【正文】 2011年工作總體要求會議提出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。2010年取得的成果會議指出，今年以來，經(jīng)濟較快增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開放不斷深化，改善民生成效顯著，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)。我們要不斷深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，并不斷提高自己關(guān)于經(jīng)濟知識的學(xué)習，為更好的為人民服務(wù)以及打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年實現(xiàn)全國脫貧。只有這些都具備了經(jīng)濟的增長是必然的，也是經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。防止經(jīng)濟矛盾進一步積累拖延甚至引發(fā)諸多經(jīng)濟風險或經(jīng)濟泡沫。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責人，軍隊及武警部隊有關(guān)負責人參加會議。要完善干部考核評價機制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。會議要求，各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來。確保重大風險防范化解取得明顯進展，加大精準脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。八是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展?？茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能。會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進，經(jīng)濟更具活力和韌性。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。七是抓好“十二五”規(guī)劃編制及相關(guān)重大問題的研究工作，科學(xué)制定我縣未來五年發(fā)展藍圖。四是積極推進城鎮(zhèn)化，以關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)為契機，多渠道籌集資金，加強重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極探索促進農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)落戶、就業(yè)的有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合實際深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。近期各有關(guān)部門應(yīng)著重加強以下幾個方面的政策的跟蹤研究：一是要高度關(guān)注財金政策，研究積極財政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整變化方向，盡快掌握國家投資和銀行信貸支持的重點領(lǐng)域和投放規(guī)模，為我縣爭取國家投資和銀行貸款做好準備；二是要認真研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策動向，特別是在擴大居民消費需求、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面出臺的新政策，為我縣促進產(chǎn)業(yè)升級、推進“三化”進程、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供政策支撐；三是要認真研究深化經(jīng)濟體制改革的有關(guān)政策，積極推進行政審批、財稅體制、金融體制、所有制等改革，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。會議提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，確定了明年宏觀政策的基調(diào)，明確了做好明年各項工作的基本原則。綜合以上因素，2010年及“十二五”時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，新機遇不斷出現(xiàn)，我縣將進入“黃金機遇期”。通過學(xué)習研究中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我縣實際，對做好明年我縣經(jīng)濟工作，我們提出以下幾點建議。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，加快城鎮(zhèn)化進程非常重要，而推動農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移，則是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。今后，國家要繼續(xù)實施并完善已經(jīng)出臺的一系列刺激消費的措施，例如擴大家電、汽車以舊換新的試點范圍，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。收入分配制度改革將加快推進。中央經(jīng)濟工作會議提出要擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，這場國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯出來。同時積極運用財稅手段調(diào)節(jié)收入分配，健全促進消費的財稅政策，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。二、中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的重要政策信息中央經(jīng)濟工作會議明確提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為我們做好明年的經(jīng)濟工作指明了方向，同時，會議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號，值得我們認真研究。這就要求我們緊緊抓住國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的難得機遇，加強宏觀調(diào)控，提高政策的針對性和靈活性，適時調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點，堅持長期發(fā)展目標和短期增長目標相協(xié)調(diào)，堅持經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅持需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整相促進，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育相并重，增強內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能，