【正文】 他們的具體做法是：優(yōu)化黨的基層組織設置擴大黨建引領工作效應 今年以來，***食品藥品監(jiān)督管理局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全局干部的支持配合下，堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實從嚴治黨和基層黨組織建設工作各項措施，立足實際，服務全局，本著“干部抓思想、工作抓規(guī)范、制度抓完善、黨建抓提升”的原則，緊緊圍繞“夯實基礎、提高水平、樹立形象、服務發(fā)展”的黨建工作思路，切實履行黨委職責，形成了黨建和食藥監(jiān)管并進的良好格局。充分利用報紙、門戶網站、內部刊物和微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進展情況進行宣傳報道。（五）注重建章立制。（四）狠抓整改落實。要切實發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”的作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，對影響和制約部門科室發(fā)展的作風問題，深入細致研究，謀劃破解之策。我所成立作風建設年活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在組織人事科，具體承擔領導小組日常工作。第三階段：廣泛開展評議，全面考核總結（2019年2月）。各部門科室要堅持把思想動員和學習教育貫穿作風建設年活動始終，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到所黨委的決策部署上來，凝聚起轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。五、步驟安排作風建設年活動從2018年2月開始，至2019年2月底結束，分三個階段進行。靠實工作責任，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。堅持在基層第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗和識別干部，旗臶鮮明地支持擔當者，建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。改進調研方法，深入部門科室、基層一線和幫扶現(xiàn)場等困難大、矛盾多的地方去，通過與職工群眾面對面交流、心與心溝通，真正把情況摸清吃透。緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念，堅持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅決破除因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，樹立開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢于擔當、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實干的意識，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問題，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改，切實把解放思想的成果轉化為推動全所高質量發(fā)展的實際成效。按照黨的十九大關于新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力推進全所作風建設年活動。依托本次作風建設年活動，重點解決各部門科室工作作風飄浮，對本職工作鉆研不深不透，自我要求不高，責任心不強，搞工作怕麻煩，寧可不干事，也不想出事，因循守舊，得過且過的問題；工作上沒有遠大目標追求，滿足于完成一般性常規(guī)性工作，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著進取意識，積極主動找事情做的情況少，消極被動等工作的狀況多，僅滿足于完成領導交辦的工作，當一天和尚撞一天鐘，不求有功但求無過的問題；上班期間工作紀律松懈，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，工作時間炒股票、玩游戲、網上購物、瀏覽與工作無關的娛樂網頁等的問題。重點解決對貫徹落實黨中央、省委省政府、局公司和全所重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的問題；官僚主義嚴重，對職工群眾反映強烈的熱點難點問題臵若罔聞、層層推拖、糊弄應付的問題；碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，對職責范圍內的事項該抓的不抓、該決策的不決策，回避問題、推卸責任，主動擔當作為意識不強的問題；奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬的問題；干工作四平八穩(wěn)、得過且過，拖拖拉拉、消極應付的問題。重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導這個重大原則上立場不堅定、旗臶不鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力的問題；貫徹執(zhí)行局、公司和我所重大決策部署打折扣搞變通，表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題；在大是大非面前態(tài)度曖昧、搞“愛惜羽毛”、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任、一崗雙責不到位，全面從嚴治黨寬松軟，領導干部過“雙重組織生活”不經常，先鋒引領作用發(fā)揮不好的問題；黨支部建設軟弱渙散、理論學習不經常不主動，“三會一課”流于形式、批評與自我批評等組織生活制度不嚴格、黨員教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任傳導逐級衰減等問題。(六)扎實推進重點工作落地見效。(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力活力。(二)深入踐行為民服務的根本宗旨。堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，就是要實事求是作決策，真抓實干促落實，以高度的思想自覺開展好作風整頓，促進廣大干部職工徹底轉變工作作風。要以轉變作風為抓手，下大氣力妥善解決好廣大職工群眾反映強烈的突出問題，切實增強大家的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，進一步密切與職工群眾的關系。各科室、各部門要從講政治的高度深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。黨的十八大以來，我所的作風建設取得了一些成效，但思想觀念、創(chuàng)業(yè)精神、能力素質、作風方法等方面還有很大差距，特別是消極怠工、得過且過、缺乏創(chuàng)新意識、慵懶散慢等頑癥痼疾在一些科室、部門和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重影響了我所各項事業(yè)發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風建設年”活動、深化“放管服”改革工作突破年活動和“三糾三促”專項行動、集中開展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動，強化統(tǒng)籌安排，加強溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅作風頑疾，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實推動作風建設年活動取得實實在在的成效。各級領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。全縣各級各部門黨委（黨組）要認真履行主體責任，主要負責人要履行好第一責任，班子成員對職責范圍內的事項負領導責任。縣委、縣政府成立作風建設年活動領導小組，縣委、縣政府主要領導任組長，有關縣級領導任副組長，縣直有關單位為成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從“兩代表一委員”以及各類企事業(yè)單位中聘任作風建設年活動監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調研、座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。召開縣委常委會會議，傳達學習省、市“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動推進會議精神，制定《MM縣深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，成立領導小組，召開全縣推進會議進行安排部署。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關人員及領導責任的基礎上，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。（八）突出通報問責，形成強大震懾。（七）突出正面引領，營造輿論氛圍。樹立正確用人導向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。建立健全政府部門行政權力清單和責任清單制度，積極推進政務服務標準化建設，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構建新型政商關系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。提高問題整改群眾參與度，采取召開座談會、入戶走訪、專題調研、發(fā)放問卷、設置意見箱、開通專線電話和在網上開設“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過情況通報、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問題和整改落實始終敞開大門，讓群眾看到實實在在的新改變、新成效、新氣象。要進一步改進調研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎差的地方去，每年到基層調研時間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透。在全縣范圍開展解放思想大討論活動，進一步解放思想、開拓進取，“跳出MM看MM”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來，從陳舊的條條框框中走出來，牢固樹立創(chuàng)新意識、改革意識、爭先意識，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導新發(fā)展，用新辦法解決新問題，用新行動開創(chuàng)新局面。特別要加強對新時代農民脫貧攻堅講習所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內生動力，增強致富本領。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全完善黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題，工作空喊口號、只說不干，不出力、怕?lián)?，推進工作“?；^”“踢皮球”的問題；、蜻蜓點水，把調研現(xiàn)場當成“秀場”，把矛盾問題上交、選擇性作為的問題；“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴}；，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上，搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題；、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。三、重點任務要按照省、市、縣開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。（六）進一步推動工作落實。著力深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，基本實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”，最大限度利企便民。（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。教育引導全鄉(xiāng)廣大干部特別是領導干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風都有了明顯的改觀。加大通報曝光力度，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的典型案件，及時通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。（五）嚴肅通報問責，倒逼責任落實。結合整改落實情況，對xx已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成科學完備、務實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。開展作風建設年活動，涉及到單位各方面，既有共性要求，也有個性重點。xx作風建設活動年活動領導小組要采取自查自評、社會評議、單位互評、領導評價以及第三方評價等多種方式，對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入政績考核體系，作為領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內容。第二階段：集中查找問題，狠抓整改落實（2018年5月下旬至2019年4月）。五、步驟安排作風建設年活動從2018年5月開始，至2019年5月底結束，分三個階段進行。xx領導要把抓落實的責任牢牢扛在肩上，既要當好“設計主任”，更要當好“施工隊長”，既要謀大局、抓大事，更要抓好涉及病患群眾切身利益的具體事，敢擔當、敢批評，立于不敗之地調動各種資源、激發(fā)干事熱情，能打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭，以身作則扛起責任，發(fā)揮示范帶頭作用，引領各項工作有效落實。一切關系病患群眾的事，說了算、定了干、馬上辦，干就干好、干就干成，扎扎實實把為民利民之事干到位、做到家。（七）強化教育培訓，提升能力素質。堅持說實話、道實情，有喜報喜、有憂報憂，不得設計所謂“經典調研線路”，更不得默許、暗示、縱容調研對象編假造假，確保調研情況真實可靠，實事求是反映醫(yī)改情況。（五）堅持求真務實，深入調查研究。（四）堅持正風肅紀，抓好作風建設。（三）嚴