告真實地總結了上屆黨委工作，科學編制了我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃，確定了全鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展的工作思路和任務目標。十四、狠抓黨建工作，提高執(zhí)政能力我們以提高黨的執(zhí)政能力為重點，推進黨的建設新的偉大工程。按照“科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，分類指導，逐步到位”的原則，于今年三月份編制完成了鎮(zhèn)村兩級新農村建設規(guī)劃。十三、社會主義新農村建設工作取得一定成效。十月下旬開始的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作中按照“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督”的要求，認真組織實施、監(jiān)督指導23個嘎查依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區(qū)辦法》及旗《第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作實施方案》和《選舉辦法》要求，操作實施嘎查村民委員會換屆選舉工作，依法選舉產生新一屆23個嘎查村民委員會，選舉產生新一屆村主任23名，副主任23名，委員55名。依法組織召開的鎮(zhèn)人民代表大會選舉產生了新一屆鎮(zhèn)人民政府領導班子和鎮(zhèn)人大主席；進一步加強了基層政權建設。十一、重視信訪排查、矛盾調處工作，社會穩(wěn)定扎實有效。為加強人大工作，鎮(zhèn)黨委深入貫徹《自治區(qū)黨委關于進一步加強人大工作決定》，全力支持人大工作，今年6月為鎮(zhèn)人大配備兼職秘書一名，配備辦公用車一輛，配備微機一臺。深入實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，組建成立了科技協會，積極開展科技培訓、科技服務，全年共舉辦農業(yè)科技培訓班14次，愛益農民達8000人次；武裝工作成績突出，今年征兵上站人數達到12人，超額完成旗武裝部下達的任務。計劃生育網絡健全，群眾生育觀念進一步轉變，經常性工作主動積極，各項指標達到標準，全年無一例非婚生育和計劃外生育，今年全鎮(zhèn)總共出生嬰兒306名，人口出生率明顯低于全旗平均水平。教育教學質量明顯提高。九、社會各項事業(yè)蓬勃向上，經濟社會協調發(fā)展。同時新建了2座橋涵、維修了1座破損的橋涵、新墊了派出所東側多年形成的2米多深的大坑。修路總長度140華里，其中包括原公河來蘇木——___鎮(zhèn)公路50華里，___——阿日花路20華里、兩家子——恩和岱路10華里、恩和岱——協拉吉嘎路60華里。一是認真落實“三農”政策，不折不扣地兌現退耕還林補貼、退牧還草補貼、水稻良種補貼、鞏固了稅費改革成果，維護農民利益，激發(fā)了種糧積極性，確保了政策性穩(wěn)定增收。七、全力做好勞務輸出，打造促農增收新的增長點。2006年投入各類扶貧資金60萬元，重點扶持了各類貧困戶290戶，扶持人口877人口。五、生態(tài)建設增質提效，扶貧攻堅成效顯著。現自來水公司已正式投入運營，農牧民群眾喝上了經過除鐵除錳后，達到國家規(guī)定標準放心水。完成秋翻地41856畝。二是黃牛冷配、羊人工授精和動物防疫工作按質量完成。糧食產量達8316萬斤。另外，今年旗里還申報我鎮(zhèn)為自治區(qū)100個重點鎮(zhèn)、大大提高了全鎮(zhèn)人民加快推進小城鎮(zhèn)建設的積極性，給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設發(fā)展帶來動力。通過一年時間堅持不懈的治理和保護，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差狀況明顯改善。完成任務的240。同比增長30。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八大精神為統領，緊緊圍繞“綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的主基調，精心謀劃，開拓創(chuàng)新，跨越趕超，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加腳踏實地的工作作風，更加求真務實的工作方法，全力推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快更大發(fā)展，以優(yōu)異成績向縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。在強化制度建設方面，我們在原有學習、考勤、請銷假、值班等制度的基礎上進一步完善了責任追究制度、AB崗制度等機關效能建設“六項”制度，制做了干部去向牌，設立了黨務公開欄，定期召開班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，確保責任制落實工作常態(tài)運行。堅持“一崗雙責”，教育黨政領導班子成員正確處理抓經濟社會發(fā)展與抓反腐倡廉建設的關系，切實加強農村黨風廉政建設，加強集體資金、資產、資源管理，有效預防和減少了農村腐敗現象的發(fā)生?！叭粤蛔尅弊コ尚?，全面加強農村黨風廉政建設一是上下聯動，建立完善黨風廉政建設責任體系。同時，帶頭推進中心工作、帶頭破解發(fā)展難題、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭推進工作落實。結合“四個覆蓋”和“三增一做”活動，進一步健全完善了以“六位一體”為主要模式的村級組織體系，特別是東八里村的“六位一體”建設工作得到了省市縣各級領導的充分肯定。社會管理抓創(chuàng)新，確保全